第十九期 (总第145期) 中国 光彩事业促进会 2001年7月10日 目录 1、在“东北亚地区社会发展对策”国际研讨会上的讲话 2、以调研推动促进光彩事业的全面发展 3、 广西光彩会发出通知,要求做好今年项目调研工作在“东北亚地区社会发展对策”国际研讨会上的讲话胡 德 平 各位来宾、女士们、先生们: 首先,请允许我代表中国光彩事业促进会,对黑龙江省政府周到的安排表示感谢,对前来参加 本次会议的各位来宾,表示热烈的欢迎。 翻开世界的版图,人们可以了解到,世界上有许多突破一国范围的地缘划分和国际社会组织, 东北亚地区则是世界上一个极其重要而敏感的地缘板块。如何促进这一地区社会和经济的发 展,是我们这次会议的中心主题。请允许我讲三点看法。 第一,1997年江泽民主席在哈佛大学演讲时曾说过:中华民族自古就有这样的传统、这样的思 想、这样的格言:亲仁善邻,国之宝也。这就是说,热爱自己的人民,和自己周边的领国要和平 相处,这是国家的大事,是国家的福份,这是国家的宝器,不要怠慢这种亲仁善邻的治国之道。 另外他还说:要兼取众长以为己善。就是要吸取别的国家的长处,使自己更加完善,更加发展, 更加成熟。他又说:太阳光是7种颜色组成的,世界也应该是丰富多彩的。江泽民主席的讲话 体现了我国人民渴望在新世纪中建立国际经济、政治新秩序的强烈愿望。希望东北亚各国政 府和人民都应该在建立国际经济、政治新秩序的宏伟蓝图上积极、主动地提出各自的主张, 并做出各自的贡献。过去的年代,东北亚地区和东南亚地区都发生过违背人民意愿的极其 惨烈的战争。而现在东南亚和东北亚地区已经成为经济迅速增长,社会极富活力的地缘区域 。两者相比,无疑,人民追求后者。 第二,东北亚地区既有发达国家,也有发展中国家;既有市场经济,也有计划经济和转型经济的 国家。这些国家的差异和对立,不应该成为彼此隔绝、互相对立、爱恶相攻的原因,恰恰相反 ,这种差异和区别反而应该成为各国之间相互学习,彼此借鉴,相互提携,共同发展的外部环境 和内在原因。中国南宋哲学家叶适曾经说过:圣人“执大道以冒之。使之有以为异而无以害 异”,就是这个道理。我们认为,东北亚地区各国虽然有种种差异、区别和矛盾,但是这些差 异和矛盾不应以之为害,而应采取更加开放的政策,摒弃歧视和偏见,使各国人民来往更加密 切,合作更加广泛,在环境、生态、大气、海洋等公共资源的利用上,采取更为合作友善的态 度。 第三,中国改革开放20多年来,发生了深刻变化。所有制、投资主体、分配形式、社会组织都已表现出多样化的形式。其中我国的非公有制经济成分已经成为国民经济中的重要组成部 分。截止2000年底,中国的个体工商户已发展到257136万户,私营企业已发展到17618万户,如再加上港、澳、台胞投资企业的员工,外资企业的员工,以及股份制企业中的有关员工,从事非公有制经济的就业人员已达上亿人之多。其中私营企业演化发展成为股份公司、上市 公司已不在少数。我们认为东北亚各国的友好往来和合作,还应从经济入手。我们有不少私营企业已经到了俄罗斯、蒙古、朝鲜、韩国和日本,这些国家的企业也纷纷来到中国,民间经济交流已经成为当代潮流。我们希望各国政府都要善待外来的投资者和贸易伙伴,拓展各种形式的经济交流和合作。而对走私、贩毒、贩卖人口和黑社会性质的恶势力严加打击,以保证各国人民在相互交往中受益而非招损,得利而非遭害。中国光彩事业促进会,团结了一批我国优秀的民营企业家,他们已完成了资本“第一桶金”的积累,企业发展到相当规模,并有一定的企业文化理念。其中一些已逐步地在世界各地办厂,设立公司,迎合世界经济一体化的潮流。象这样的企业家,中国不少,其他国家同样不少。东北亚各国如能抓住这批民间企业家, 无疑会对这个地区的经济增长和社会发展,起到莫大的作用。 女士们、先生们,中国光彩事业促进会做为本次会议的主办单位之一,不但要在会议上和各位 朋友交换意见,广结善缘,更愿意在会后长期地和各位朋友保持联系,共同为促进东北亚地区 社会和经济发展作出自己的贡献。 谢谢大家! 《经验交流》 以调研推动促进光彩事业的全面发展  今年1月9日召开的中国光彩事业促进会长会议文件下达后，吉林省光彩事业促进会及时组 织了学习。按照会长会议决定的今年的工作重点是对光彩事业项目进行调查研究，要通过对 典型项目的调查研究，总结经验教训，达到推动成功的经验，吸取失败的教训，解决存在的 问题，更好地扎扎实实地推动光彩事业目的的要求，决定对1999年省级光彩事业重点项目进行一次全面的调查研究。调研主要包括“项目投资环境、主要原料来源、产品市场情况、项目建设过程、生产经营情况、经济社会效益”等内容。 1999年初，我们在中国光彩事业促进会项目部的指导下，配合吉林正业集团，对公主岭120 万头生猪繁育屠宰精深加工一体化项目进行了调研。这次调研不同于我们以往的做法，采用 的是国际通行的调查评价方法。通过召开座谈会，请有关政府部门的负责人、参与项目和与 项目合作的农户以及专家学者对项目进行评价。注重对项目评价的客观性。采取规范的符合 社会经济学原理的数理方法对项目进行分析。强调对项目分析的学术性。这次调研形成的典 型案例材料，受到了联合国经济社会事务部高级专家赖尚龙先生的高度评价，被推荐到联合 国有关会议上作为会议材料供各国代表阅读参考。通过这个项目的调研，我们基本上学会了 国际通行的调查评价方法，大大地提高了我们对光彩事业项目的认识分析能力。 今年我们已经和正在进行8个省重点项目的调研。这次上报的延边朝鲜族自治州和龙浓缩果 汁饮料罐装项目，就是我们已经完成调研工作的一个重点项目。该项目实施地延边州和龙市 ，是集革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困山区为一体的省级贫困市。项目投资者是 朝鲜族企业家。在调研中，我们发现该项目可行性报告预测的投资利润率为48.8%，而目前 却处于略低于盈亏平衡点运行的状态，决定把该项目的经济效益作为调研的重点。我们首先 请专家对项目可行性报告的有关数据、计算方法和计算结果进行核对，确认可行性报告的预 测数据是可靠的。通过进一步深入调查，发现经济效益不行的主要原因，是项目动工兴建前 ，投资单位在银行贷款没有到位的情况下挪用了自筹的流动资金，造成项目建成后流动资金 严重短缺，原材料供应不足，无法满负荷生产，以致产品成本大大高于原来的预测。 我们把已经调研过的项目情况进行综合分类。凡项目存在的问题，省光彩事业促进会能够帮 助解决或通过努力可能解决的，都列入工作计划，安排专人办理。和龙浓缩果汁项目的贷款 ，当时是省光彩事业促进会请求中国光彩会与中国农业银行联系，希望中国农业银行对该项 目给予贷款支持。中国农业银行向吉林省分行推荐了该项目。由于省农行的某些原因，贷款 至今没有到位。省光彩会的领导了解这一情况后，亲自与省农行联系。通过多方面的积极工 作，省农行基本同意了此笔贷款，有望近期得以解决。 根据前一段开展的光彩事业重点项目调研工作的情况，4月13日召开了吉林省光彩事业促进会会长办公会议。拟在近期召开解决光彩事业项目问题和困难的协调会，邀请省财政厅、省工商局、省国税局、省地税局、省计划厅、省经贸委、省科技厅、省人事厅、省环保厅、省农业银行、省民营企业发展局、省扶贫办、省中小企业贷款担保公司等部门和单位领导参加。争取通过这次会议，尽可能地解决光彩事业项目的困难和问题，改善光彩事业项目的大环境。 会长办公会议还决定省、市、县三级光彩会组织，要在今年分别对100个光彩事业项目进行 调查研究和帮助解决问题。省光彩会的5位会长、副会长每人负责调研两个光彩事业重点项 目 。在“十一”之前，向省委、省政府和中国光彩会上报一份较有份量的光彩事业调查情况汇 报和重点项目案例分析报告。 结合调研工作，我们今年将着重扶植5个光彩事业项目。另外，通过中国光彩事业促进会向 国家林业总局申报的争取日中绿化基金的《通榆向海自然保护区绿化项目》，也要在近期抓 紧落实。 今年我们还将组织记者采访团重点采访10个地区的光彩事业重点项目，争取写出一 批有份量的宣传报导材料，利用新闻媒体广为宣传，扩大光彩事业的影响。 为了进一步推动光彩事业项目的调研工作，解决光彩事业项目存在的问题，准备在十月份召 开“吉林省光彩事业表彰大会”。除了表彰为投身光彩事业做出了突出贡献的企业家外，还 要表彰在光彩事业项目调研中表现突出的组织和个人，表彰努力为光彩事业项目解决实际困 难的单位。 在2001年4月13日省光彩事业促进会会长会议上，省委统战部长、省光彩会会长赵家治同志对吉林省的光彩事业工作做了七点评价，对今后的工作总体思路提出“三个一批”、“四个 发展”、“四个方法”。 七点评价：一是光彩事业项目与农村产业化相结合；二是光彩事业项目与国企改革相结合； 三是光彩事业与市场建设相结合；四是光彩事业与县域突破相结合；五是光彩事业与科技扶 贫相结合；六是光彩事业与公益扶贫相结合；七是光彩事业与再就业工程相结合。 抓好光彩事业的总体思路“三个一批”，就是确认一批老项目，发展一批新项目，宣传一批 好项目。 提高光彩事业水平要抓好“四个发展”，就是在速度上，扩大领域推动发展；在质量上，选 准产业向纵深发展；在规模上，合理布局、集中发展；在环境上，优化政策，健康发展。 指导光彩事业工作要掌握“四个方法”，一是加强政策指导，开展光彩事业方针政策的指导 、国家产业政策的指导、非公经济政策的指导；二是做好组织策划，做到光彩事业项目开展 之前有调研、有计划，开展的过程中有方案、有检查，项目建成有总结、有宣传；三是争取 政府扶持，争取省、市有关部门和金融机构的支持，特别是地方县委、县政府重视和支持； 四是开展项目推动，通过项目推动开展扶贫，促进非公有制经济企业发展，培育非公有制经 济典型。 我省光彩事业几年的工作实践证明，调查研究是推动光彩事业的一个重要手段。我们将认真 传达、贯彻、落实这次全国光彩事业促进会秘书长会议精神，根据我省具体情况，更加认真 积极地做好光彩事业典型项目的调研工作，争取园满地完成这次会议布置的光彩事业项目调 研任务，达到中国光彩会会长会议对今年光彩事业项目调研工作的要求。 (吉林省光彩会供稿) 广西光彩会发出通知,要求做好今年项目调研工作  6月25日,广西光彩会发出《关于做好2001年光彩事业项目调研工作的通知》。通知说,经区光彩会研究,确定百色地区田林县丘松安的光彩事业项目群等6个项目作为今年光彩事业项目调研对象。通知要求,各地市光彩会组织项目所在县(市)光彩会和项目实施单位按中国光彩会光彩发［２００１］14号文的要求,对照项目调研要点,做好调研所需各项数据和文字材料的组织工作,每个项目整理出8000字左右的文字材料,力争7月底前完成调研任务。通知表示,区光彩会领导将带领专门的调研组进行研究,督促检查。 送: 中央统战部(五局、研究室、宣传办)、国务院扶贫办、国家民委扶贫办;各省、 自治区、直辖市、计划单列市工商联和光彩事业促进会;中国光彩事业促进会理事 中央统战部正副部长、正副秘书长;全国工商联主席、副主席,正副秘书长,各工作部门 存档(2份)共印560份