第十三期 (总第139期) 中国光彩事业促进会2001年5月28日 目录 信息扶贫——光彩事业又拓新领域 搞技术改造求发展，办光彩项目促脱贫 信息扶贫——光彩事业又拓新领域 要让面朝黄土背朝天的农民尽快富裕起来，信息扶贫是一种十分有效的扶贫方式。信息扶贫 即用信息技术改造传统农业，用先进的信息技术武装农民，在千变万化的市场和千家万户的 农民中架起一座信息通道和致富桥梁。北京光彩农村信息网络技术有限公司(简称北京光彩 农信公司)成为了这一致富桥梁的建设者。 1999年3月，北京光彩农信公司针对我国农业和农村信息断档、滞后的现状和农村用户广大 而分散的特点，研制了面向广大农村和农民的信息接收和发布系统(简称农信网)。在农业部 、科技部和中国光彩会等部门的支持下，该系统于1999年5月至10月在广东高州地区作了初 步试点，并获得成功，证明这套信息系统，农户是可以掌握使用的。2000年8月，该系统在 北京通州地区进行了大范围推广，据悉，2000年区政府投资30万元在区农业局建立了中心站 ，培训了19个乡镇的各级干部及种、养殖专业户1000多人次，各乡镇又推广到村户，培训达 3000多人次，安装农信机500多台。截止去年年底，通州区基本上实现了“村村通”。农信 网的建立，农信机的使用，给广大农民带来了实惠，叩开了致富之门。通州区甘棠镇燕山营 村苗木专业户王保顺，种植各种苗木几百亩，以往经常为找买主发愁，去年安上农信机后， 及时知道了哪些地方需要苗木，到什么地方出售价钱高等信息，去年多收入几万元。通州区 县镇毛庄村农民毛德民去年承包10亩地种了金丝柳，准备出售时却无人问津，眼看大量投资 无法收回很着急，当他听说村委会装了农信机，马上发布求购信息，仅三天，金丝柳就找到 了“婆家”。他激动地说：“这农信机操作简便，还真管用”。在不到一年的时间里，农信 机给通州地区的农民带来了巨大的经济效益。乡镇各级干部和农民都一致称赞说：“光彩农 信机不仅能快速查询市场供求信息，还能发布信息，真正为我们开通了致富之门。而且它操 作简便、费用低，特别适合我们乡镇及农民使用”。 为了进一步推广这一适合我国广大农民和农村特点的信息网络系统，前不久，科技部中国技 术市场管理促进中心与北京光彩农业信息网络技术有限公司联合在京举办了“全国农村信息 村村通工程研讨会”。来自全国各省地科委、农村技术市场试点、东西部对接示范工作试点 单位，以及科技部、农业部、中国光彩会、科瑞集团的有关领导共130多人出席了会议。会 上，北京光彩农业信息网络技术有限公司总裁李杰作了题为《实施全国农村技术信息“ 村村通”工程建设项目介绍(SPEC系统解决方案)》的报告。李杰采用“信息机——网络系统 ——推广方案”的方式，向与会代表通俗、生动、清晰地介绍了“村村通”工程的两个成功 典范：“北京市通州模式”和“广东省高州模式”，并详细讲解了光彩农信网络和光彩农信 机的系统构成和使用功能等方面的有关情况。 全国工商联副主席、中国光彩事业促进会副会长谢伯阳的发言，介绍了全国工商联和中国光 彩事业促进会的有关情况，并表示要积极支持光彩农网的推广工作。他感谢科技部、农业部 和科瑞集团对光彩事业的支持，并从十五规划和国民经济信息化、科教兴国的战略高度上， 指出光彩农信网络实施的重要性，期待这一工作能得到各级党委、政府和广大用户的支持， 并鼓励光彩农网的全体员工不断创新，作出更大的成就。 科技部副部长韩德乾从信息化、全球化的发展角度，结合十五规划的制定推进，以及国情国 力的基本特点，分析了农村信息网络推广工作的重要性和紧迫性。他深有感触地谈到：在知 识经济的时代，光彩农网找到了这样一条农业信息化和开展农村电子商务的道路，很不简单 、很不容易。韩副部长还分析了中国农业目前的科技发展水平，期望有远见的企业家能够更 多地关注农业、参与农业经济建设，增强农业抵御自然和社会风险的能力，迎接新的机遇和 挑战。韩副部长对光彩农网实施方案能以务实的态度体现出高度的可实施性表示赞赏，对光 彩农网工作人员表示感谢，对“通州经验”和“通州模式”表示欣赏和满意，期待光彩农网 继续提高，希望各级农业科技部门深入开展农业信息服务工作，采取多种合作方式实施推广 光彩农网方案，通过光彩信息机和光彩农网普及各类科技成果，推动农村信息化建设，为农 村经济发展作出更大贡献。 农业部经管司副司长刘登高对光彩农网支持农村经济的发展表示感谢。他在例举南海县等地 农业发展的一些典型情况之后，表达了农业工作者对农村发展的希望。他认为，广大农村中 存在着的“大市场、小农户”的现状，以及传统的生产和生活习惯、狭小的生产经营规模、 较低的受教育程度和科技文化素质等特点，光彩农网的产品、方案和服务方式，能够通过各 类信息帮助农民参与市场经济竞争、参与出口创汇，以增加收入，实现农村经济的跨越式发 展。 全国技术市场管理促进中心陈松生主任从科技信息和网络经济结合的角度，分析了信息传输 链条上的缺陷。他认为，光彩农网的优势恰好补充了农村在获取信息手段上的不足。科技工 作对农村经济发展极为重要，光彩农信机和光彩农信网是最适合中国农村现状的一种成熟方 式。因此，技术市场管理促进中心成立十多年来的试点单位、“西部大开发”东西对接的试 点单位等，都积极参加了这一次的会议。从技术市场信息的角度看，光彩农信机和光彩农网 是符合农村区域经济特征的，具有非常好的推广前景。我们可以选择“各级政府支持推动、 企业运作”的可持续和良性循环的运作模式，紧密结合各地实际，根据用户要求开展信息服 务，重视信息资源的质量和效用，拓宽服务的种类，挖掘深层次服务，真正为农村、农业、 农民服务，使“村村通”工程进入千家万户，加速农村信息化的进程。 中国技术经济学会理事长吴明瑜认为，光彩信息机和光彩网络对实现“村村通”工程具有战 略性的意义。他分析了科技革命、计算机发展和国家目前的农业科技政策之后指出：光彩信 息机和光彩农网作为新生事物，未来前景远大。全球化和信息化将给贫穷国家和贫穷地区带 来以信息资源的贫富差异为主要特征的不平等，需要通过一系列技术和措施来填补这个数字 鸿沟，否则经济的发展就是不健康的。二元化现象还使得城市和农村发展差异显著，农民上 网比率太低，无法获得信息资源。“村村通”工程是一个很好的起步。从联产承包责任制突 破人民公社的模式，到乡镇企业崛起、农业产业化进程，再到目前的农村信息化，农村经济 跨越式的发展是大有希望的。根据国情的特殊性，开辟以信息化带动工业化、信息化带动农 业生产经营的产业化、知识化、专业化、规模化、国际化，走一条农村经济跨越式发展的新 道路，“村村通”工程有可能使农业信息化迈上一个新台阶。提高农村生产力，是一件党和 政府关心的大事，希望各位领导和与会代表热心支持、关心、帮助和推动这项事业的发展； 期望光彩农网继续刻苦攻关，不断开展技术创新活动，做出更大的贡献。 科技部技术市场管理中心雷庆西处长在发言中鼓励代表们深入探讨“村村通”工程的意义和 各类可实施方案，与光彩农网开展合作，使光彩农网深入到千家万户，并尽快列入“国家星 火计划”推广项目。 北京市通州区农业局副局长聂金录的发言主要谈到了通州区成功实现“村村通”的经验。他 列举的许多活生生的实例，真实反映了光彩农信机和光彩农信网如何帮助广大农民依靠信息 找市场、找技术，从而得以调整农业产业结构，实现增加收入的情况。通州实现“村村通” 非常具有代表性，使与会代表和领导、专家都深切感受到了“光彩信息机”和“光彩网络” 的方案，从技术、市场、用户习惯等方面都是可行的，具备了可操作性，能够在信息基础设 施、经济发展水平、科技教育素质等状况相类似的地区大范围、全方位推广，帮助农民依靠 信息市场、利用信息系统和资源调整产业和产品结构，迅速迈向信息化、全球化、产业化、 专业化和规模化的新型农业生产经营的道路。 与会代表和有关专家还专程赴北京通州地区农村，兴致勃勃地与正在使用光彩农信机上农网 的农民用户们直接见面交流，现场考察了光彩农网和光彩农信机的安装、使用等情况，并与 光彩农网的工作人员热烈地探讨有关通州模式的可行性和推广应用价值，从而对“村村通” 工程的开展有了更加直观的感性认识和全面了解。光彩农网有关工作人员还为代表们提供了 “自己动手上农网”的机会，让代表自己亲自使用光彩信息机登陆光彩农信网络，浏览和采 集有关信息。他们还积极探讨了各类可操作的运营方案和利益分成方式，期待能够形成可持 续发展的模式，并分别签定了合作协议和意向书。 搞技术改造求发展办光彩项目促脱贫 甘肃宏良皮业有限公司是1997年由郑州裴蒙达集团响应国家中西部合作的有关号召，依据临 夏回族自治州丰富的牛羊毛皮资源及临夏州发展畜牧产品加工企业一系列优惠政策，在临夏 州国定贫困县广河县兴办的一个光彩事业项目。该项目于1998年11月建成投产后，在短短的 两年多实施过程中，将过去该地区在皮革业上的“分散收购—初级加工”的产业链条，着重 进行了前后向延伸，并加大了科技投入力度，提高了经济效益，带动了产业发展，从而为帮 助当地少数民族脱贫，发挥当地优势资源发展区域经济，增加地方财政收入做出了积极贡献 。1999年被确定为甘肃省光彩事业重点项目，2000年被确定为全国光彩事业重点项目。 宏良皮业有限公司在项目具体实施中，始终坚持：一是将项目的开发同当地少数民族的脱贫 致富有机结合；二是对产业链条的前后向延伸，逐步使皮革行业成为当地经济支柱产业；三 是根据市场消费需求变化趋势，不断扩大生产规模，注意产品质量，使产品的档次、水平有 了新的突破；四是在产品加工中，遵循可持续清洁生产标准，注重技术的改进和废水的无害 化处理。 该公司现有建筑面积11600平方米，其中生产设施10000平方米，辅助生产设施640平方米， 办公及生活设施960平方米。拥有各种设备69台(套)，其中部分关键设备从法国米歇尔公司 进口，其它均从国内上海、浙江、江苏、广东、沈阳等地较先进的皮革机械厂购进，均为目 前西北地区一流的技术装备。现有员工368人，工程技术人员36人，占员工总数的10.22%， 其中高级工程师1人，工程师5人，其它技术人员30人。另外还有一支以20名毛皮交易经纪人 为骨干的毛皮收购队伍，年收购绵羊毛皮50万张，黄牛皮毛6万张，形成了年生产绵、山羊 服装革300万平方英尺，牛皮鞋面革200万平方英尺。开发出绵羊服装革、山羊服装革、牛皮 服装革、绵羊鞋面革、山羊鞋面革、牛皮鞋面革、牛皮沙发革、汽车座垫革等十几种产品， 还可根据市场的变化，随时开发出不同客户所要求的新品种。2000年度实现销售收入4100万 元，98年建厂投产以来累计上缴税金165万元，为广河县民营企业第一纳税大户。1999年初 投资75万元新上了污水处理设备，对生产废水进行治理，并于2000年11月通过州、县环保部 门验收，外排废水达到国家一类水质标准。 根据市场消费的需要和目前临夏回族自治州60多家皮革加工厂因技术力量薄弱，仅能做皮革 半成品，销售渠道不畅等因素影响企业效益的现状，宏良皮业有限公司利用人才技术、精加 工能力及市场销售网络等优势，在2000年初，向临夏州、广河县党委、政府提出了“建立发 展临夏州皮革大市场”的建议，得到党委、政府的采纳。于2000年11月向临夏经贸委、甘肃 省经贸委提交了“皮革后整饰产品生产线技术改造项目”的可行性报告。该报告已于2001年 2月底得到了省经贸委的批复，目前正在进行有关初步设计。该项目总投资4500万元，预计 三 年建成。建成达标后，可新增绵羊服装革360万平方英尺，牛皮鞋面革500万平方英尺，皮服 装4万件，年销售收入可达2.2亿元，上缴税金752万元。将使该公司的产品档次、企业规模 、生产能力水平取得重大突破，并带动当地一些停产、半停产的民营皮革加工企业尽快恢复 生产，新安置200多名当地少数民族贫困家庭人员和65名国有企业下岗职工进厂工作，使100 0多名贫困人口基本脱贫，使皮革行业真正成为当地的经济支柱和地方财政收入的重要来源 ，带动了全州皮革产业的发展。 近年来，宏良皮业有限公司在生产规模不断扩大，经济效益稳步提高的发展过程中，坚持“ 义利兼顾”的宗旨，既注重项目法人利益，又使项目与当地资源利用和群众增收紧密结合， 产生了较为显著的扶贫效益，达到了经济效益和社会效益的“双赢”。宏良公司采取的扶贫 方式主要有：一是公司年生产所用的50万张绵羊毛皮、5万张黄牛毛皮，其中有50%左右的毛 皮是从当地毛皮市场收购，从而带动了临夏州、广河县几个皮革专业市场的繁荣和皮革运输 业的活跃，进而促进了畜物业的发展，使当地少数民族群众通过养殖牛、羊而获得一定收入 。二是公司通过联系当地一些毛皮交易经纪人作为本公司基本固定的毛皮收购人员，为公司 收购原料。目前已有20余人。这些毛皮交易经纪人年收入平均达3—5万元，最高可达10万元 ，成 为当地脱贫致富的带头人，也使近800人脱贫。三是该项目实施以来，公司以优先安排当地 少数民族贫困家庭子女为宗旨，本着“低工资、广安排、扩大脱贫面”的原则，先后有260 多户周围贫困村民及43名下岗职工进公司工作，每月平均工资400—450元，最高可达到月收 入600—700元，使1050名贫困群众脱贫。四是在旺季订货较多，任务量大时，公司本着“有 偿 援助，带动救活，规模发展，自愿结合，互利互惠，共同繁荣”的原则，采取租赁合作的方 法，租赁停产、半停产企业的生产场地和设备进行加工，救活了两家皮革加工企业。今后， 还计划与广河县的其他皮革厂进行不同形式的合作。公司的这一做法，不仅使一些停产、半 停产企业恢复了生产，有效盘活了现有资产，增加了企业还贷能力，使员工有了收入，扶持 了当地非公有制经济的发展，还带动了当地整个皮革业的繁荣和发展。  送：中央统战部(五局、研究室、宣传办)、国务院扶贫办、国家民委扶贫办；各省 、自治区、直辖市、计划单列市工商联和光彩事业促进会；中国光彩事业促进会理事 中央统战部正副部长、正副秘书长；全国工商联主席、副主席，正副秘书长，各工作部门 存档(2份)共印560份 