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目 录
1、国务院三峡办首次召开对口支援三峡库区企业家座谈会
2、光彩企业家在"金三角"地区开展消除毒源替代产业成绩斐然
3、香港光彩会再次捐资46万元帮助海南千名贫困学生重返校园
国务院三峡办首次召开对口支援三峡库区
企 业 家 座 谈 会
为了贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于加快三峡库区经济社会发展，解决移民安稳致富的批示精神。深入贯彻三峡库区经济发展暨对口支援工作会议精神，促进签约项目的顺利实施，并吸引更多的企业家到三峡库区投资兴业，国务院三峡工程建设委员会办公室于2005年1月5-7日在湖北省武汉市召开了从1992年开展三峡对口支援工作有史以来的第一次企业家座谈会。参加会议的有来自北京、天津、上海、浙江、江苏、福建、山东、广东、湖北、重庆、四川及武汉、南京、青岛、宁波、宜昌等16个省及单列市对口支援办的负责同志；同时，还邀请了已在三峡库区投资落户并取得较好经济和社会效益的娃哈哈、双汇、森达、均瑶、雨润、中联蓖麻等企业和拟在三峡和老区投资的浙江台州海翔集团，上海华业环保、山东四强化工等60多个民营企业家参加了会议。会议总计有120人。我会副秘书长谷彦芬同志、全国工商联光彩办副主任翟彦君同志，应邀出席了会议。
这次会议的主要内容是传达贯彻三峡工程建设委员会第十四次会议及三峡库区经济发展暨对口支援工作会议精神；介绍《三峡库区经济社会发展规划》、《三峡库区柑桔产业发展规划》、《三峡库区草食畜牧业发展规划》、《长江三峡区域旅游发展规划》、《三峡库区渔业发展规划》的主要内容；了解签约项目落实情况；对口支援成功企业介绍经验；洽谈对口支援合作项目。
会议共进行了三天。国务院三峡办党组成员张宝欣同志首先向与会代表传达了三建委第十四次全体会议及三峡库区经济发展暨对口支援工作会议精神，而后北京、上海、浙江、广东等有关对口支援三峡库区的省市代表和北京汇源集团、上海均瑶集团等部分企业代表分别就开展对口支援情况作了发言。会议对湖北省黄石市和黄冈市进行了参观和考察。会议期间，中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声同志和湖北省省长罗清泉同志看望了与会代表。
国务院三峡办副主任漆林同志在会议上作了重要讲话。他说，中央领导对三峡库区的移民、经济建设和生态环境非常关心和重视，并多次来库区考察、调研，指示一定要把三峡库区的各项工作做好。漆林主任感谢中国光彩会为三峡库区经济建设所作的一切工作。他要求各对口支援的省、市和企业家，一要大力支持和开发三峡库区的特色产业；二要积极安排、解决广大移民的就业问题；三要加大基础设施建设，改善库区投资、生活环境；四要积极关心、关注库区生态环境建设，特别是水质、绿化和地质变化；五要加大对民营企业的合作力度，使民营企业担当起对库区、老区经济建设的重任，同时希望民营企业还要注意关心职工，切实保护好职工的合法权益，树立企业良好的形象，从而得到政府和社会的更大支持。
会上，谷彦芬代表中国光彩会作了发言，全面介绍了中国光彩会的基本情况和中国光彩会与国务院三峡办合作组织几百家民营企业多次到库区考察，尤其是"光彩事业三峡行"、"光彩事业万州�"活动，引导了许多民营企业到三峡库区投资兴业，为发展库区经济建设作出了重要贡献。特别是2002年中国光彩会在北京召开了落实光彩事业三峡行签约项目座谈会后，把对口支援签约项目和跟踪落实工作作为工作的重中之重，切实帮助签约企业协调解决在实施运作和生产建设过程中遇到的具体困难，按照刘延东会长、胡德平副会长的指示，做到不但要组织招商，更要亲商、安商，达到富商，努力为签约项目创造良好的发展环境。今后，中国光彩会还将一如既往地引导更多的民营企业到三峡库区投资办厂，在企业自身发展壮大的同时，也带动库区的经济发展。会议期间，谷彦芬、翟彦君同志还走访了参会的企业家代表，认真听取他们在库区生产经营中的情况、问题和一些建设性意见，建立起他们与中国光彩会的联系；并希望他们抓住中央对开发三峡库区的良好发展机遇，投身库区建设。加快企业发展。实现扶贫与开发的双丰收。
光彩企业家在"金三角"地区
开展消除毒源替代产业成绩斐然
2004年年底，中国光彩会项目部部长符中士在外交部与全国工商联联合举办的首届"外交与经济专题研讨会"上，作了题为"光彩企业家在'金三角'地区开展消除毒源替代产业情况的介绍"的发言，现全文转载如下：
我受中国光彩事业促进会的委派，向各位介绍光彩事业在"金三角"地区开展消除毒源替代产业的情况。
1994年，十位民营企业家联名发起了以共同富裕为宗旨，以义利兼顾为理念，以民营企业家和非公有制经济人士为参与主体，以投资兴办生产经营项目为主要活动形式，以帮助贫困人口脱贫致富和促进落后地区、欠发达地区社会经济发展为目的的光彩事业。十年来，光彩事业已经取得了很大的成就，据2004年6月不完全统计：
--全国参与光彩事业项目投资的民营企业和港、澳、台侨
工商界企业已达16504家；
--兴办光彩事业项目11849个；
--投入资金813.4亿元，
--培训人员271.74万人次，
--安排就业276.91万人，
--捐资办学和资助其它公益事业96.88亿元，
--帮助538.41万贫困人口解决了温饱问题。
随着光彩事业的不断发展，其活动范围也在不断地拓展。从最早的帮助老、少、边、穷地区农户脱贫致富，逐步发展到兴办教育产业、帮助城市下岗职工再就业、参与国有企业的改制转制、积极配合国家重大工程项目、投资西部地区的基础设施建设等许多方面。在"金三角"地区开展消除毒源的替代产业，则是光彩事业走向国际的较为成功的探索。
与我国云南省毗邻的老挝、缅甸、泰国三国交界处"金三角"地区，是世界著名的鸦片产地，与中亚的"金新月"和南美洲的"银三角"并称为全球三大毒源地。"金三角"有150多年罂粟种植、毒品加工和走私的历史，已形成了以毒品种植、加工、走私为支柱的毒品经济。毒品成为了当地居民生活、政府财政收入和军费筹集的重要经济来源。近年来，"金三角"的毒品种植又往北扩展至我国云南境外的缅北一带，毒品种植面积已近20万平方公里。
云南与缅北毒源地接壤边境线长1997公里，基本上无天然屏障，山水相连，村寨相望，口岸通道众多，16个少数民族跨境而居，人员往来十分频繁。加之缅甸对边境管理不严，"对方有边不防，我方有边难�"，云南成了境外毒品走私过境的最大入口和受毒害最深的重灾区。
为了从源头解决毒品问题，中国政府把帮助邻国开展以其它农作物替代罂粟种植作为"禁毒治本"之策，本着"睦邻友好、稳定周边"的原则，积极主动帮助毒源地开展毒品替代工作，把替代种植和替代产业作为消除毒品危害，促进区域经济发展合作的一项重要工作任务。
从上世纪九十年代中期开始，云南就有一些民营企业在光彩事业促进会的帮助和政府的指导下，来到"金三角"和与云南相邻的缅北地区，从事或推动当地农民种植橡胶、水稻、芒果、荔枝、咖啡、柠檬、香蕉、茶叶、澳洲坚果等农作物，替代罂粟种植，开展消除毒源的光彩事业替代种植活动。据云南省光彩事业促进会和云南省禁毒局替代处不完全统计，在"金三角"及周边地区开展替代种植、替代产业的绝大部分是民营企业。迄今为止，参与光彩事业替代种植的民营企业已达31家，完成和推动替代种植面积62万多亩。
在"金三角"及周边地区开展替代种植、替代产业影响最大的是云南鸿宇集团和云南凯雄实业集团两家光彩企业。
云南鸿宇集团从1998年起，就开始在缅甸境内开展光彩事业替代种植活动。鸿宇集团下属的绿宝公司，在缅甸北部佤邦万宏地区合作种植了8.5万亩龙眼，1.5万亩茶叶、桔子。在缅北大其力和勐平种植了500亩香蕉。为逐步扩大替代种植面积，还投资在缅北建立了农业综合开发示范园，进行种植技术示范，同时以优惠的价格向当地农民提供优质种苗、农药、化肥，无偿帮助当地培训技术人员和进行科技研发。绿宝公司还在缅甸佤邦第二特区171军区投资兴建了一个龙眼加工厂，将单一的替代种植发展到农副产品加工的"替代产业"。鸿宇集团下属的另一家企业红瑞柠檬公司在紧邻缅甸的德宏州瑞丽市建立了一个柠檬加工厂，作为柠檬产业的龙头企业，在德宏州建立
20万亩柠檬种植基地的同时，还在缅甸克钦邦、SSNA推动建立 5万亩柠檬种植基地。为提高"金三角"毒源地的劳动力素质，鸿宇集团投资兴办的云南大学滇池学院，与"金三角"及周边地区搭建了人力资源开发的合作框架，为禁毒替代产业培训各类专业人才，以解决"金三角"及周边地区发展经济、人才极度匮缺的问题。鸿宇集团下一步将在缅甸、老挝发展柠檬种植基地
10万亩，在缅甸大其力和老挝北部建立10万亩橡胶种植基地，并在缅甸万宏地区建设农产品加工厂，对当地种植的龙眼、柑橘、茶叶进行深加工。为落实吴仪副总理与缅甸政府商定的技术合作项目，鸿宇集团与"云南国际公司"、"云南农垦公司"等10家企业联合组成了云南中寮红牛生态农工科技园公司，以泰国、老挝、缅甸三国交界处的老挝红牛坝为中心，对老挝2万公顷土地进行开发。现已完成初步规划，前期项目已组织实施。
云南凯雄实业集团也正在紧邻缅甸的临沧地区和西双版纳州建立香蕉粉和果胶加工厂，作为在缅甸和老挝北部各发展10万亩，共20万亩香蕉种植的龙头加工企业。凯雄集团已多次与缅甸、老挝有关方面洽商，选定了种植区域和商定了合作方式。
光彩事业境外消除毒源替代种植工作虽然已经取得了相当的成效，但由于所在区域的特殊性，还存在不少有待解决的问题。
1、"金三角"地区由多支民族地区武装割据，政局、政策都很不稳定，投资者的人身财产安全无法得到保障。开展光彩事业替代种植活动比较成功的几家企业，都是依靠企业自己与当地民族地方武装建立的合作信赖关系，而不是依靠法律或政府间的协定保障。建议国家有关方面，通过外交途径，使跨境毒品替代上升至国家行为的层面，签订国家级的投资保护协定，以确保参与替代产业企业的合法权益和人身安全。
2、在"金三角"和缅北地区投资替代产业项目，无论在国内还是境外投资地，都无法得到借贷和其它资金支持，投资项目在规模和发展速度上都受到很大的局限，希望我国发挥联合国常任理事国的作用，敦促联合国禁毒署切实履行"由国际社会提供资金，依托中国、依托云南以及其它周边国家和地区帮助'金三角'进行罂粟替代种植、解决毒品问题"的诺言，争取国际社会和联合国禁毒组织在资金、技术、装备等方面的帮助，推动禁毒替代工作的深入开展。
3、在境外开展替代种植、替代产业的产品进入国内深加工受进口配额和进口关税、进口环节增值税的限制，在一定的程度上，致使生产的鲜活农产品受损或无法兑现收购当地农民种植的农产品的承诺，给替代种植造成了一定的损失和带来了不好的影响。建议国家有关部门制定替代种植产品进口专项政策或戴帽下达云南省免税进口"境外替代农经产品"的足够额度（已经批准云南免税进口替代农经作物额度太小，数量非常有限，远不能满足已经开展的替代种植的需要）。
尽管在"金三角"地区开展消除毒源替代产业的光彩事业，还存在不少困难，有很多障碍，但我们还是决心毫不松懈地把这项工作抓下去。同时，我们也希望取得有关部门的配合和支持，使消除毒源替代产业的光彩事业，取得越来越好的成效。为减少毒品对人类的危害，做出我们应有的贡献。
香港光彩会再次捐资46万元
帮助海南千名贫困学生重返校园
2004年12月27日香港光彩会会长庄水莲先生、副会长林照康、梁玉鹏先生率其会员11人，满载着香港光彩会500多名会员的深情厚意再次来到海南，为实施该会几年前设立的"救助失学、辍学贫困学生计划"，又一次慷慨解囊捐赠46万元人民币，帮助海南9个市（县）1000名因家庭生活困难或父母双亡、残疾的中小学生重返校园。
当天下午，在海口市寰岛泰得大酒店举行了捐赠仪式，省政协主席王广宪、副主席洪寿祥、符气浩,省委统战部、省光彩会、教育局及受助市县的有关领导、受助学校师生代表出席了该仪式。庄会长代表香港光彩会讲话："从教育入手进行智力扶贫是最理想的扶贫方式之一，捐赠的46万元后面其实是个未知数，假如受助的是一名品学兼优的小学生，我们将继续帮助他上中学、大学，甚至读硕士、博士,为国家培养更多的优秀人才。"省政协洪寿祥副主席在总结讲话时说，感谢以庄水莲先生为会长的香港光彩会多年来一如既往的关注我省的教育事业，先后在多个贫困山区捐建了13所光彩小学，帮助了9000多名贫困学生重返校园，光彩事业给海南人民带来的爱将永驻宝岛。
28日上午，香港光彩会一行带着16箱沉甸甸的图书、学习用品、玩具，深入到海口市远郊琼山区龙塘中心小学，调查了解适龄儿童入学率是否达到百分之百，所谓捐款是否能够对号入座，真正用在失学、辍学的孩子身上；探讨如何建立一套更加完善的捐资助学机制，使资助人能一目了然地看到受助学生的成长情况，凡是品学兼优的，可以继续资助，为国家培养更多的有用之才；之后又来到定安县仙沟中学，定安县是海南省经济欠发达地区，所属仙沟中学的不少学生这几年正是得到了香港光彩会资助才继续学业的。县政府领导讲话时说："香港光彩会多年来对定安县的贡献是有目共睹的，在定安百姓心中，香港光彩会的名声家喻户晓，声望日隆，定安人民永远忘不了香港光彩会给予的帮助。"在全体师生的热烈掌声中，庄会长向校方赠送了8箱礼物并从县长手中接过刻有"助学精神可嘉，光彩永照人间"的金色牌匾。
香港光彩会1997年成立，7年来曾多次组织并带领会员赴内地贫困地区、革命老区投资考察、捐资助学，热心帮助有困难的学生和贫困地区群众脱贫致富，仅对海南一省先后投资光彩项目金额已超过1000万元人民币，累积捐赠2000多万元人民币，主要用于该省的安居、医疗、水利、输电变电、修路、教育扶贫等公益事业。
送：国务院扶贫办
中央统战部正副部长、正副秘书长；五局、研究室、宣传办
全国工商联正副主席、正副秘书长；各工作机构
中国光彩会正副会长、正副秘书长；各工作机构
国家民委扶贫办；各省、自治区、直辖市、计划单列市统战部、工商联、光彩事业促进会； 中国光彩事业促进会理事
存档（4份） 共印700份
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