第 六 期 (总第 62 期)中国光彩 事业促进会1997年2月25日 编者按:深圳市光彩事业促进会和深圳市总商会光彩事业办公室自成立以 来,为推动光彩事业做了大量工作并取得一些经验,特别是他们把光彩事业与政府的扶贫工作 紧密结合起来,效果明显,值得各地学习借鉴,现将他们的做法及体会摘要刊登如下,供参考。  加大光彩事业的力度 为共同富裕而努力 深圳市光彩事业促进会和深圳市总商会光彩事业办公室自去年四月份成立以来,为推进光彩 事业制定了三项目标:一是协助市委市政府负责扶贫工作的职能部门、市经济协作办公室、 市同富裕工程办公室共同做好本市及省内外重点扶持地区的扶贫工作;二是支持我市民营企 业家在自觉自愿、互惠互利、因地制宜的基础上,选择适合他们二次创业的项目,到经济欠发 达地区实施同富裕光彩事业;三是帮助经济落后地区招商引资牵线搭桥,大力发展经济,使他 们尽早走上脱贫致富的道路。 下面将我们制定的目标完成情况及一些工作体会汇报如下: 一、协助政府做好扶贫工作 要想推动光彩事业,首先要协助政府做好扶贫工作。落实光彩事业项目,民营企业需要 得到各种优惠政策和资金方面的支持,而这正是政府方面的优势,所以我们在开展光彩事业工 作中特别重视与政府间的合作。 1、建立起同富裕光彩事业三级工作网络。 第一级工作网络是我会与市政府同富裕办及同富裕发展基金会的合作,任务是扶持我市四个 区、2 1个镇1994年底人均集体分配收入低于2000元的416个欠发达自然村。第二级工作网络是我会 与 市政府经协办及经济合作发展基金会的合作,任务是扶持国务院和广东省指定的省内外的重 点扶持地区的扶贫工作。第三级工作网络是我会与全国工商联以及国务院扶贫办及其下属基 金会的合作,任务是协助国家实施“八七扶贫攻坚计划”,协助中西部的“老、少、边、穷” 地区脱贫致富。 2、我会与市政府两个基金会签订了合作协议并成立一个融光彩事业、扶贫、同富裕工作为 一体的合作机构。 为了协助政府完成三级工作网络中的对口扶贫任务,并顺理成章地把光彩事业项目同时纳入 市政府的扶贫规划中,我们主动与市政府经济合作基金会和同富裕发展基金会的领导就政府 与民间如何发挥各自优势,携起手来,共同搞好光彩事业、扶贫和同富裕工程进行了探讨,三 方签订了含有八项实际内容的合作协议书并成立了名为深圳市光彩合作投资促进中心的合作 机构。 3、根据工作需要与市政府同富裕办领导共同考察我市欠发达地区的区、镇、村。 为了光彩事业与政府扶贫工作能长期合作,而且能合作的融洽愉快,我们是在只有一个半人, 工作任务量大的情况下,坚持与市同富裕办领导对市内4个区、21个镇中的19个镇及50多个欠 发达村进行了实地考察,了解了情况,建立了感情,并收集招商引资项目400多个,还协助市、 区同富裕办分析出部分项目的可行性,加以汇集整理,随时为二次创业的企业家提供第一手材 料,为开展光彩事业打下良好的基础。 4、主动配合市政府赴贵州考察和为贵州在深招商洽谈活动做好工作。 贵州省毕节地区和黔南自治州是我市政府的重点扶贫对象,其中毕节地区的织金县还是全国 工商联的定点扶贫县,所以在市政府没有把我们列入第一批扶贫考察名单的情况下,是我们主 动与市经协办联系,提出要求首批去贵州考察,并由我会吴镝会长随李子彬市长赴贵州进行考 察。 我们还组织召开了一次我会今年最大规模、有50多位港商与民营企业家出席的“贵州省毕节 地区招商引资座谈会”。 5、协助市政府举办’96深圳市“同富裕工程”投资洽谈会。 在这个会上签约或立项的企业就能够享受同富裕工程的优惠政策,又可能享受同富裕基金,还 可能享受低于银行利息50%的低息贷款。我们看准了这正是把光彩事业项目纳入同富裕扶贫 规划的好时机,所以积极地采取以下措施:帮助具体策划;多次组织民营企业家和外商到欠发 达村、镇去座谈考察;向民营企业家和外商推荐欠发达村、镇、区的招商项目;介绍并协调市 、区、镇同富裕办与民营企业家、外商的关系;组织近200个企业家出席投资洽谈会;与我会 联络部合作邀请香港三个商会40多位港商到会直接参与洽谈活动;组织部分会员在洽谈会上 立项;安排部分会员签订同富裕项目合作协议书。这个洽谈会共签订了73个项目合同,签约总 额达1771亿元。 二、支持民营企业家投身同富裕光彩事业 我市民营企业家把参与同富裕光彩事业作为回报社会、为国分忧、为民造福的有效方式,积 极投入到扶贫开发活动中,目前已有数十名企业家实施同富裕光彩事业项目上百个,我们全力 支持他们。 1、宣传发动同富裕光彩事业。 发起以扶贫为主题的“同富裕光彩事业”也是我们1996年加大光彩事业工作力度的举措之一 。我们发动我会会员中的九名政协委员和一名人大代表联名向全市民营企业家倡议发扬“爱 国、敬业、守法”的精神,积极投身到“同富裕光彩事业”中去,根据自身条件,采取不同形 式,每人参与一项“光彩工程”,并为此举办了新闻发布会,掀起了“同富裕光彩事业”的新 高潮。 2、为民营企业第二次创业提供投资项目、地点、政策等,建立光彩事业项目信息库。 经不断的考察、汇集、整理,我们现在手里掌握的项目有近三千个,可以随时随地为企业家提 供咨询服务。我们不但负责向企业推荐实施项目的地点,而且还负责为企业联系市、区、镇 三级同富裕办,使企业得到应有的支持。 3、力争为某些企业补回享受优惠政策的权力。 我们有的企业,如龙岗区平湖华龙农副土特产品批发市场和华美农场都属于光彩事业项目,但 他 们没有享受到同富裕的优惠政策,我们就邀请市、区、镇同富裕办的领导到这些企业去视察, 尽力帮助他们补回享受同富裕优惠政策的权力。 4、帮助投身光彩事业但资金遇到困难的民营企业协调多方面的关系,解决贷款等问题。 5、组织民营企业家与外商投资者考察团。 近一年来我们共组织了15次考察活动,其中有十几个人参加较大型的3次,如由吴镝会长亲自 率领十几位民营企业家赴甘肃的光彩事业考察团,历时15天,走遍甘南与河西走廊地区等五个 地区 (州)的十四个县,从高原到戈壁,从草原到大漠,驱车三千多公里。考察期间,企业家与当地共 达成18个开发项目的初步意向或协议。 三、帮助贫困地区做好招商引资工作 1、为了使招商引资工作不流于形式,就要主动当好贫困地区的红娘、牵线搭桥,具体做好六 个帮:帮他们筛选招商项目;帮他们策划组织招商活动;帮他们邀请对口扶贫的企业家;帮他们 组织企业家考察投资环境;帮企业协调与当地的关系;帮企业解决落实项目过程中的有关政策 等等。到目前为止已帮助省内外办理有关招商引资活动事项18次。 2、几次组织我市著名的专家学者到贫困地区考察,多次利用贫困地区的领导干部专程到我会 学习“取经”的机会,帮助他们认识自身存在的优势和经济上不去的原因,并引导他们充分利 用自己的优势去发展经济,开展除资金扶贫外的观念、技术、管理、人才等方面的扶贫工作 。 总之,把民间的光彩事业与政府的扶贫工作相结合,商会组织和科技界、理论界相结合,使之 形成合力,是我会光彩事业取得较大进展的显著特点之一。 深圳市光彩事业促进会 深圳市总商会光彩事业办公室 送:王光英、陈俊生、王兆国同志;中央统战部(五局、研究室、宣传办)、国务院扶贫办 、国家民委扶贫办;各省、自治区、直辖市、计划单列市工商联和光彩事业促进会;中国光彩 事业促进会理事 中央统战部正副部长、正副秘书长;全国工商联主席、副主席,正副秘书长,各工作部门 存档(20份)共印400份 