(来源:人民政协报 2004年03月26日 吴志红 )

峡江深处溢光彩
———记重庆市万州区的光彩事业

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  从沉睡的冬季苏醒过来的长江照例涌动春潮敲打着位于三峡库区中心的万州。年年春江徒相似,岁岁万州却不同。3月9日全国“两会”期间,北京国际饭店“光彩事业三峡(万州)行”茶话会的举行恰似一股春风刮来了连连喜事:中共中央统战部副部长、全国工商联副主席、中国光彩事业促进会副会长胡德平与万州区区长吴政隆签署了将万州作为光彩事业重点联系地区的协议,这是中国光彩事业促进会继聊城、驻马店、蚌埠、包头、吉安之后确立的第六个光彩事业重点联系地区;下月,中国光彩事业促进会将在召开三峡库区对口支援经贸洽谈会期间举行“光彩事业三峡(万州)行”活动。万州赢得了一个崭新的“光彩”平台。
  万州以商闻名于天下,史传“万川毕汇,万商云集”与长江十大港口之一的历史已有1700年之久。建国后,万州地方曾先后设置万县地区和地级万县市,重庆升格为全国直辖市以后,建立万州区。由于种种原因的影响,过去万州经济发展滞后,就业率增长缓慢,是全国少有的连片国家贫困地区之一,同时还是三峡移民大区,动态移民就有25万人,位列三峡库区之首,移民安置的问题十分突出。
  然而,自建立万州区以后,万州把发展非公有制经济作为新的增长点和主力军加以培育,民营经济蓬勃发展,光彩事业正逢其时。自1996年成立光彩会以来,参与光彩事业的企业已发展到1600余户,累计实施光彩项目1000多个,全区涌现出光彩企业家40人。
  支撑万州经济半壁河山光彩事业对万州经济增长起到了巨大的推动作用。一是带动了万州区经济总量的提升,民营企业和光彩事业支撑了万州的半壁河山,2003年全区非公有制经济占全国经济总量达到40%。二是带动了移民迁建,民营经济和外来投资企业中的50户光彩企业直接和万州的搬迁企业合作,通过兼并重组收购等方式促进了万州企业的搬迁工作;三是带动了万州经济产业和产品结构的调整;四是带动了企业技术进步。一批外来的光彩项目进入万州,引进了德国等比较先进的设备,使一些工业门类的制造技术有明显的提升;五是促进了万州企业转换机制,加快建立现代企业制度;六是带动当地就业岗位,几年来共安排劳动力就业近30000人,其中安排下岗人员5000多人;七是带动了农民脱贫致富。
  几年来,万州已培育出了三牧集团、谭木匠工艺品公司、荣高实业等一批规模较大、知名度较高的品牌企业,并引进了北京汇源等一批民营企业。仅在去年就有重庆力帆集团等10家企业到万州落户,美国夏普、台湾拉马客等纷纷来万州洽谈合作项目,香港恒生公司投资5000万元的项目目前已正式签订协议。
  品牌企业的不断引进使万州的光彩项目集群初步形成。依托第一产业,在万州已形成以北京汇源重庆三峡果业有限公司、鱼泉榨菜为代表的光彩事业项目群。特别是建筑业已成为万州光彩项目最具竞争力的产业集群,以黑格集团等为代表的建筑企业集群在万州发展得十分具有活力。在第三产业中,已形成以新世纪、重庆百货为代表的商贸集群。光彩项目在面上的集群效应主要体现在发展专业乡镇和特色园区上,形成以资源为依托,以产品为纽带,以加工业为主要方式的块状经济。
  此外,一批在万州的光彩事业参与企业致富思源,反哺社会,累计捐款500多万元。重庆市名亨集团有限公司捐资75万元为五桥马头乡修建小学,向万州机场捐资12万元;中庆房地产公司向五桥机场捐资16万元,拿出4.1万元扶持残疾人就医;重庆巨能集团创办重庆信息工程学院,从1998年开始在招收学生的5%的比例中,每人每年减免学费2000元。同时,万州光彩会会员还向北京申办2008年奥运会及其他捐助50多万元。
  惟有源头活水蕴光彩位于内陆深处的万州何以发展成为光彩项目的集群地?这是人们普遍关注的焦点。据了解,万州首先抓住了三峡大移民、西部大开发和加入世贸组织等机遇,充分利用万州独特的区位优势以及国家给予的政策,大力发展非公经济,由此吸引了众多企业家的目光。但是,仅有良好的大环境还不是万州魅力的全部。
  万州是三峡库区移民最大的聚居地,一直以来受到各级领导的关心和支持。诸如原中共中央统战部部长王兆国、副部长胡德平等同志都曾亲自率全国各地光彩企业家光临万州,中共中央统战部、全国工商联,中国光彩会、民主党派中央负责同志等曾多次专程到万州检查、指导工作。万州区委统战部部长刘光术在接受记者采访时,曾深有体会地说,将万州作为中国光彩会联系的重点地区,是中国光彩会、国务院三建委办公室对三峡移民工作的重大支持。
  而万州区委、区政府高度重视民营经济和光彩事业的发展,则为光彩项目落户万州创造宽松的环境。例如,万州每年都要召开一次全区性的非公有制经济发展大会,出台了相关文件,今年又按照中共十六届三中全会精神出台了加快个体与私营经济发展、放低准入门槛、给予同等待遇、加大扶持力度等一系列政策;还特别注重优化软环境,建立了行政审批服务中心、外来企业一站式服务办公室、外来企业投诉中心和常年督办督察机构,各司其职,妥善解决有关招商投资的问题,为投资企业提供良好的服务。
  东风乍起,吹皱一江春水。长江衔春意奔腾到海,尚须万里征途,万州经济腾飞同样还有漫长的路要走,而非公经济为万州平添了一对“光彩”的翅膀,人们有理由相信,腾飞会变得更快、更轻松……