私营企业正在成为负责任的企业公民
三年前,我第一次见到他。
那时他刚到中国六周,当时全国工商联同联合国开发计划署就光彩事业举行国际研讨会。他当时告诉我,中国正在进行的小康社会的建设与联合国千年发展计划有着极大一致性。那时的他对中国充满了好奇,他幽默地对我说,毕业的时候应该找他。我正纳闷,他却说,山西人不是很会理财吗!我可以在华尔街给你找个工作。现在的他则告诉我,中国就像他自己的家,中国的和平崛起是中国经济发展的必然结果。
他叫马和励。在各种联合国与中国有关部门举办的新闻发布会上,在中国的一些偏远地区总可以看到他的影子,他不停地与各地官员握手、与老百姓还有私营企业家对话,就在采访的前一天他刚刚邀请一些国内的私营企业家和跨国公司的总裁到联合国在北京的办公室共进午餐,与这些知名企业家探讨如何更多地参与到联合国的扶贫发展工作中。
12月22日中午,冬日里少见的暖洋洋的太阳铺陈在马路上。
马和励笑着说,他有两顶帽子,一顶是联合国开发计划署驻华代表,一顶是联合国系统驻华机构总协调人。在他的办公室里向我讲述着他对中国认识的改变和对中国问题的关注。他说,中国的私营经济部门推动着中国经济的发展,他们越来越多成为企业公民,中国的崛起同样是中国经济发展的必然结果。
记者:2003年在您刚来中国六周的时候我采访了您,同那时相比,您对中国的认识有了哪些改变?
马和励:我到中国快三年了。有人说,如果你要写一本关于中国的书,最好是刚到中国的三个月就开始,否则时间越长,当你对这个国家的了解越深入掌握的知识越丰富,你就越不知道从哪里入手。
我非常喜欢中国,这里就像我的家一样。
还是谈谈我来中国三年的变化和感受:
首先是中国越来越多地参与到国际事务中,无论是六方会谈,中非合作论坛,还是2005年的联合国千年峰会,中国都有了更明确的立场,扮演着重要的角色。当然,中国需要平衡的发展,需要政治与经济的平衡发展,也需要国内与国际的均衡发展。我非常高兴看到中国政府正向着这样的方向努力。
另一方面,人民的声音越来越响亮,网络和媒体的发展使得公众更普遍地参与种种讨论,例如土地制度和不平等的社会现象等,公众表达声音的渠道也越来越多,这是我非常愿意看到的,也是过去两年半中国最显著的变化。
记者:您如何看中国现在的贫富差距问题?你觉得应该怎样解决?
马和励:在去年10月,我们与国家发改委、国务院发展研究中心等部门发表了《2005中国人类发展报告》,主要研究中国日益扩大的不平等问题,如城乡之间的不平等、性别不平等和不同地区如东、西部之间的发展差异,这些研究意义深远,在决策者中引起很大反响。
城乡均衡发展是关键,中国在城乡收入方面已成为全世界城乡发展最不平等的国家。我非常高兴地看到今年“两会”期间,中国政府工作报告中提出建设社会主义新农村的理念,农村再也不是城市建设的附属和被遗忘的角落——它们将成为政府工作的新焦点,这里还蕴含着大量的投资和发展的机会。
记者:您如何看中国正在进行的“和谐社会”的建设?
马和励:“和”是与中国几千年来孔孟之道的精髓一脉相承的。
“和”代表着中国的领导人已经意识到并且着手要消除不平等和各种尖锐的矛盾,缩小城乡收入差距。其实,人类的幸福感并非来源于物质,而是更多地源于社会中人与人之间的和谐关系。
记者:联合国驻华系统与中国的民营经济部门一直保持着良好的合作,您怎么看现在民营经济发展中存在的问题?
马和励:企业是社会生活中很有影响的一部分,联合国系统致力于与私营经济部门合作,动员他们投入参与到社会发展中,更多地参与到中国社会问题的解决中来,更多地承担社会责任,成长为负责任的企业公民。
明年4月我们将在北京举办企业社会责任高峰论坛。类似的会议不少,但这个会议的特殊意义在于,将企业的社会责任纳入法律层面,让企业的社会责任更加制度化。
中国的民营企业家正在承担起越来越多的社会责任。据我所知,中国经济的60-70%是依靠民营经济推动的。
我认为要给民营经济的发展创造更加规范的市场发展环境,提高市场竞争的透明度,要用法律法规来保护私营经济部门的利益,推动中国经济更加合理健康的发展。
记者:您对中国官员的印象如何?
马和励:中国领导人的能力很强,我和世界许多国家的领导人打过交道,深刻地感受到中国的领导层是全世界能力超强的团队。尽管中国的事情非常复杂,但这些领导人还是了解很多社会底层的细节。
中国的行政权力架构是金字塔形状,底层的官员很多,高层官员通常都是很优秀的,因为他们都是在激烈的竞争和艰苦的工作中脱颖而出的,他们的能力是很强的。但复杂而庞大的行政权力运行架构,往往是纵向的、垂直的,部门之间的协调存在很大的问题。我希望在“十一五”期间,各个部委之间在重要的事情上的团结协作有所改进和发展。
记者:您如何看中国的和平崛起?
马和励:中国和平崛起是中国重要的历史转折时期,也是中国经济发展的必然结果。
有人认为,中国的发展就意味着其他国家的衰落。我认为中国人要小心谨慎面对中国崛起,要在国际关系中作负责任的大国,对邻国和其他的发展中国家应该起到良好的示范效应。