中国光彩事业重点联系地区联谊会第三次年会
重点联系地区会议交流材料

创新思路 与时俱进
促进吉安光彩事业向纵深发展
2007年10月9日
----------------------------------------------------------------------　 　　

江西吉安市委统战部副部长、市光彩会副会长金江平发言

　　作为革命老区的吉安是中国光彩事业促进会的第四个重点联系地区。近年来，在中央统战部、全国工商联以及中国光彩会的大力支持和帮助下，特别是2004年7月中国光彩事业“井冈行”活动在吉安举办以后，极大地助推了吉安光彩事业在更高层面上的全面蓬勃发展。主要表现在：一是以招商引资为抓手，使吉安光彩会及各县、市光彩会真正成为经济发展的协调主体；二是随着一批项目的引进,为吉安经济的跨越式发展提供了强有力的支撑；三是光彩事业在加速我市工业化和农业产业化方面成效显著；四是光彩事业的开展为吉安的发展网罗了一批优秀的人才；五是带动了本地广大民营企业家通过各种形式积极投入到光彩事业中来。当然由于历史的原因、地域的差异,与发达地区相比，吉安还比较落后，整个经济还处于低水平运行上;加速开发，加快发展，特别是尽快改变广大农村的贫困面貌,与全国其他重点联系地区一道全面建设小康社会,已成为470万井冈儿女的迫切愿望。

　　一、吉安光彩事业近两年的主要工作
　　以项目为抓手，搭建吉安光彩事业招商引资新平台。把光彩事业的工作重点继续放在吸引全国及海内外有影响、有实力的民营企业家，引进规模大、带动强、示范好的龙头企业;在上级光彩会的有力支持下，两年来，全市两级光彩会引进投资1000万元以上的项目27个，其中由市光彩会直接引进的大项目有：浙江国际贸易中心投资3亿元在吉水县建设标准件产业园项目,浙江民企万事达集团投资8000万元建设吉安中医院,香港森泰集团投资15亿元在市高新区建设高端电路板项目,深圳航盛集团在吉安县投资1亿元建设汽车电子产业基地。这些项目均已实际进资，有的已建成投产，在这些新引进的项目中，既有基础工业又有高新科技企业，既有基础设施类和服务业又有旅游类，还有农业产业化龙头企业，真正起到了带动我市产业发展,结构调整的作用。
　　以“五会”为平台,掀起光彩事业新高潮。中国“五会”南昌经贸恳谈会是由统战系统协调的中国工商联、光彩会、海外联谊会、侨联会、台联会等五家与江西省政府共同举办的大型经贸综合性活动，自2003年开始每两年举办一次，已形成比较强大的品牌效应。今年是“五会”召开的第三届，活动期间，海内外客商及各方经济界人士云集南昌和省内各地，充分展现了新时期江西人民的精神风貌和渴望发展的强烈愿望，我会利用这一契机，结合“五会”工作的筹备与光彩事业紧密地结合起来。扩大了吉安光彩事业在社会各界的影响力，广交了一批朋友，拓宽了吉安对外交往，加强联系的渠道。活动前，我们与各县（市）联合进行了大量的前期准备工作，采取引进来，走出去的形式，广泛地交往了一批新客商和各界友好人士，使得一批项目得以落户吉安，仅在活动期间正式签约的投资超亿元的项目我市就有6个，投资总额达16亿元。
　　以国家战略调整为契机，积极投身社会主义新农村建设。作为经济建设的主力军，改革开放的排头兵，吉安的民营企业尤其是农村民营企业大多植根于农村，发迹于农村，壮大于农村。他们与农村、农业和农民有着千丝万缕的联系和难以割舍的情怀，它们的成长壮大对农村的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”起着重要的推动作用，是建设新农村的一支不可或缺的重要力量。随着国家发展战略的调整和对农业倾斜政策的不断出台，为农村民营企业的大发展提供了更为广阔的空间。“千企带千村”活动的开展得到了广大民营企业的热烈响应，积极参与新农村建设的热情空前高涨，他们正行动起来，使这一活动纳入正规、有序、长效的机制当中，我市的民营企业参与新农村建设的方式主要有以下几种：一是产业推动类。吉安丰富的农副产土特产品通过民营企业对其进行产业化升级，集约化经营，建立了一批集产前、产中和产后服务于一身的产业化龙头企业和社会化服务组织，推动了当地农业发展和农民致富。据统计，全市民营企业带动农户近30万户，超过现有农户总数的1/3，为小农户进入大市场起到了桥梁纽带作用。二是资源开发类。全市资源开发类项目近500多个，许多民营企业把第一车间搬到了荒山，以“公司+基地+农户”的形式带动农户进行资源开发。三是市场拉动类。由民营企业家投资建设的吉安贸易广场、泰和乌鸡市场、永丰蔬菜批发市场等一批有代表性的大市场，带动和辐射了本地和周边地区农村的经济发展，为当地农民的农产品提高附加值，走向大市场和增加收入提供了有效平台。四是智力带动类。全市民营企业通过参与农村新村镇整治建设规划设计，创办民办学校45所，为农村培养后续人才，举办各类实用技术培训班培养农村新型实用人才。五是捐赠救助类。两年来，全市希望工程和农村公益事业接受捐赠达2800多万元，其中捐建学校26所，扶助农村贫困学子627人，修建乡村公路430多公里，较为典型的有：玉华水泥的王佑仁先生几年来对家乡农村的希望工程，捐资助学款达300多万元，今年又专门捐出30万元给企业所在村委会支持村庄整治。华夏投资有限公司的罗邦平先生近年来也向当地农村贫困地区捐助各类项目金额达270多万元。特别是今年以来，在新农村建设活动的推动下捐资救助活动出现高潮。
　　在今后新农村建设的相当长的一段时间里，民营企业无疑是新农村建设的重要力量并将发挥巨大作用。民营经济是农村经济的主体 ，民营企业是解决农村富余劳动力的主渠道，民营企业是农村社会事业的建设者，民营企业家也将是农村基层组织建设的主要参与者。

　　二、积极探索光彩事业发展的新思路、新形式
　　光彩事业在吉安开展以来，虽然已经取得了令人瞩目的成绩，获得了一定的知名度和美誉度，但如何与时俱进、创新思路，如何使其进一步向纵深发展一直是萦绕在我们心头的现实问题；光彩事业是一项崇高的社会事业，也是一种双方共赢的经济行为,更是一项复杂的系统工程，决不仅仅是引进几个大项目所能涵盖的。
　　在革命摇篮井冈山创建（中国民营经济）井冈光彩论坛的设想，是吉安光彩会提出的一个十分理想的创意。我们的初衷是：通过各方的努力，由民营资本启动和投资，力争做成一个中国民营经济的“博鳌论坛”，这既是探索光彩事业新路的具体表现，也是以项目推动光彩事业的一个很好途径，更可为吉安的经济社会发展打造一个永久的、高规模的经贸活动新平台。项目设想计划得到了中央统战部、全国光彩会的高度重视和支持，胡德平同志作了专门批示，通过中央到地方四级光彩会的共同努力，经过两年多的酝酿、咨询、论证和洽谈以及广泛的接触,今年五月在中国光彩会指导中心及江西省光彩会的关怀下，全国知名民营企业浙江仪邦集团以中国光彩事业促进会井冈山培训基地的名义，首期投资1.5亿元在井冈山中心茨坪建设五星级宾馆和会议中心，已与井冈山市政府签订了正式协议，前期筹备工作正在紧张进行，建设用地已经确定，争取半年后动工建设，两年后竣工营业。下一步，我会将紧密配合项目的建设，并充分挖掘项目的内涵，以实现项目丰厚载体和各种功能的作用。
　　同时，此次浙江仪邦集团的井冈之行为支持井冈老区的新农村建设，在井冈山捐赠设立了总金额为2000万元留本基金的“中国光彩事业井冈山老区新农村建设仪邦基金会”，每年拿出增值部分的100万元用于井冈山的新农村建设。
　　实施建设“赣中光彩物流园”项目。此项目的创意来源于我市民营钢材流通商会要求筹建钢材交易大市场而引发，随着吉安区域经济中传统产业的逐步升级和新兴产业的细分化，对当地的贸易环境、交易成本、物流业态都提出了更高的要求。以现代物流业为代表的先进的社会服务业无疑将成为以吉安为中心的赣中区域经济未来的支柱产业之一。参照其他先进地区的成功经验，我们设想把我市民营钢材流通商会、物流运输商会等民间商会的经营集中整合，再揉和现代大流通、大物流的先进理念，建成一个统一规范的现代物流园区，集电子交易、初步加工、专业仓储、现代物流为一体。此举将一举改变我市市场流通业小型、分散、无序的自然经营状态和脏、乱、差的经营环境，从而形成大市场、大物流，带动和促进相关产业的大发展。该项目拟结合吉安市城南规划建设的布局，采用系统规划、逐步建设、滚动发展的模式，投资约2.5亿元在城南高速公路出口处征地1000亩左右，分三期实施，前期以钢材加工交易区，运输物流区为支点，第二期建设工程和农业机械交易区、二手车交易区、专业仓储区，最后为新型农产品加工贸易区、机电产品交易区、并配套建设各类服务区，项目拟完全由民间资本投资，吸引一家或多家企业参股，联合我市现有的几个民间商会共同出资，合理安排股权架构，用新思路、新起点和扎实操作，把园区建设好。此项目的设想和规划我们已向市委、市政府专题汇报。目前，我们正在将项目的构想细分化，并联络有意向的投资商。
　　协助工商联尽快组建和完善我市各行业民间商会。光彩事业的开展，如果仅依靠单个民营企业的实施将困难重重，在实践中我们深深认识到，由于我市经济发展相对落后，各类产业和各行业规模较小，各类民营商会和协会的建立一直是薄弱环节，光彩事业的开展始终缺乏一个有力的抓手。从去年开始，我会会同市工商联加大了这方面工作的力度，现已筹建起市级民营商会七个，力争在未来两年内将具备条件的有要求的行业全部建立起商会。

　　三、今后工作的设想与建议
　　1、围绕国家经济发展战略和市委、市政府的中心工作，不断调整和完善光彩事业项目布局，提高项目的经济和社会效益，制定我市光彩事业未来十年或五年发展纲要，这将是我市光彩事业不断走向成熟的标志，也是我们未来工作的主线。
　　2、项目是光彩事业的有效载体，也是光彩事业进一步深入发展的关键所在；因此，我们今后仍然要以扩大招商引资为重点，加大与全国光彩会和知名民营企业家的广泛联络，以引进更好更多的大项目为主，以适应我市产业结构调整和带动各项社会事业蓬勃发展。
　　3、我市下一步的光彩事业之路，将结合本地实际，找出地方特色，突出“井冈名牌”，突出生态环境优势等。在具体的项目引进中应转变观念，探索突破之路，具体落实“一事一议”。
　　4、眼睛向内，强化培训，正确引导，提高本地民营企业家的整体素质和参与市场竞争的能力；吉安民营经济要大发展，除了大力吸引外来投资，更主要的还是要依靠本地民营企业和已在吉安投资的外来民营企业自身实力的不断壮大；因此，培养一支具备较高素质和较强市场竞争能力的吉安民营企业家队伍至关重要。

江西省吉安市光彩事业促进会
二00七年九月二十日