第一条  为加强中国光彩事业基金会（下称本基金会）的采购管理，规范采购工作程序，提高资金使用效率，降低采购成本，根据《中国光彩事业基金会章程》有关规定，特制定本办法。

第二条  采购的基本原则是依法合规、预算节约、公开透明、公平公正和择优效率。

第三条  本基金会采购包括：

（一）日常办公所需低值易耗品、固定资产和服务，采购部门为办公室；

（二）捐赠项目所需的货物、服务和工程，采购部门为项目部。

第四条  自行采购金额一次性达到100万元以上的货物、服务和120万元以上的工程项目应采用公开招标方式进行采购；委托地方公开招标的，要按照本基金会提出的标的物质量标准，依据受托方当地有关采购金额标准执行；公开招标限额标准以下的采购项目，应采用邀请招标、竞争性谈判、询价或单一来源方式采购；因灾难性事件，急需得到货物和服务的，可以直接竞价谈判和单一来源方式采购。

第五条  采购的基本程序：

（一）编制采购预算。年初或根据项目需要编制采购预算，如遇特殊情况需追加预算，应提出书面申请，按程序报批；

（二）提出采购申请。采购部门在采购前须提出采购申请，内容包括采购方式、采购项目的名称、采购预算、采购数量、交付时间、技术指标和服务要求等需要内容，按程序报批；

（三）确认采购方式。成立采购工作小组，实施采购方案。

第六条  采购工作小组及职责

（一）采购工作小组由办公室、项目部、财务部、党组织纪检人员组成，必要时可请专业技术人员参与，负责采购项目的采购工作。

（二）工作职责

1、实行招标采购的，由采购工作小组负责制定招标方案、文件；发布招标公告；审定入围名单；组织评标工作；确定采购供应商。

2、需委托采购代理机构代理招标的，应由采购工作小组根据招标项目要求，对有资质的社会中介机构，从经营资质、业界声誉和代理业绩等方面综合考察，选择不少于3家招标代理机构候选名单，研究后确定最终招标代理机构，签署相关协议、合同。

委托项目所在地代理招标的，遵从当地招标管理规范。

3、采取邀请招标方式采购的，由采购工作小组从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择三家以上的供应商，并向其发出投标邀请书，进行评标工作，确定采购供应商。

4、采用询价方式采购的， 由采购工作小组从符合相应资格条件的供应商名单中，向不少于三家的供应商发出询价通知，在满足采购需求、质量和服务的情况下择优确定成交供应商。

5、采用竞争性谈判方式的，由采购工作小组负责制定谈判文件，邀请符合资格条件的供应商，对采购项目内容进行谈判，确定成交供应商。

6、采用单一来源方式采购的，由采购工作小组遵照本基金会的采购原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。

第七条  签订采购合同。确认采购供应商后，由采购部门提交合同草案，经本基金会理事长审核后签署采购合同。

第八条  跟踪与督导。采购合同生效后，由采购工作小组负责对该合同的执行情况进行跟踪和监督，督促供货商履行合同按时交货，保证供货质量。

第九条  验收及支付采购资金。采购货物或服务到本基金会或指定地点后，由采购部门2人以上负责清点验收。验收合格、入库后，采购部门持发票、验收单按有关规定办理付款手续。

第十条  本制度由本基金会办公室负责解释。

第十一条  本制度自理事会讨论通过之日起施行。