来源:人民政协报 2007.11.02 范海江

光彩爱心成大道义利兼顾谱华章

  从2002年走到2007年,全国工商联又将换届。5年间,在中央统战部、全国工商联、中国光彩会领导们的共同推动下,光彩事业又取得巨大发展。
   据2002年底的统计数字表明,当时全国参与光彩事业项目投资的非公有制经济人士是10994人,实施光彩事业项目7377个,到位资金314.59亿元,培训人员148.99万人次,安排就业134.48万人,捐资办学及其它公益事业47.56亿元,帮助350.73万人口解决了温饱问题。
   5年来,光彩事业又获得了快速的发展。来自全国工商联的最新数据显示:5年来,光彩事业累计新增投资932.54亿元,安置345.33万人就业,帮助419.08万人脱贫,捐赠财物122.59多亿元。
   光彩事业取得快速发展的根本原因又是什么呢?
   “5年来,根据党中央对经济社会发展的新部署,各级工商联积极组织非公有制企业参与振兴东北老工业基地、中部崛起和社会主义新农村建设,开展了数十项与地方政府合作的经贸洽谈和‘光彩行’活动,启动了民营企业招聘周,捐建千所光彩学校,招工扶贫,中华红丝带等工作,显示出工商联为改革发展稳定大局服务的意志和力量。这正是工商联取得巨大工作成绩的原因所在。”负责光彩事业具体工作的全国工商联社会与就业服务部部长谷彦芬如是说。
   光彩事业获得成功发展的原因也是这样,几年来始终密切响应党中央的政策和战略部署。这一点在中国光彩事业促进会的每个大型活动中均有所体现。
   关键词:
   “走出去”和中非商会成立
   新闻背景:
   2000年,党中央确立实施“走出去”战略,坚持“引进来”和“走出去”同时并举、相互促进。
   2001年,实施“走出去”战略作为一条重要建议被写入《十五计划纲要》。
   党的十六大报告再次指出,实施“走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措,鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务输出,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。
   “走出去”战略是我国适应经济全球化潮流的客观需要,对实现我国国民经济可持续发展和我国企业自身发展有着深远的意义。
   新闻事实:
   2003年9月28日至30日,中国光彩事业促进会二届三次理事会在京召开,其间穿插举行了中国光彩事业促进会国际扶贫研讨会,联合国开发计划署派员参加,后来达成了包括“开展中非民间经贸合作,主要是组织中国民营企业家到非洲有良好投资机会的国家召开研讨会、考察投资环境”等在内的框架协议。
   2005年3月17日,“中非商会”项目在北京人民大会堂举行了启动仪式。“中非商会”是由联合国开发计划署、中国光彩事业促进会、商务部国际经济技术交流中心联合发起成立的一个民间商会组织。
   2005年4月3日至14日,全国工商联、中国光彩事业促进会组团访问了加纳、尼日利亚、喀麦隆。这是中非商会项目启动后,派出的第一个由民营企业家组成的赴非考察团。
   2005年8月25日,中非商会秘书处举行了揭牌仪式。
   2006年3月13日~3月31日组团对肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚、刚果(金)四个非洲国家进行考察。
   2006年8月15日到29日,胡德平会长率领的中非商会代表团访问了肯尼亚、坦桑尼亚、莫桑比克和马达加斯加四国。
   9月14日,随团访问的科瑞集团、浙江传化集团、四川宏达集团等公司领导人,在成都举行“投资非洲第一次联席会议”。会议达成了四点共识:一是大家携手、坚定不移地进军非洲、投资非洲;二是联合成立“中非国际资源公司”和“中非国际贸易公司”;三是确定了各方在新公司中所占股份比例和董事会人员构成;四是组建专业团队于10月中旬赴非洲进行实地考察,要求提交“投资非洲可行性调查报告”供董事会研究决策。
   在中非商会成立后的一年多时间里,中非商会先后接待了近20个非洲的代表团,先后7次组织民营企业家代表团赴非洲考察。就一些具体的领域如农业、教育、能源、基础设施建设、IT、电信等进行了考察并签订了合作意向。今天有的已经开花结果。
   中央统战部部长刘延东对中非商会的工作,给予过极高的评价。她说,中非民间商会的成立与开展的工作是光彩事业扩大影响、走向国际、争取更多国际力量的重要举措;是贯彻落实国家“走出去”战略、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的重要举措;是坚持走和平发展道路、增进中非相互理解、巩固传统友谊、促进共同发展的重要举措。
   关键词:光彩49集团
   新闻背景:
   当年,经历了宏观调控以后,德隆、科龙、斯威特等诸多大型民企的资金危机及艰难重组,中国民营企业发展正迎来更高层面的关切。
   一些大型民企出现资金危机后,人们看到的是如出一辙的画面——民企资金链崩断、银行集体逼债、地方政府强制接手、创业者仓皇出局、苦心整合的产业群被简单化地分拆、分配。
   这是一个新的课题。中国现行的《企业破产法》第一章“总则”第2条规定:“本法适用全民所有制企业”——也就是说,民营企业的破产重组,根本没有法律程序可依。
   救助危机民企的使命便落到了工商联、光促会的头上——既然没有成熟的法律程序,似乎只有依靠自己的组织。
   光彩49集团应运而生。新闻事实:
   2006年3月19日,光彩49控股股份有限公司(简称光彩49集团)在北京正式成立,这是中国民营企业界最大规模的跨区域跨行业的民营企业集团。
   光彩49集团是中国光彩事业促进会配合国家经济发展总体目标,在充分调研及把握广大民营企业要求联合、合作、转型、发展的强烈愿望基础上,组织推动52家具有良好商业信誉,同时具有行业代表性、区域代表性和高成长性的民营企业,以等额股权形式组成的公司型公司平台,也是民企间战略合作互动型公司组织。它是具有开放型基金管理公司、资产管理公司、投资银行组织及功能特性的战略投资控股公司。
   光彩49集团成立以来,在三方面发挥了积极作用。一是以央企为主的国企布局调整与改制,尝试构建起政府战略意图、模型化操作安排民企间的特别通道;二是配合政府建立市场化的民营企业危机处理与服务机制,分担政府致命伤,化解社会风险;三是贯彻“走出去”战略,推进民营企业充分利用全球资源和市场,参与全球产业分工体系。
   关键词:“光彩行”
   “光彩行”:即中国光彩事业促进会出面组织的国内外众多企业家,在同一时间内,对某一地区(或地方)进行集中考察、投资的行为。
   新闻事实:
   在过去的5年时间内,中国光彩事业促进会出面组织了多次“光彩行”活动,均对当地的经济发展产生了积极的效果。
   2004年6月3日至4日“光彩事业银川行”,来自全国130多位民营企业家参加了活动,签订项目合同25个,投资总额35.5亿元;
   2004年7月8日“光彩事业万州行”,签约84个投资项目,投资总额236.9亿元;
   2004年7月4日至5日“光彩事业井冈行”;
   2004年7月8日至29日“光彩事业长白行”;
   2005年5月23日至24日“光彩事业大别山(黄冈)老区行”;2005年6月16日至17日“沪苏浙光彩事业枣庄行”;
   2006年9月27日至29日“光彩事业三峡库区(宜昌)行”,签约项目55个,签约投资额97.73亿元。
   2006年10月18日至20日“光彩事业红旗渠(安阳)行”,合同金额27.1亿元;
   2006年9月4日至5日“光彩事业振兴东北老工业基地白城行”,合同总额58亿元;
   2006年11月28日“光彩事业太行(上党老区)行”,签约总投资12亿元;
   2007年8月18日至20日“光彩事业阜新行”;
   ……
   关键词:新农村建设和“千乡万村光彩扶贫计划”
   新闻背景:
   党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村,总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这20字方针内涵十分丰富,既要求发展农村生产力,又要求调整完善农村生产关系;既要求加快农村经济发展,又要求加快发展农村社会事业;既要求加强农村物质文明建设,又要求加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。
   新闻事实:
   由国务院扶贫办与中国光彩事业促进会共同主办的“千乡万村光彩扶贫计划”2006年12月26日启动。活动拟在2006至2010年5年间,引导中国民营企业参与1000个乡、10000个贫困村的社会主义新农村建设。
   目前,“民企帮村”已经在全国遍地开花。仅以山东省为例,据不完全统计,该省参与帮扶的民营企业达6900多家,帮扶村庄3300个,其中结成帮扶对子1926个,在农村新建生产基地528个,辐射1429个自然村,带动当地农民增收35.7亿元;在农村新上项目689个,总投资7.7亿元,为农民提供工作岗位153110个。
   关键词:
   企业社会责任和光彩工业园
   新闻事实:
   今年10月8日至10日,中国光彩事业促进会重点联系地区联谊会第三次年会在安徽蚌埠召开。
   此次年会的论坛主题是“民营经济发展与企业社会责任”。会上决定“呼吁更多的民营企业尽可能多地承担起企业社会责任,应该成为我们光彩事业今后倡导的一个重要内容”。
   年会上,另外一个亮点就是光彩工业园区的建设得到了大家的一致认可。10日上午,蚌埠光彩工业园也揭牌成立。
   重要意义:
   光彩事业在1994年由刘永好等10名民营企业家发起,同时也确定了光彩精神:致富思源,富而思进,扶危济困,共同富裕,义利兼顾,德行并重,发展企业,回馈社会。光彩事业经过13年多的发展,1994年提出来的“义利兼顾”精神和理念,发展到今天需要升华。
   近两年,企业社会责任日益被社会各方所提议,光彩事业从义利兼顾到企业社会责任就顺理成章,也是光彩事业自身的升华。
   光彩工业园模式的特点是将市场、土地、原料、技术和服务等要素,尽可能多地捆绑在一起,提供给投资者和消费者,从而降低了投资风险,解决了投资者的后顾之忧。同时也实现了光彩事业规模化、可持续发展的目的。
   目前,光彩事业七个重点联系地区中,包头、银川、万州、聊城、蚌埠建立了光彩产业园区,吉安和银川也在积极筹划成立。
   另外许多非光彩事业重点联系地区,也在酝酿成立光彩工业园区,如辽宁阜新光彩工业园已经于8月20日揭牌。