市场扶贫的光彩之路

——安徽南翔集团蚌埠光彩投资有限责任公司
建设蚌埠光彩大市场纪实

　　 一、蚌埠光彩大市场概况

　　 蚌埠光彩投资公司投资建设并经营的蚌埠光彩大市场是全国光彩事业重点项目，也是蚌埠市的重点工程，是淮河流域迄今为止规模最大的以商品批发、分销为先导，集仓储、配送、电子商务、产品加工等多功能为一体的区域性商贸物流中心。
　　 2004年9月建成并投入使用的一期市场占地613亩，建筑面积41.1万平方米，投资4.8亿元。按照公司“划行归市、分区经营”的规划要求，一期市场分为建材、家具、家电、五金、服装、针织、百货、糖酒、食品、摩托车、汽车等经营区域。经过两年多来的努力，一期市场已形成商业氛围并呈现出良好的发展态势。目前市场内入驻商户2600多户，吸纳了1万余人就业，年交易额逾10亿元。同时对市场周边的房地产业、交通运输业、建筑材料、通讯等行业的发展也起到了一定的拉动作用。

　　 即将全面开工的二期工程，主要建设内容包括：
　　 1、蚌埠长途汽车客运南站。
　　 为了完善蚌埠市交通基础设施，发挥城市整体功能，减轻政府交通基础设施建设的资金压力，蚌埠光彩投资公司在光彩大市场二期范围内划出 120亩土地，投资5500万元，建设建筑面积 3万平方米 的蚌埠长途汽车客运南站。南站建成后，将原客运西站整体搬迁过来，具备国家客运一级站的规模，可日发送旅客万余人。
　　 2、中国奇石玉器文化城。
　　 该项目的建设将有力配合建设文明城市的需要，为下一步有计划的整合、提升分散在居民区内落后、不规范、污染扰民的仿古玉器市场打下基础。其建设目标是：建设集奇石、玉器、古玩的生产加工、销售、观赏、休闲为一体的文化商贸中心，形成“北有北京潘家园、南有深圳古玩城、中有蚌埠奇石玉器文化城”的格局。
　　 2006年7月22日 由蚌埠市政府和安徽省文化厅在蚌埠光彩大市场主办的“首届安徽（蚌埠）奇石、玉器、古玩博览会”已充分验证了在蚌埠建设“中国奇石玉器文化城”的可行性和必要性。该项目提出后，在社会上得到了强烈的反响和蚌埠市委、市政府的认可。在 2007中国国际徽商大会上，该项目被列为安徽省重点文化产业项目。
　　 3、物流园区。
　　 该项目的建成将进一步完善蚌埠光彩大市场的功能，充分显现蚌埠作为皖北商贸物流中心城市的地位和作用。
　　 蚌埠光彩大市场将借助于蚌埠优越的区位和交通优势，成为地方经济发展的推进器。整个蚌埠光彩大市场全部建成后，既可以涵养税源、解决就业，又能够整合和提升蚌埠商品流通业业态，有力带动全市相关产业的发展，有利于进一步提升蚌埠在皖北地区的商贸物流中心城市地位。
　　 二、 光彩大市场的兴起与发展
　　 在开发式扶贫的实践中，我国许多地区都在进行着积极的探索。一项由民营企业家倡议发起的光彩事业，如今正在得到国际社会的高度关注和支持。十余年时间以“义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”为宗旨的光彩事业得到了广大非公有制经济人士的普遍响应。在实施的过程中是以市场经济的方式，通过投资扶贫的行为，以参与西部大开发为重点，把非公有制企业的资金、技术、人才和管理等优势同“老、少、边、穷”地区和中西部地区的资源、劳动力等优势结合起来，以项目投资为主要形式，并通过包括捐赠在内的多种方式，开发资源、兴办企业、培训人才、发展贸易，促进贫困地区经济和社会共同进步。
　　 1993年，安徽南翔集团总裁余渐富先生创办了他的第一个企业──安庆市南翔贸易公司，1995年公司资产总额由当初的百万元扩大到3100万元，年贸易额超过2亿元，名列“全国私营企业500强”第138位。随着公司业务的不断发展和规模的不断扩大，余渐富以强烈的社会责任感，从更深的层次来寻求企业的未来使命。在市场上多年的摸爬滚打，使余渐富逐步认识到目前国内商贸流通业结构问题突出，主要表现在：
　　 1、流通企业规模偏小，组织化程度低，市场经营主体仍处于零散状态，且功能单一、信息封闭。全国两千多家大型流通企业的销售额所占全社会市场份额比例不及美国前15家流通企业销售额所占全国销售额比例的四分之一。
　　 2、业态发展不平衡，现代营销技术的利用仍处在起步阶段。国内的连锁企业尚不具备现代意义上的企业竞争力，与国际巨头规模差距悬殊；传统批发业萎缩，物流中心、配送中心和仓储建设投资明显不足，制约行业的整体发展水平。
　　 3、城乡市场发展差距有所扩大，市场档次和分布选择不合理。
　　 4、现代化管理技术和设备水平不高，高科技成果在流通方式上的应用滞后。
　　 5、从业人员整体素质有待提高，流通理论研究和流通技术应用力量薄弱。
　　 基于对当时“散、小、乱、弱”的商业业态滞后性的理性思考，余渐富决定以推动光彩事业的发展为目标，把扶贫与现代物流体系结合起来，建设全国光彩事业重点项目──安庆光彩大市场，走市场扶贫之路。立足我国商品流通业发展现状，以及第一产业和第二产业的未来发展需求，立志将光彩大市场建设成全新概念的一站式、产权式、综合型、多功能区域性商贸物流中心，通过光彩大市场的建设来带动区域经济的发展，通过经济的发展和繁荣来实现老区人民的真正脱贫致富。
　　 总投资约 14亿元、建筑面积155万平方米的安庆光彩大市场于1998年动工兴建，逐渐形成了以当地板材、石材、五金等具有牵动性、产业化、可持续发展、可利用地方资源的专业商品为主导，以家电、轻纺织品、小商品百货、陶瓷等专业市场为补充的区域性综合批发大市场。项目全部建成后，年交易额交突破200亿元，不仅可以安置6万人就业再就业，而且通过现代电子技术的运用，将安庆光彩大市场与全国各地光彩大市场连为一体，并进入国际国内商务网，实现信息互动、资源共享，全面提升安庆光彩大市场的竞争能力。
　　 2002年，余渐富挥师北上，与北京物美集团董事长张文中联手，成立了蚌埠光彩投资有限责任公司，以安庆模式克隆蚌埠光彩大市场，并决心创建覆盖全国的光彩大市场连锁体系，打造一个全国性的现代物流大平台。
　　 2003年3月，余渐富和德力西集团董事局主席胡成中、北京物美集团董事长张文中、新奥集团董事局主席王玉锁4位全国政协委员，在“两会”期间达成共识，为改变目前我国流通发展滞后的状况，强强联合，打造我国的物流大航母。随即他们合资组建了德美奥翔投资有限公司，公推余渐富为董事长。余渐富倡导“规则第一，董事长第二”原则，坚持现代企业制度，这是中国大型民营企业走向创新企业制度的开始，具有十分重要的意义。余渐富凭借这一合力，圆着他“打造中国物流大航母”的夙愿。公司一成立，便以惊人的速度启动了山东泰安光彩大市场、河南南阳光彩大市场、河南商丘光彩大市场、四川南充光彩大市场的开发。在此基础上继续加快发展，再用三到五年时间，建设、运作好以上项目，真正建立起横贯东西，纵穿南北的全国大连锁的新型的超级民族商贸流通体系，使光彩事业更加光彩四射。
　　 二、深入思考“光彩模式”，创新扶贫机制
　　 南翔集团探索的“市场扶贫”模式的成功，关键取决于发展思路准确。第一，作为光彩事业的载体，光彩大市场这种区域性贸易物流中心的商业模式，代表着我国城乡商品流通业新的发展方向，特别是在经济相对欠发达的贫困地区显得尤为重要。第二，这种模式有利于整合当地资源，有利于拉动当地产业结构调整，有利于农民增收和扩大就业，从而也就有利于实现扶贫目标。 因此，以安徽南翔集团所创办的光彩大市场为代表的光彩模式是一种适合中国国情的、可持续的扶贫模式。
　　 安徽南翔集团创办光彩大市场的开发扶贫项目的过程当中存在着许多值得借鉴的创新之处，这同时也给我们当前的贫困、落后地区扶贫工作提供了很好的启示：
　　 第一，立足当地优势资源，提高可持续发展的能力。扶贫既要“输血”，更要“造血”。扶贫开发不仅包括政府的转移支付以及社会各界的馈赠援助、救贫济困，更重要的是扶持贫困落后地区的生产力水平的提高和再生能力的增强，挖掘其经济发展的内在动力和潜在因素，让贫困地区出现持续的经济增长点，提高可持续发展的能力。
　　 在“蚌埠光彩大市场”项目中，项目实施者通过对在蚌埠地区兴建大市场的区域优势、交通优势、资源优势、环境优势、市场优势以及市场发展的现状、扶贫开发的需要等因素进行了反复充分的调研论证，在此基础上果断做出建设光彩大市场的决策。由于决策摸准了社会的脉搏、市场的脉搏，因此很快产生了轰动效应，成为当地经济建设的一个闪光点。
　　 第二，四方参与，共同打造光彩模式合作关系
　　 中国光彩事业扶贫项目能够取得如此引人瞩目的成就要归功于其成功的项目合作模式。该模式是对由企业主导的“企业 +扶贫项目+经营户”合作模式的一种发展，被称之为“光彩模式”。在此类项目中，公司、经营户、政府和光彩事业促进会四方共同参与到光彩项目的合作中：政府、光彩事业促进会连同企业合作方建立管理委员会，协调开展项目，保障项目的顺利完成。四个参与者在项目中发挥着不同的作用，公司是光彩模式的核心，承担组织生产、制定决策和提供生产设施等责任。
　　 如蚌埠光彩大市场自立项至今，得到了各级党委、政府及社会各界的关心和支持。项目伊始，蚌埠市委、市政府就成立了由市长任组长、各职能部门主要负责人参加的蚌埠光彩大市场建设领导小组，协调解决了项目建设过程中所遇到的一些重大问题，制订了入驻光彩大市场客商的优惠政策，并由政府出面组建了光彩大市场管理委员会，通过“一站式”、“一条龙”服务为入市客商提供了方便。光彩事业促进会是光彩模式中的另一个协调员，它主要承担项目管理的责任，包括促进沟通、加强组织、进行监督和提供技术支持等。与政府的角色不同，光彩事业促进会更强调依托其全国范围的组织网络进行宏观层面的项目组织和调控。四个参与者通过光彩模式的合作关系联系在一起，共同组织开发地方资源，发展地方经济。
　　 为什么说光彩模式是一种成功的模式 ?这是因为在这种模式中，私营部门(公司和经营户)和公共部门(政府和光彩事业促进会)建立起一种特殊的合作关系。让最适合的人或机构来管理相应的风险，从而能优化配置整体风险。对公司来说，公司只需要支付一般成本(例如资本投资和管理成本)，就可以在光彩模式中得到更多的收益，包括：得到政府补贴，如税费优惠、贷款等；得到社会荣誉以及降低政策风险；降低信息和沟通成本(因为光彩事业促进会组织的参观考察等活动可以降低企业家寻找项目的成本)。在光彩模式中，经营户生产成本没有增加，但生产收益却因为规避市场风险而大大提高 。此外，光彩模式对 经营户 的益处还体现在其他社会问题的改善上，例如妇女地位提高，儿童入学机会增加等。政府在光彩模式中的收益是明显的，它将市场风险转移给公司，从而可以从扶贫项目建设和项目管理中抽出身来管理其他社会事务，既节约了操作成本，也促进了社会发展。当然，政府给予公司适当的优惠政策，也会在经济上付出一些代价，譬如税费优惠而造成收入减少，但相对于社会长远收益来说，这些优惠政策是值得的。光彩事业促进会作为项目管理者，在项目进展控制、冲突解决、合作评估等问题上发挥了重大的作用。
　　 第三，利益共享，以人为本的参与式运作机制
　　 现代企业管理越来越趋向于“以人为本”和“以事为本”的有机统一，该项目的一个较大的创新点就是除了一般的交换行为，还有一个与被帮扶者的合作关系。不但强调严格的制度和符合法律规范的合作关系，更强调对人的尊重、关怀和价值引导，在关心人、尊重人和提升人的本质力量的前提下，来调动合作者的积极性。光彩大市场 始终把自己与经营户视同“大股东”与“小股东”，积极为经营户的经营提供各种服务， 使企业与合作者之间建立一种相互依存、彼此信任、团结协作的良性互动关系，充分挖掘了企业和合作者的积极性和创造潜能。
　　 第四，全方位造市，大手笔市场运作
　　 首先，在产品销售中，利用价格优势“造市”。南翔集团科学的使用了牵引式金字塔销售战略，充分考虑和优先照顾先前入市客商的房产利益，确保投资者的利润空间。大市场店铺最早一期售价只有1980元/平方米，然后根据销售情况，不断调整售价，最高售价达到2700元/平方米，既便如此也比其它市场店铺最低价格6000元/平方米低许多。这就使蚌埠光彩大市场的店铺具有了令人心动的升值空间，这是吸引客商入市的主要原因。其次，投入巨资发布招商广告。蚌埠光彩大市场从开工到开业，蚌埠光彩投资公司运用从中央到地方各新闻媒体围绕大市场优势和建设进展情况进行全方位宣传，广泛有效地造市广告使大市场知名度和影响力不断提高，为大市场开业招商营造了舆论氛围，提供了有利条件。最后，一系列有效市场运作措施为客商入市提供了极大的方便。这些措施是：（1）配合银行调查入市客商信誉等级，有效地解决了入市客商购房款和流动资金不足的问题；（2）成立货物配送中心，为市场内经营户实行半径为 100公里 范围内的免费送货，给入市客商带来实实在在的好处；（ 3）在市政府的支持下，成立临时客运南站，方便了入市经营户的客货运输，开通多条直达或途经大市场的市内交通车。
　　 第五，由开发式扶贫向教育扶贫的延伸
　　 国际反贫困经验表明，贫困落后地区发展的最大障碍来自于低素质的人力和低效率的生产，以及严重不足的社会服务，亦即来自于人力资本的缺乏。国内有关调查也表明，“人口的物质、文化生活与其受教育年限存在正相关关系：人口文化程度越低，这个地方的经济生活就越落后。”国内外经验都表明，教育投入在促进经济和社会发展过程中的作用更多地表现为一种长期、持续和稳定的效果，要想真正实现脱贫致富必须依靠教育投入。
　　 光彩大市场项目的另一可贵之处在于它立足于当地的实际，将市场化扶贫和教育扶贫很好地结合了起来，兼顾了开发式扶贫的短期效应和教育扶贫的长期效应。多年来，南翔集团 捐资在大别山区兴建或援建 100多所光彩小学， 以改善当地由于家庭困难而导致的失学儿童比例逐年上升的趋势，从教育扶贫的角度根本解决当地的贫困问题。
　　 三、投身光彩事业，构建共同富裕的和谐社会
　　 光彩事业思想理念的基本内容是在维护和增进社会综合效益的前提下追求社会经济效益。其核心是社会主义的价值观、义利观和公平观，强调利益原则和道德原则的统一，经济效益与社会效益的统一。在鼓励民营企业家和非公有制经济人士努力用自己的智慧和劳动合法致富，做合格的社会主义的建设者的同时，把追求“共同富裕”作为道德出发点和落脚点，以社会主义的义利观为根本价值导向，号召先富起来的民营企业家和非公有制经济人士，遵循社会主义市场经济的规律，用互惠互利的方式来带动和帮助落后地区和贫困人群，实现最大多数人的最大利益，从而达到社会的公平和公正，这无疑是对建构社会主义市场经济道德伦理基础和塑造理性精神的一种积极的探索。
　　 2004年蚌埠光彩投资公司积极响应市委、市政府的号召，以免租的方式在光彩大市场内提供了100多套商铺，配合市劳动和社会保障局、共青团蚌埠市委共同创办了蚌埠光彩再就业园和蚌埠光彩青年创业园，直接和间接支持再就业工程近200万元。今年，为进一步扶持进园经营的下岗失业人员，根据市劳动和社会保障局的建议和与要求，光彩公司再次以优惠价推出部分商铺向扶持对象定向出售。
　　 2005年12月，蚌埠光彩投资公司斥资整体收购了有着50多年历史的、5000多人的大型集体所有制运输企业 ―― 蚌埠市运输总公司，同时完成了对该公司的改制工作，注册登记了蚌埠市运输有限责任公司。新公司接收安置原企业 893名全部在岗职工并签订了三年的劳动合同、续接了各项社会保险。为解决原企业50多年遗留的历史问题，保证原企业改制工作的平稳进行，我们又在收购价款以外另付1000万元，一次性解决2330名退离休人员的“ 小三金”问题和工伤、病残人员的历史遗留问题，最大限度地维护了稳定局面，使这个5137人的老企业，在改制的过程中没有发生一起上访及群体闹事的事件。
　　 为解决失地农民就业安置问题，蚌埠光彩投资公司向大市场所在地的施徐村以优惠价出售了 4000平方米 商铺房，并将大市场的环卫保洁承包给了该村保洁队。
　　 据不完全统计，自蚌埠光彩投资公司成立以来，已累计上缴税收 1.74亿元，2004年，公司纳税额名列安徽省民营企业十强；先后为社会公益事业和社会福利事业捐款达60余万元。
　　 蚌埠光彩大市场项目得到了中国光彩事业促进会、安徽省委、省政府、省委统战部、省工商联以及蚌埠市委、市政府等有关方面的高度重视和大力支持，中国光彩事业促进会将蚌埠光彩大市场列为 2002年全国光彩事业重点项目。
　　 实践证明，南翔集团探索的“市场扶贫”模式，是带动区域经济发展、解决社会就业、促进共同富裕的有效途径。