企业家参政：社会责任扛在肩
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　　本报记者 红菱 报道

　　每年的春天，中国政治生活中的大事——“全国两会”就会伴着春风在首都北京隆重召开。在随后的半个月中，在庄严的人民大会堂里，3000名全国人大代表和2000多名政协委员忠实地履行职责，充分表达着13亿民众的利益诉求，并努力将基层民声变成国家意志。

　　随着企业家的社会地位和影响日渐提高，越来越多企业家还兼职人大代表或政协工作，参与到政治事务中去，思考国家、地区的未来发展。因此，在这些传民意、达民情的代表委员中，越来越多的企业家代表和委员活跃在全国和各地的政协人大会议上，光荣地履行自己的职责，历史赋予了他们新的使命。

　　徐龙：政协委员中的积极建言者

　　（广东省政协委员、广东移动董事长）

　　从手机短信“红段子”的征集，到“八项工程”的实施，再到声势浩大的“感谢广东”的活动，广东移动董事长徐龙的“出手”一次比一次漂亮。同样，作为广东省政协委员，徐龙也是建言献策的积极分子，且“句句不离老本行”，每年都向大会提出不少关于信息业发展的有建设性的建议。

　　徐龙于2005年5月从浙江调来执掌广东移动，并在随后当选为广东省政协委员。记者注意到，在去年和今年的政协大会上，徐龙都是参政议政最积极的一个。他在上月初召开的广东省政协九届五次会议上，就一口气递交了4件提案。虽然件件提案“三句不离老本行”，都是有关信息化建设，但仔细阅读，这些提案更着眼于整个社会的和谐发展，让社会分享企业成长的利益。

　　徐龙说，他去年提出的“要充分利用信息化推进农村医疗”的提案后，现在全省已建好的信息化示范点有60多个。在新农村信息化方面，广东移动实行“四个进村”：科技化信息化进村；教育信息化进村；医疗信息化的进村和管理进村。

　　提到广东移动开展的声势浩大的“感谢广东”活动，徐龙表示，这是企业履行社会责任的具体行动，企业不能独善其身，更要兼济天下，服务大众，回馈社会。因此，我们的感谢是发自肺腑的，因感动而感谢，感谢广东人民支持广东移动的发展。比如“八大工程”，就是我们企业对社会的一个感谢活动。

　　刘冰：流通业增长更要拉动内需

　　（全国人大代表、王府井百货大楼集团总经理）

　　几年来在每年的全国两会上，全国人大代表、王府井百货大楼集团总经理刘冰都提出了很多有利于流通业更好发展的建议。令人印象深刻的有：在十届全国人大四次会议上，刘冰提出的议案主要是关于如何扩大内需、如何完善社会保障体系等问题，而触动刘冰提出这个议案的原因是来自百姓和内部员工的几封信。

　　经过进一步的调查和思考，刘冰认识到：社会保障与扩大内需关系紧密，进而会影响到流通业的健康发展。近年来，我国的经济发展在很大程度上依赖出口贸易和投资拉动，而这些都是外在动力，如果对出口贸易和投资过于依赖，一旦有风吹草动，势必影响到国民经济。因此，内需是国家经济良性发展的真正动力，对流通业来说也是一种促进。

　　刘冰建议，国家应当激励与约束并行，有目标、有步骤、分阶段地解决这一问题。适度降低医保起付线、提高报销比例、增加报销范围等措施。

　　此外，对于一些政策性制约消费的情况，如对一些商品征收特别消费税进行清理也是刘冰所提议案的一个内容。最后，她认为企业还应该做到消费品的升级换代。商家应该引导消费，创造消费，制造新的消费需求，提高商品附加值，开辟新的消费项目。

　　这些年，王府井百货一直积极推进百货连锁，向全国发展。百货与超市不同，不可能在一个区域内集中布点，建立集中采购系统不容易。因此，王府井在发展中既考虑了连锁的基本要求，又不拘泥于此，而是联系百货业态的实际情况有所创新。如今，王府井已经完成了门店的集中采购，开始搭建总部的采购平台以支持门店的发展，实现连锁的核心内容：降低成本，保证质量。

　　尹明善：很多建议都得到有关部门重视

　　（全国政协委员、重庆力帆集团董事长）

　　2003年1月12日，65岁的重庆力帆集团董事长尹明善，当选为中国第四大直辖市重庆市的政协副主席。尹是改革开放后首位进入省级政协领导班子的私营企业主，因此被誉为“中国民营企业家步入政坛高层第一人”。也正因此，尹明善在那届全国政协委员中备受瞩目，是媒体热烈追捧的明星委员。

　　尹明善自言自己以前连科长都没有当过一个，却一步登天做了重庆市政协副主席，做了全国政协委员，所以很感激党和政府，有一种“士为知己者死”的感觉。

　　尹明善说，这几年政协的事情确实很多。比如他们要参政议政，很多事情都需要下去调查研究。他就选了最偏远的贫困县去看当地非公有制经济发展情况，具体遇到什么困难，等等。

　　尹明善说，他是虚岁55岁才创办力帆企业的，转眼之间有了这么大的财富，的确是改革开放的最大受益者。他内心深处对党、对这个时代充满了无限的感激，一定要听党的话。他以能参政议政，为国家的经济发展建言献策为荣。

　　在今年的全国两会上，记者问尹明善这五年干了些什么？他回答：主要干了两件大事情，一件是当了五年的重庆市工商联会长，参政议政；另一件大事就是造出了汽车。

　　尹明善说，五年来，他在全国两会上所提的很多建议都得到了国家有关部门的重视。

　　李东生：不仅关注企业发展还关注“民生”

　　（全国人大代表、TCL集团董事长兼总裁）

　　在2007年全国两会上，全国人大代表、TCL集团董事长兼总裁李东生带来的建议和议案除了关注企业发展外，还涉及到“民生”问题。在“关于企业所得税法（草案）的建议”中，他提出，对大企业和企业集团公司所得税进行统一缴纳。“内资企业和外资企业所得税统一后，建议对大企业和企业集团公司应允许将其下属全资和控股企业的所得税合并缴纳，以体现公平与合理，支持大企业发展。”

　　在“关于完善企业职工基本保险制度的建议”中，他提出，通过提高基本保险的统筹层次，逐步完成城市间、城乡间社会养老保险的衔接，为社会保险关系的正常合理转移创造制度条件，以达到全民老有所养的目标。当然，作为率先“走出去”的企业领导人，李东生更关注民族企业的国际竞争力，为此，他向大会提交议案，呼吁中国企业加强产业联合，以共同增强自主创新能力。

　　徐冠巨：每年全国两会都会准备“三农”提案

　　（全国政协委员、浙江传化集团董事长）

　　2003年1月，时年42岁的浙江传化集团董事长徐冠巨在浙江省政协九届一次会议上当选为政协副主席。这是浙江省政协成立以来，首次由非公有制企业代表人士担任副主席。与尹明善一样，徐冠巨被媒体称为“民企高官第一人”。

　　徐冠巨表示，当选政协副主席，是时代赋予我们的一种责任，而不能把它当成是一种官，一种权力。五年来每年的全国两会，徐冠巨作为全国政协委员几乎每年都会准备农业方面的提案。他一直在向社会呼吁：“农村富余劳动力不是包袱，是财富！”像前两年出现禽流感，他为了准备当年提案，还特地跑到上海去访问鸭农。2007年的全国两会上，他向大会所提的提案也是有关农业科技产业集群的。徐冠巨说，“发展农业这条路，我们要坚持走下去，我希望国家能支持发展现代农业所需的农业科技产业集群。”

　　徐冠巨说，从政五年来，他最满意的是充分履行了职责，把民营企业迫切要反映的内容及时向各级政府反映，让政府更充分了解我们民营企业的所想、所为、所需、要何服务，需要党和政府给他们什么，他们有何疑虑、想法，等等。“我们也要加强对民营企业的监督和教育，让民营企业队伍成为合格的社会主义事业的建设者。这是我们工作的目标和归宿。”徐冠巨说。

　　刘永好：全程参与“非公经济36条”调研起草

　　（全国政协委员、新希望集团董事长）

　　在民企委员中，民营企业先锋——新希望集团的董事长刘永好是资格最老的一位。他历任三届全国政协委员、两届全国政协常委、一届全国政协经济委员会副主任。在全国政协的每一次大会期间，刘永好都是非常活跃的非公有制经济委员。近几年，他不但参与推动“非公经济36条”的起草，投身光彩事业，而且倡导和发起民营企业投入新农村建设。

　　刘永好表示，他至今已担任了15年的全国政协委员。通过15年的参政议政，他在全国政协这个组织中得到很多良好的教育和帮助，自己也因此获得较快的成长。通过全国政协这个平台，这些年他也确实为非公有制经济的发展做了一些事情，比如最近几年中，倡导发起光彩扶贫事业，推动“非公36条”的出台，倡导和发起民营企业为新农村建设作贡献等等。通过参政议政，通过参与政协组织的很多社会活动，他自身的社会责任感得到了很大的提升。

　　说到“参政议政的成果”，刘永好表示最令他难忘的是自己作为全国政协经济委员会的副主任全程参与了“非公经济36条”的调研和起草，从而推动了国务院出台“非公经济36条”。

　　刘永好说，作为来自民营企业的全国政协委员，能有机会从较高层面了解、参与和探讨国家大事，他觉得是一种光荣更是一种责任。通过政协组织，民营企业家将一些有利于国家经济发展的意见和建议反馈给决策层，又将国家大的政策传递到企业家中去，这是一件非常有意义的事。

　　李林楷：多份议案和建议获得重视

　　（全国人大代表、广东榕泰实业股份有限公司总经理）

　　李林楷于2003年当选为全国人大代表，在每年的全国大会期间，他递交了多份提案，几乎每份提案都成为记者追逐的目标，是最近五年来粤籍全国人大代表中较活跃的一位。

　　令人印象深刻的是，正是这位来自广东揭阳的基层民企代表，在2003年3月举行的全国人大十届一次会议上领衔提出了“将保护私人财产写入宪法”的议案。一年后的2004年3月，在全国人大十届二次会议上，宪法修正案高票通过表决，保护私有财产正式写入宪法。民营企业家如此之深地介入宪法的修订，将自己的声音和主张写入国家的根本大法，这还是第一次。

　　最值得一提的是，在2004年的全国人大十届二次会议前夕，李林楷通过报纸向社会公布了自己的电子邮箱，以此收集民情民意，成为广东第一位主动向社会公布电子邮箱广纳民意的全国人大代表，此举在当时引起了社会上较大的反响。

　　李林楷对本报记者表示，“五年的参政议政，这种付出不但值得，更是难得。”李林楷说，在近五年的全国人大代表历程中，每年的全国两会他都会提出有关促进法规制度完善的议案或建议，并受到了国家有关部门的重视。比如，他所提出的关于降低股份公司设立门槛、提高公司对外投资比例、保护公司和公司高管人员权益等建议，被写进了修改后的《公司法》；再比如，他所提出的关于统一企业所得税、制订促进企业自主创新税收优惠政策等建议也被国家有关部门采纳，同时，他所提出的建立企业自主创新评价体系的建议也获得了国家有关部门重视。

　　苏志刚：及时反映民营企业呼声

　　（广州市政协副主席、全国人大代表、广州长隆集团董事长）

　　在2004年3月27日的广州市政协十届二次会议上，广州长隆集团董事长苏志刚高票当选广州市政协副主席，成为广东民营企业家中级别最高的政协领导人，也是广东民营企业家中的第一位厅级领导。工商界人士认为，苏志刚的当选，意味着广东民营企业家阶层政治地位的提升。

　　现年46岁的苏志刚从卖猪肉、猪血起步，目前已经拥有香江、长隆野生动物世界等12亿元资产。苏志刚为人低调，不喜张扬，当选广州市政协委员、全国人大代表以来，一直致力于推动民营经济发展，并及时反映民营企业的呼声。如力主鼓励非公企业参与国有企业改组改造、在全国人大会议上提出《关于确保民营企业国民待遇，支持民营企业走向国际市场》的议案等等。他提出的议案并不只关注民企阶层，也非常关注国计民生。在全国人大会议上，他呼吁立法抢救湿地这个“自然之肾”，令人印象深刻。

　　苏志刚说，大家都知道民营经济融资难，全国上下都是这样。政协一定要重视将民意送达政府部门。委员们的提案需要有关部门具体办理落实和答复。他指出，目前全国各地都来广州招商，想吸引我们的优质企业去投资。十几年以前全国各地都来广州学习，现在还有多少地区来广州学习？外地人以前都来广州疯狂购物，现在还是不是这样？这些广州都应很好地进行思考。现在城市间的竞争很厉害，广州作为华南之都，要加强宣传，做好规划，发挥优势，创造商机。

　　王翔：《物权法》出台的“催生者”

　　（全国政协委员、江西民生集团董事长）

　　在2007年的全国两会上，“胎动”了五年的《物权法》终于“临盆”——十届全国人大五次会议以高票通过了《物权法（草案）》，这为民营企业在法律上成为真正平等市场主体铺平道路。因此，被媒体称为“《物权法》提案第一人”的全国政协委员、江西民生集团董事长王翔就成为了当之无愧的“明星委员”。

　　王翔表示，《物权法》呼吁了很多年，之所以到现在才出台，就是因为社会上一些人对《物权法》的认识有误区。其实，合法诚实的劳动创造的财富，要有法律来保护这些创造性和创造成果。

　　早在2001年3月举行的全国政协九届四次会议上，王翔就提交了一份《关于尽快出台物权法的建议案》。而在2006年的全国政协会议上，他还将作题为《排除干扰，尽快出台<物权法>》的讲话。“《物权法》一定会通过，五年前我就这么认为，通过只是时间问题。”王翔，这位连任三届全国政协委员如往常一般坚定而自信。“我们国家经济要发展，要改革，要搞上去，物权归属问题不解决就无法彻底进行。”“有恒产者才有恒心，对自己劳动所得都无法支配的生产者还怎么建设社会主义？”

　　王翔说：“《物权法》草案通过后将证明，它所保护的不只是民营企业家的利益，而是所有劳动者的利益。”王翔从1994年就开始关注私有财产的保护问题，他说：“我所考虑的并不仅仅是一个只关乎某一个阶层的问题，而是一个关乎全社会的问题。”

　　韩伟：履职为民是委员的责任和义务

　　（全国政协委员、大连韩伟企业集团董事长）

　　“我国13亿多人口当中，只有2000多名全国政协委员。履行委员职责，是委员应尽的责任和义务。”全国政协委员、大连韩伟企业集团董事长韩伟对记者如是说。

　　作为连任三届的全国政协委员，韩伟说，撰写提案是政协委员参政议政、履行职责的一种重要方式。他今年是第13次出席全国政协全体会议，并已累计向大会提交了100余件提案。

　　作为一个民营企业家，韩伟每年都要花费大量的时间和精力提写提案。对此，韩伟的回答很简单：“民营企业家是改革开放的最大受益者。作为受益者之一和一名政协委员，我所能做的就是在政协会议这个大舞台，发表自己的看法和建议，反映社情民意，以使我们国家变得更加和谐，更加美好。”

　　在2005年的全国两会上，韩伟提交的11件提案，提出了关于制定《中华人民共和国劳工法》，确保劳动者合法权益的建议；提出了实行企业捐赠款税前列支，鼓励企业捐赠的建议；提出了关于建立和完善中小企业政府支持体系的建议等等。这些提案和建议，件件关乎和谐社会建设。韩伟说，和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。要实现这一目标，我国目前尚有很多问题需要解决，比如近几年来农民工讨薪问题。作为全国政协委员，就是要围绕这些热点难点问题建言献策，为构建和谐社会作出自己的贡献。因为和谐的社会，才是美好的社会。