在中国光彩事业阜新行暨经济转型城市社会主义新农村建设论坛上的讲话

全国工商联副主席 金会庆
（ 2007年8月18日 ）

　　 参与社会主义新农村建设，是新的时代赋予中国光彩事业的新篇章。今天，来自全国各地的民营企业家和各界有识之士聚会阜新，集思广益，畅谈未来，共同探求经济转型城市加快社会主义新农村建设的可持续发展道路。

　　 一、充分认识社会主义新农村建设的基础性和战略性意义

　　 中央关于建设社会主义新农村的重大部署，是站在新的历史起点上，从中国实际出发所做出的科学决策。我们认识和理解新农村建设的重大意义，就要充分认识我国的基本国情。

　　 中国是传统的农业大国，也是世界第一人口大国。农业、农村、农民问题，伴随着中国的社会历史进程曲折前行，始终为历朝历代政权所关注。在新的历史条件下，在生产力得到充分发展、现代工业高度发达的今天，农业、农村和农民问题仍然是世界各国治国理政的重要内容。尤其是在中国，尤其是在改革开放事业全面深化的现阶段，破解“三农”问题，建设社会主义新农村，是我们当前面临、而且在今后必须长期面对的一个重大问题。因为我们十三亿人口中，有九亿农民，他们生活在农村，从事农业生产。没有农村的全面改革，就没有中国的全面改革；没有农业的全面发展，就没有中国的全面发展；没有九亿农民的广泛参与和由衷拥护，我们全力推进的改革开放事业就会困难重重、步履维艰。因此，建设社会主义新农村，发展农民利益、改善农村面貌、促进农业经济，关乎国家之本，关乎事业之基，具有重大的基础性和战略性意义。

　　 阜新素称“煤电之城”，是全国重要的能源工业基地，同时也是一个农业大市，农业资源丰富。如今，随着煤炭资源的日益减少，煤电产业发展失去了必要基础，但是，阜新的宜农优势没有丢，发展现代农业大有可为。通过利国同志的介绍，我们欣喜地看到，作为全国第一个资源型城市经济转型试点市，阜新通过五年的不懈努力，产业结构调整取得了重大进展，农产品加工业占地方经济中的比重不断提高，转型迈出了重要的一步。在阜新，通过加快农业产业化、现代化和农村工业化、城镇化，不仅促进了社会主义新农村建设，而且推进了结构调整和经济转型，这是一条十分重要的经验，值得其它城市在解决同类问题的实践中认真学习和借鉴。

　　 二、加快社会主义新农村建设，推进资源型城市经济转型

　　 我国农村土地面积大，各地自然条件与资源禀赋千差万别，经济社会发展水平各异，决定了社会主义新农村建设是一项复杂的系统工程。要按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，坚持“工业反哺农业、城市支持农村”和“多取少予放活”方针，科学规划，分类指导，分步实施，有序推进。阜新作为一座资源型城市，面临着经济转型试点和社会主义新农村建设两大任务，实现经济转型与新农村建设有机结合、互相促动至关重要。阜新在推进新农村建设中，要选准突破口，找好切入点，量力而行，实事求是，真抓实干，扎实推进。重点要把握好以下几个方面：

　　 一是坚持以产业发展为核心。 坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，通过壮大农村经济，增加农民收入，不断增强新农村建设的内在活力，夯实经济基础。阜新农业资源非常丰富，这是阜新推进产业发展的一大优势条件。要大力推进农业资源开发，变资源优势为经济优势，促进农业产业结构调整和升级，增强农村经济发展活力。

　　 二是坚持以现代农业为主攻方向。 大力发展现代农业，是社会主义新农村建设的首要任务。要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，促进现代农业又好又快发展。阜新作为农业大市，农业和农村经济发展取得较好成效，现代农业具备了一定的基础。要将现代农业贯穿于新农村建设全过程，通过改造传统农业，提高农业科技创新等措施，促进农业增长方式转变，不断开创新农村建设新局面。

　　 三是坚持以农民为主体。 建设新农村，农民是主力军，也是直接受益者。要充分发挥农村人力资源优势，尊重民意，珍惜民力，解决农民最为迫切的问题，充分调动农民积极性、创造性。把培育新型农民作为一项重要措施来抓，通过提高农民的科技文化素质和致富能力，为新农村建设提供人力智力保障。阜新农村人口所占比例较大，劳动力资源丰富。要引导广大农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，通过自己的辛勤劳动和改善生产生活条件，建设自己美好的家园。

　　 四是坚持以农民增收致富为根本目的。 建设社会主义新农村，目的就是要从根本上解决“三农”问题。“三农”问题的核心是农民问题。要积极探索促进农民增收致富的途径，充分挖掘农民增收的潜力，逐步建立农民稳定增收的长效机制。对阜新而言，在积极拓展农业内部发展空间的同时，要在农业外部上做文章，通过大力发展劳动密集型企业和服务业，促进农村劳动力转移，增加农民收入。

　　 三、深入开展光彩事业阜新行活动，支持阜新经济转型

　　 光彩事业阜新行活动是今年中央统战部、中国光彩事业促进会组织的唯一一次大型活动，旨在支持阜新经济转型试点工作，推进社会主义新农村建设，发展企业，回馈社会。

　　 阜新作为由国务院确定的全国第一个资源型城市经济转型试点市，支持阜新的转型发展将是中国光彩事业促进会的长期工作。中国光彩事业促进会把阜新作为光彩事业支持中国社会主义新农村建设的试点城市，长期关注阜新的转型试点工作，积极为阜新的转型发展营造良好的环境。

　　 广大民营企业家要迅速行动起来，把建设社会主义新农村、推进阜新转型试点工作作为报效祖国、回馈社会的有效载体。认真贯彻党中央、国务院的重大决策，研究本企业投身新农村建设、支持阜新转型试点工作的优势和结合点，针对实际采取措施。积极开展多种形式的“一帮一”活动，从事农业产业类的民营企业，特别是农业产业化龙头企业，要充分发挥各自的特点与优势，实行一个企业帮助阜新一个村，一个企业带动阜新 一个农业产业化企业，支持阜新经济转型。有条件有能力的非农业类民营企业，在发展自身企业的同时，把阜新作为一个重要的投资方向，到阜新去创业，在阜新扩大发展。

　　 光彩事业阜新行活动是支持经济转型城市发展的重要举措，也是阜新加快转型振兴的难得机遇。阜新要紧紧抓住机遇，精心组织相关活动，大力宣传阜新，积极推介项目，主动与来自全国各地的民营企业家搞好对接，加强事前联系、事中沟通、事后跟踪，做好有关服务，经常向中国光彩事业促进会和企业家通报阜新经济社会发展情况和项目建设情况，以便及时掌握阜新经济转型进程，共同探索推进资源型城市经济转型的成功道路。

　　 社会主义新农村建设是一项长期的、历史性任务，不可能一蹴而就，必须坚持长抓不懈。阜新要坚持从实际出发，科学规划，统筹安排，扎实推进，社会各界也要关注、参与、支持阜新新农村建设，加快阜新转型振兴的步伐。