我会组团出席"联合国社会发展委员会第四十一届会议"

2003年2月10日--21日，以全国工商联信息部副部长、本会副秘书长谷彦芬为团长的中国光彩事业促进会代表团一行5人，出席了在纽约联合国总部召开的"联合国社会发展委员会第四十一届会议"。谷彦芬团长代表中国光彩事业促进会，在大会上作了题为"承担社会责任，弘扬光彩精神"的发言"。发言得到与会者的高度评价。

一、会议基本情况及主要内容

此次会议是联合国社会发展委员会召开的第41届会议。来自191个国家的政府代表团，135个非政府组织代表团，共500多人出席了会议。我国派出了以中国常驻联合国副代表张义山为团长、中国老龄协会副会长张志鑫为副团长共8人的中国政府代表团和代表非政府组织的中国光彩事业促进会代表团参加了会议。

会议的主要议程是： 1、选举主席团成员；2、通过议程和其他组织事项；3、社会发展问题世界首脑会议和大会第二十四届特别会议的后续行动；4、方案问题和其他事项；5、社会发展委员会第四十二届会议临时议程；6、通过社会发展委员会的四十一届会议的报告。

会议的优先主题是"加强国家和国际合作，促进社会发展"。社会发展委员会秘书长根据该优先主题提交了一个报告，供参会的各国政府代表团和非政府组织讨论和审议。在此主题下，围绕以下专题进行了讨论：

1、 交流社会发展的经验及做法；
2、 缔结伙伴关系促进社会发展；
3、 私营部门的社会责任；
4、 就业政策对社会发展的影响；
5、 国际金融机构的政策和作用及其对国家社会发展的战略的影响。

会议还审议了与社会群体状况有关的联合行动计划和行动纲领。如，审议全球青年状况；筹备和纪念国际家庭年十周年；《关于残疾人的世界行动纲领》；审查和评估《马德里老龄问题国际行动计划》的方式等。会议还回顾了联合国和一些国际组织在社发问题上的计划和项目，以及正在筹备的社会发展世界峰会的情况。
2月12日，中国政府代表团团长张义山大使在大会上作了发言。他首先肯定了委员会秘书长根据本届会议优先主题"加强国家和国际合作，促进社会发?quot;提交的报告，认为报告内容丰富，对促进全球社会发展具有积极意义。同时，发表了我国对加强国内国际合作，促进社会发展的意见：一、建立面向发展的政府与社会合作机制；二、把实现充分就业作为社会发展的重要目标；三、继续开展广泛的国际合作；四、增强发展中国家自我发展的能力。发言强调，推动社会发展，不仅是国家和政府的责任，社会发展的受益者也应承担相应的责任和义务。各国政府、国际组织、私营企业、民间团体，都是人类发展事业的一员，都应为落实联合国千年发展目标做出贡献。国家、政府应与社会各方面力量建立合作机制，使社会发展建筑在具有最广泛支持的基础上。发言中呼吁，发达国家应履行承诺，实现国民生产总值的0.7%用于官方发展援助的目标；国际金融机构应加大对发展中国家的技术援助，根据各国的实际制定和实施援助方案，帮助发展中国家突破社会发展管理中的"瓶颈"制约。
2月13日，本会代表团团长谷彦芬同志代表中光彩事业促进会，在大会上作了题为"承担社会责任，弘扬光彩精神"的发言。发言以民营企业参与光彩事业项目投资的实例说明，越来越多的中国民营企业通过参与光彩事业等活动，承担了广泛的社会责任，光彩事业是提高民营企业家社会责任感的一种有效的实践方式。我会的发言得到了我国政府代表团的充分肯定，认为很有说服力。同时，也引起了联合国社会发展委员会主席、秘书长和各国政府代表团及NGO组织的极大兴趣。
另外，中国代表团副团长、中国老龄协会副会长张志鑫同志，在老龄议题上作了发言。

中国光彩事业促进会代表团出席联合国社会发展委员会第41届会议，代表团成员与联合国社发委工作人员合影留念

二、我们所做的主要工作和收获
主要工作：
1、努力争取大会发言，积极参与专题讨论。由于此次参会的代表团多（尤其是政府代表团都要求安排大会发言），又是以大会为主要形式，发言机会较少。而且，大会发言名单早在半年前就已确定，临时增加大会发言几乎是不可能的。但是，经过我们几天的奔波、费尽周折，在本会特约顾问、联合国技术合作项目高级顾问赖尚龙先生，联合国经济社会事务部项目协调员米川佳申先生的指点帮助下，在联合国经济社会事务部社会政策与发展处NGO组组长姚.尼古兰（Yao Ngoran）先生的多方协调帮助下，终于争取到了13日的大会发言。发言得到与会者的高度称赞。在接下来几天的分组专题讨论中，我团成员抓住一切机会，积极发言，宣传光彩事业，并回答与会者提出的一些具体问题。
2、在联合国网站上宣传光彩事业。我们的大会发言引起了与会者浓厚的兴趣，光彩事业这一具有中国特色的扶贫方式得到了众多代表的肯定。为此，经与大会组委会有关负责人协商，将我们的发言稿放到了联合国网站上，扩大了光彩事业在国际上的影响。

3、积极与国外代表交流，分发光彩事业宣传材料。这次我们带去了180本中英文对照的光彩事业宣传画册在会议上分发，并亲自将画册送到会议主席、秘书长和副秘书长手中。会上，我们还和联合国有关机构、一些非政府组织代表交换了名片，建立联系。

4、拜会联合国官员，交流情况。14日，在联合国总部大楼，我们拜会了此次会议的副秘书长、联合国经社事务部社发司政府间政策处处长李志英女士。其间，我们详细介绍了光彩事业的宗旨、理念、原则以及实施情况。李志英女士则向我们介绍了联合国的扶贫原则和部分NGO组织的情况，并希望我们九月份能再来参加联合国社会发展委员会的会议。
5、在大会上通报了本会将于今年6月举办"中国光彩事业成果展和国际扶贫公益事业研讨会"。

代表团一行向经联合国社理事会社发委赠送纪念品

主要收获
1、在国际上进一步扩大了光彩事业的影响。此次在大会上发言的NGO组织都是欧美国家的（如，国际劳工组织、世界银行、粮农组织、联合国工发组织、联合国艾滋病组织、国际商会等），我们是唯一一家在大会上发言的亚洲国家的NGO，也是唯一的一家用实例证明，私营部门应该并正在承担着广泛的社会责任。我们发言引起了强烈反响，会议还没开完，会议主席就迫不及待地向坐在他两边的副主席、秘书长询问光彩事业的情况。会后，李志英女士主动找我们要大会发言稿，准备在其它国际会议上介绍光彩事业。李女士说，你们的发言非常好，作为一名中国人（李女士是香港人）我感到很自豪、很感动，你们这种扶贫模式非常符合联合国自下而上的扶贫原则，希望今后加强联系，共同寻求合作机会。
2、带回了全世界所有NGO组织的通讯录。在联合国经济社会事务部社会政策与发展处NGO组组长姚·尼古兰（Yao Ngoran）先生的帮助下，我们从联合国图书馆拿到了全球所有NGO组织的通讯录。姚·尼古兰先生还用了两个多小时的时间，把其中比较有经济实力，有可能"光彩"合作，提供资金、技术帮助的NGO一一划出，为我们今后的工作提供了有利的帮助。
3、增长了见识，丰富了经验。通过参加这次会议，进一步了解了联合国及一些NGO组织在扶贫方面的主张、措施和方法。如何让联合国和更多的国际组织了解支持光彩事业积累了经验。