让光彩事业成为最响亮的品牌
高敬德

　　我国经过二十多年的改革开放，经济发展蒸蒸日上，综合国力已有相当程度的提高，全国人民的生活总体上已初步进入小康水平。不过，由于我国幅员辽阔，人口众多，各地条件有别，发展不平衡，有的地区先富了，有的地区仍未脱贫，特别是中西部一些老、少、边、穷地区的人民和城市下岗失业弱势人群，生活仍相当困难。因此，我国扶贫工作任重道远，有赖于中国政府与国内各界人士和国际社会继续共同努力。

　　扶贫济困，是中华民族的优良传统。所谓“授人玫瑰，手有余香”。事实上，“施比受更有福”，有条件帮助别人，其实是一种最大的幸福。以我们目前的总体经济状况来看，已经具备了较为丰厚的扶贫济困的物质基础。所以让贫困群众不挨饿、不受冻，让他们的子女有书读，应该不成问题。关键是我们必须妥善组织，珍惜资源，做好工作，把扶贫的具体事项落到实处。扶贫是一项崇尚社会公德的光彩事业，实施光彩事业扶贫是一个伟大创举，以光彩事业扶贫是我们社会各界和实业家的荣耀，光彩事业扶贫真正的目的是帮助有需要的群众解决困难，为他们带来温暖与希望，帮助他们甩掉贫困帽子，走上致富道路。所以光彩事业扶贫必须适应贫困群众的需要，只有这样，才能真正为他们排忧解难，激发起他们的斗志，使他们彻底实现脱贫致富。

　　扶贫工作千头万绪，要做的事很多，不同的领域应有不同的解决办法。从我国目前的情况考虑，我认为，应注重以下方面：

　　一、努力扶助下岗失业职工再就业在城市方面，光彩事业扶贫重点应是扶助下岗职工。近年来，国有企业改革取得了巨大的成绩，但与此同时，部分下岗职工生活难免会遇到困难，因此，确保企业下岗职工基本生活费按时足额发放，继续做好失业保险和城市居民最低生活保障，是城市扶贫工作的重点。香港新恒基集团多年来大力弘扬光彩事业精神，嫁接了若干家大型国有企业转换机制，有效地解决了成千上万名职工的生计，在光彩事业扶贫方面做出了一定成绩。我相信，今后随着更多国有企业转换机制，进一步落实再就业的各项政策措施，帮助更多的下岗职工实现再就业，将会是解决城市贫困问题的关键。此外，对那些面临经营困难的国有企业，除了加大力度转产、转制之外，还应弘扬光彩事业精神，帮他们引进国内外合作伙伴，令他们改善经营，良性运作，以避免或减少职工下岗，减轻整体社会压力。

　　二、大力扶助贫困农民脱贫致富由于我国人口众多，一些农村由于自然条件恶劣尚未脱贫，故扶助农民脱贫是一项长期艰巨的任务。因此，扶助贫困农民脱贫，除了从物质和精神上加以关怀之外，更重要的是协助他们发展生产力，以期自给自足。在此基础上，进一步为扩大贫困农民提供科技服务，提供市场信息，加强培训工作，引导他们大量发展特色农业，尽快走上致富道路。同时，我们要以光彩事业为荣，广开渠道，为农村大力招商引资，加快农村民营经济发展，以创造新的经济增长点，并以工业的理念和管理模式实现农业产业化，使大量贫困农民藉光彩事业彻底脱贫致富。

　　三、发挥扶贫工作中的妇女“半边天”作用在21世纪的今天，女性在社会上的地位、能力和表现更令人刮目相看，女性可挖掘的潜能无限。不过，在一些边远贫困的地区，一些妇女地位低下，加之与外界的信息不灵，限制了她们的事业发展。中国妇女发展基金会十多年来在为全面提高妇女地位和素质、促进妇女的事业发展方面，做了大量的工作，并卓有成效。这说明只要以光彩事业扶持她们，为她们提供足够的培训和就业机会，充分调动广大妇女的积极性，就能发挥巾帼“半边天”的重要作用，这不仅是社会的一大宝贵资产，也是城市尤其是农村脱贫致富的关键。

　　四、从提高文化教育素质入手加强扶贫工作“十年树木，百年树人”，教育是强国之本，搞好教育，培养人才，是脱贫致富的必由之路，也是振兴中华的先决条件。而文化是一个国家的标志，文化水平彰显国民的整体素质。鉴于目前我国部分地区的经济条件仍相对比较差，孩子上学有困难，因此助学无疑已成为扶贫工作中最重要的一环。近年来，光彩事业、希望工程等在这方面做出了相当大的贡献，取得了骄人的成绩。现在，我们应该在这个基础上总结经验，继续努力，把光彩扶贫助学活动发扬光大，务求使更多人受惠。令每一个适龄儿童都能背上书包，走进教室。同时，建立一整套比较完善的资助经济困难学生的政策体系，使每一个考上大学的学生都能上大学，走进高等教育的殿堂。

　　五、以多种形式促进扶贫工作的实效国家有关部门在强化扶贫工作之外，也应该积极广开渠道，光彩事业扶贫就是一个好模式。中华儿女心连心，海外同胞手牵手。筹集扶贫资金，除了一些有心人士的捐赠外，也可在海外不同地方轮流组织一些特色的文艺专场表演，由当地和内地的艺术家同台献艺，既可以加强海外同胞对内地扶贫情况的了解，又可以增进海内外同胞的情感和文化艺术交流。聚滴水，汇江河，献爱心，功效巨。

　　把光彩事业扶贫做得更好，还应扩大宣传，开拓民间和国际合作途径，大力鼓励民间企业和国际企业参与扶贫的光彩事业。各地应挑选一些好的项目吸引民营和外资企业投资，可把应纳税的款项或部分盈利成立扶贫专项基金，同时，给予光彩事业扶贫的企业特殊的优惠政策，为企业打造一种品牌，授予企业荣誉。这样通过与民营和国际企业的合作，为光彩事业扶贫闯出新模式，以加快城乡脱贫致富的步伐。

　　六、把扶贫工作列入国民经济发展计划随着我国经济的高速发展，扶贫的物质基础已愈来愈雄厚，条件愈来愈好，在这种情况下，把扶贫开发工作纳入国家整体经济发展的全局考虑，显然是有必要的。也只有列入国民经济的发展计划，才能使扶贫工作更加制度化、系统化、长期化、社会化。现在有不少城市和地区已建立起既有贫困救助、医疗救助，又有帮困助学等多种扶贫机制，各方面帮助困难群众脱贫解困。也有的地方建立长效工作机制，通过政策扶助、系统扶助、特困特助等多种形式，对困难群众进行帮助。还有些城市和地区不仅注重输血，而且更加注重造血，在给困难群众送钱送物的同时，也送去政策、法律、致富信息和致富技术，结果不少被帮助的贫困群众不但解决了眼前的困难，更因此而彻底脱离贫困，走上了致富的道路。以上这些例子都是既治标又治本的扶贫良方，值得好好加以总结和推广。

　　此外，不同的地区有不同的环境和条件，所以无论是国家政策扶贫，还是光彩事业扶贫，都必须从实际出发，因地制宜，既要有综合指导的全面规划，又要有详细的专项规划和分区规划。同时，扶贫须突出重点，把握轻重缓急，合理分配资源。对于扶贫资金的管理，更不能掉以轻心，必须专款专用，务必使每一分每一毫都能发挥功能，用到实处。

　　无论如何，对贫困的弱势群体的关爱，是社会文明的表现。一方有难，八方支援，是我们中华民族的美德，只要不断弘扬光彩事业精神，大家互相关心，互相扶持，同心协力，团结一致，那么，我国全面建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。全国政协委员、香港中华文化总会会长高敬德