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摘自 人民政协报 2005.04.01
百万下岗职工进民企活动进入实际操作阶段
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本报讯（记者 刘艳）劳动和社会保障部、全国总工会、全国工商联3月25日共同召开的会议标志着"百万下岗职工进民企活动"进入实际操作阶段。会议审议通过了三方合作工作制度，成立了合作推动就业与再就业工作协调小组，研究安排了2005年三方合作工作任务。
据了解，这次联席会议是三方具体贯彻落实2004年签署的《劳动和社会保障部、全国总工会、全国工商联关于合作推动就业与再就业工作的协议》的一项重要举措。
出席会议的劳动和社会保障部副部长张小建认为，三方合作基于两个大的社会背景，一是国务院刚刚颁布的"非公经济36条"；二是国家的就业与再就业发展方针。三方合作正是发挥各自优势，实现国家就业与再就业发展方针与民营经济大发展有机结合。
全国工商联副主席谢伯阳表示，三方协议的落实是工商联工作在认识上的一个突破与转折。他说，原来工商联工作的重点是围绕"两个健康"，现在工商联的工作是从"一个重点到两个重点"，推动民营企业发展壮大后承担起应尽的社会责任。
会议上，三方探讨了相关的鼓励政策及联合表彰时间，决定每两年对突出安排再就业工作的先进企业进行表彰。
据悉，以"民营企业为需方主体、下岗职工为供方主体"的"百万下岗职工进民企活动"引起社会广泛关注，有关人士透露该项目6月份将起动。
聚焦
中非商会：中国光彩事业挥师非洲
作者本报记者刘艳
"中非友谊源远流长，中非合作前景广阔。"这是全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东在3月17日"中非商会"项目正式启动仪式上充满激情的讲话。
"中非商会"项目启动资金为100万美元，启动阶段的参与国包括中国和喀麦隆、加纳、莫桑比克、尼日利亚、坦桑尼亚5个非洲国家。在中国，该项目的主要成员来自中国光彩事业促进会，它是一个拥有14000名私营企业成员的非政府组织。
出席会议的联合国副秘书长兼联合国开发计划署副署长泽菲兰·迪亚布雷指出，"中非商会"是由中国政府、联合国开发计划署和中国光彩事业促进会联合推动建立的，旨在南南合作框架下促进中非之间的投资与贸易。该项目历时三年，将会形成一个平行机制，一方面与政府部门一道参与中非论坛，另一方面作为实用的商业工具，帮助中国和非洲的公司实现商业目标，在投资和贸易上取得更大的成功。
全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复也认为，中国和非洲优势互补，进一步加强中非经贸交流与合作，必将产生重大影响。作为中国经济中最具活力的民营经济参与其中是互惠互利的事，是非洲发展的需要，也是中国民营企业走向国际的需要。黄孟复强调，民营企业家要树立全球战略眼光，积极参与国际竞争与合作，把眼光投向生机勃勃、商机无限的非洲大陆，这将是正确的选择。
黄孟复提到，参与"中非商会"的企业家多是光彩事业的骨干力量，长期以来为光彩事业的发展做出了重要贡献。成立"中非商会"是中国光彩事业通过与联合国等国际组织建立密切合作，坚持科学发展观，着眼于扩大影响和长远发展，加强国际交流与合作的重要举措，以一种民间的、开发式的、互惠互利的方式，投资开发非洲，推动联合国千年发展目标在非洲的实现。
参与本次启动仪式的各方也普遍认为，中非之间的经济合作是中非友谊长期发展的结果。在目前的国际形势下，"中非商会"项目的启动具有里程碑性的重大意义，是推动中非间有效合作而作的一次新的、富有创意的尝试，也是推动南南合作从政治层面的合作朝着实质性经济层面的合作发展的努力。
私营部门与公共部门之间的合作伙伴关系
就在此次"中非商会"的启动仪式上，迪亚布雷把"中非商会"项目看作是"非常关键的私营部门与公共部门之间的合作伙伴关系"。
迪亚布雷认为，"这个项目为中国和非洲私营部门开发新市场、新伙伴和新商机提供了有益的平台，在世界上最大的发展中国家和最大的发展中大陆之间发掘最大经济增长潜力。"
同时，迪亚布雷也强调："南南合作作为有效工具实现消除贫困和实现千年发展目标的理念，并强调了中国在推动南南合作中扮演的关键角色。"
他说："中国多年来一直是南南合作的有力支持者。中国兑现了在蒙特雷联合国发展筹资国际会议上作出的减少和取消31个非洲国家总共105亿元人民币债务的承诺，为世界作出了表率。"
可见，迪亚布雷的讲话，已经超出了"中非商会"启动仪式的层面。这表明"中国在多个领域支持着非洲发展，例如基建、卫生、教育、农业等领域。如果把这样的精神运用到其他的挑战，例如确保食物安全，与艾滋病抗争，那么中国将真正能够帮助非洲国家实现千年发展目标。"
"为世界作出了表率"
"中国将真正能够帮助非洲国家实现千年发展目标。"
那么，这个以"中非商会"项目为代表的首次"非常关键的私营部门与公共部门之间的合作伙伴关系"在迪亚布雷的眼中又是一个什么样的角色？
"私营部门在消除贫困和实现千年发展目标方面扮演着长期的重要的角色。私营企业参与促进经济增长和增加就业，将会为穷人增加收入，并向他们提供重要物资和服务。"
商务部国际经济技术交流中心主任王粤也认为："中国的私营企业经营机制灵活，成本低廉，很适应非洲市场的特点。中非双方的经贸互补性很强，如何安全有效地推动这些企业到非洲市场，让他们积极参与非洲正在蓬勃发展的经济建设，成为我们需要考虑的问题。"
王粤介绍，2004年中非贸易额首次突破两百亿美元大关，达294.6亿美元，同比增长58.9％。"这充分说明了中非贸易发展后劲十足、增长迅速，也说明中非贸易有很大的发展潜力和空间。"
长期关注中国光彩事业发展的全国工商联副主席、中国光彩事业促进会副会长谢伯阳也就此问题回答了记者的提问。
"中非商会"项目工作计划从2005年1月1日至2007年12月31日，总计划有三个方面，即：建立机构、活动及会议、培训和能力建设。每个方面又有六个要点，共十八个工作要素。谢伯阳还强调了这十八个工作要素的责任实施者基本上是中国光彩会和联合国开发计划署。
看起来，全国工商联和光彩会已经把此事放到了议事日程。
既然是"私营部门与公共部门之间的合作伙伴关系"，体现到私营部门的非公经济人士又做何为呢？
记者了解到，已有来自全国的20多位非公经济人士即将对喀麦隆、加纳和尼日利亚进行访问。
大家祝愿，这次具有里程碑意义的"中非项目"的启动，能够成为推动中非间有效合作的尝试，也能够成为推动南南合作从政治层面合作朝着实质性经济层面合作的起始。
背景
在2000年和2003年的两次高级别中非论坛上，中国对于非洲这个最大的发展中大陆，做出了有力的政治承诺。虽然中非论坛代表着对中国与非洲合作的政治机制，但却没有平行的经济机制促进中国和非洲之间的商务和贸易。
中非之间的贸易迅速增长。1999年的贸易总量只有20亿美元，到2004年已经达到了296.4亿美元。然而，中非之间的贸易和投资水平仍大大低于其未来的潜力。中非贸易只占中国总贸易额的2-3%。
非洲与中国之间的坚实传统促使双方贸易和投资不断增长，并在一些非洲国家中有着相当规模的海外华人数量。非洲与中国之间的经济合作促进了非洲国家的能力建设和技能发展，并且推动了私营部门在贸易、投资以及国家发展中所起的关键作用。非洲向中国寻求在理念和技术援助方面的成功经验，以发掘其潜力和满足其发展需求。与此同时，非洲为中国提供了有价值的投资机会。
项目
联合国开发计划署(UNDP)在项目初期筹资一百万美元，在喀麦隆、加纳、莫桑比克、尼日利亚、坦桑尼亚这五个非洲国家建立一个新机构---中非商会(CABC)。
中非商会主要成员来自中国光彩事业促进会。在公共部门强大的支持下，中非商会将以私营部门为主导，是中非之间首个在南南合作框架下建立在私营部门与公共部门之间伙伴关系基础上的合作项目。
本项目将历时三年，于2005年初正式启动。中非商会将在北京首先成立一个秘书处，然后在2005年底前在五个非洲参与国分别建立办事处。秘书处将提供针对中国和非洲公司需求的商业及经济资讯，建立一个网站和数据库，并举办双向贸易考察、行业研究、研讨会和讲习班，并对具体问题提供咨询。
中非商会将每半年举行一次理事会会议，成员理事将从公共和私营部门中选出，这包括联合国开发计划署、中国国际经济技术交流中心、中国光彩事业促进会、中国国际贸易促进委员会、中华全国工商业联合会和来自私营企业的商界代表。
中非商会非洲办事处将与当地商界建立联系，支持当地商界与中国的投资和贸易目标，例如组织非洲对华贸易和投资考察活动。为了给中国公司营造一个有利的环境，中非商会非洲办事处将促进当地政府对中国投资提供支持，筛选中国投资的重要行业，编制一个按行业分列的非洲公司数据库，为中国公司的贸易考察提供后勤支持，与本地及国际伙伴合作扩大中非商会网络等。
中非商会将尝试多种资金筹措机制。筹资途径包括成员会员费、会议和研讨会的收益、咨询服务、调查费用、《成员名录》和其他出版物。会员企业的捐助也是筹资的渠道之一。第二年年底到第三年，理事会将作出更为明确的筹资策略，以保证中非商会在项目结束后的自立和可持续性。
中非商会的影响力将有可能超越目前的五个非洲参与国而拓展到更为广阔的领域。肯尼亚和其他一些非洲国家已经表示了对中非商会的支持。
除了联合国开发计划署、中国光彩事业促进会和中华全国工商业联合会外，中非商会的主要合作伙伴还包括中国国际贸易促进委员会、国际金融公司、中国进出口银行、联合国开发计划署发展中国家技术合作特别处、联合国开发计划署非洲局。
另外，中非商会还将与亚非商会建立伙伴关系，并联系发展中国家技术合作特别处正在进行中的相关活动，如非洲发展东京国际大会等，就与非洲发展新伙伴关系寻求合作和支持。
预期成果
中国光彩事业促进会目前正组织20多名私营企业会员前往非洲学习访问。这些企业家将访问3个非洲国家：喀麦隆、加纳和尼日利亚。他们将拜会当地政府贸易与投资部门的官员、当地商界，参观投资项目，以便更好地了解这些非洲国家的投资环境。
通过中非商会的努力，中国与非洲五个参与国之间投资和合资企业的数量和水平预期将逐年递增。
光彩人生
汪伦：甜蜜的光彩事业
江西汪氏蜂业集团从一个不起眼的小企业逐步形成今日傲视群雄的集团公司，它靠的是什么呢？用江西汪氏蜂业集团董事长汪伦的话说，汪氏靠的是蜜蜂"为你辛苦为你甜"的奉献精神。
1967年，汪伦出生于四川省的一个乡村小镇，家境的艰难练就了他刚毅的性格和勤奋好学、刻苦耐劳的作风。1988年，汪伦以优异的成绩考入成都科技大学食品工程系学习，毕业后被分配在四川省内江制药厂工作。第二年，汪伦独立筹建了珠海益智保健厂并担任生产厂长。1994年，汪伦回到老家参与父亲开办的资阳蜂药厂建设。当时中国蜂农正饱受蜂螨虫害之苦，治螨药物完全依赖进口，而当时能生产治螨药物原药的某外国公司却对中国进行封锁。为打破封锁，汪伦利用所学知识，与父亲一道走南闯北，请教有关专家，查阅无数资料，经过4个月的日夜奋战、400余次实验，终于成功研制出了具有世界先进水平的治螨药物---汪氏螨扑，工厂很快成为全球第二家能生产螨药原药的厂家。"汪氏螨扑"在1997年泰国曼谷国际养蜂博览会上荣获了金牌，汪伦也因此在蜂业界崭露头角。
汪氏蜂业的第一次战略扩张是在1996年。汪伦与父亲南下珠海，创办汪氏蜜蜂园，开始向蜂产品加工业进军。在两年的时间内，汪氏父子以其独特的经营和高超的管理，将珠海汪氏蜜蜂园发展为年产值超过8000万元的大型企业，蜂产品特别是蜂保健品一跃成为汪氏蜂业的主导产业，并成为中国蜂产品行业的佼佼者。
1997年，汪氏父子应邀来赣考察后，十分看好江西的区位优势和资源优势，当即移师南昌，由汪伦出任江西汪氏蜜蜂有限公司总经理。期间，汪伦成功地实施了四大战略部署：一是壮大主业，通过加大对蜂产品加工的力度，提高蜂产品的科技含量。公司先后研究开发了"巢牌汪氏蜂胶软胶囊"、"巢牌汪氏蜂胶含片"等六大系列60多个品种。2002年公司年产值上升到1.7亿元。二是进行第二次战略扩张---成立集团公司，分别进军房地产业和医药、化妆品行业，投资成立江西尤金房地产开发有限公司、江西尤金制药有限公司、中德合资迪美化妆品有限公司和汪氏蜂蝶博览园。三是建立"公司+蜂农"的合作模式，在江西南昌、高安、吉安、抚州、进贤、波阳等地建立汪氏养蜂基地。四是与南昌大学合作，在汪氏蜂业建立"汪氏南大博士工作站"；与江西农业大学联合办学，为公司蜜蜂养殖、蜂产品加工培养专业人才；与德国布莱梅蜂蜜检验所合作建立"中德汪氏布莱梅检测中�"。
经过4年的精心策划和管理，汪伦将汪氏企业发展成为集蜜蜂养殖、蜂产品加工、蜂药生产、制药、化妆品、房地产开发等多种产业的大型企业集团。汪伦于2000年接替父亲成为汪氏蜂业集团董事长。
在企业发展的同时，汪伦积极投身于社会公益事业，扶贫帮困。2002年，汪伦捐资30万元用于新建县心怡广场的建设，拿出3万元慰问南海舰队官兵；又捐款5万元帮助南昌县滁槎乡修建小学校舍；为使新建县贫困地区农民脱贫致富，汪伦设立"汪氏扶贫帮困救济基金"，采用"公司+农户"的方式进行产业扶贫，引导农民养蜂致富。2002年为此已支付了50万元的扶贫帮困基金，从2003年起汪伦将扶贫帮困基金扩大到100万元，计划用3年的时间在江西革命老区发展养蜂专业户2000-3000户，蜂群20-30万箱，用5年时间在江西发展养蜂专业户10000户，蜂群100万箱，预计这一计划将每年给江西蜂农带来5亿元以上的直接收入。
汪伦靠自己的聪明才智和科学的管理方法，使汪氏蜂业成为中国蜂产品行业著名品牌，汪伦本人也被评为"中国食品工业优秀企业家"、"南昌市光彩之星"，当选为十届江西省人大代表。（赵惠）
动态
国家林业局和中国光彩会召开第二次联席会议
本报讯 日前，国家林业局和中国光彩会第二次联席会议在北京国林宾馆召开，会议通报了2004年国家林业局与中国光彩会联合工作情况，并原则通过了2005年工作方案和联合表彰方案。
中共中央统战部副部长、全国工商联党组书记胡德平强调指出，应充分发挥国家林业局与中国光彩会联席会议的作用，并长期坚持下去；突出重点，给民营林业"龙头"企业以更多支持；要大力表彰对国土绿化事业作出突出贡献的民营企业；林业主管部门要充分运用市场机制调动和发挥非公有制经济的力量，为生态建设作贡献。（唐琴）
丹江口实施"五大光彩工程"
本报讯 湖北省丹江口市光彩事业促进会自去年底换届以来，确立实�"五大光彩工程"的工作目标为构建和谐社会贡献力量。目前"五大光彩工程"已完成库区植树250亩；出资兴建丹赵路办事处茅腊坪光彩小学一所，资助110名贫困学子继续完成学业；安置下岗失业人员2535人，新增就业人员3313人；招商引资项目16个、吸收资金8245万元，完成固定资产投资7.1亿元，引进合同外资1485万美元，到位404万美元。光促会会员们还自愿捐资支援地方经济建设和公益事业达322万元，受到了社会各界的赞扬。
丹江口市"五大光彩工程"的内容为：一是兴建光彩生态林。光促会将利用库区左右岸湿地，兴建1000亩四季常青生态林和100亩高标准经济林，形成光彩事业示范项目林，把光彩事业同农业产业化结合起来，用项目来推动库区生态建设的滚动发展。二是建立光彩学校。计划投资100万元新建数所高标准的光彩学校，以改善目前农村中小学校舍和办公条件差的状况。三是实施扶困助学。积极鼓励、引导非公有制经济人士和光促会会员参与扶困助学和希望工程活动，组织他们结成捐助对子，力争每年让百名优秀贫困学子重返校园，完成学业。四是实施光彩就业。引导广大会员积极以购买、兼并、租赁、参股等多种形式参与国有企业改革，积极开展安置下岗职工和社会青年就业活动。五是筹建光彩基金。争取非公有制企业、省内外慈善组织和海内外知名人士更多的捐款捐物，为推动光彩事业的发展奠定坚实的经济基础。（闻臣）
河北省正定县开展"光彩之星"评选活动
本报讯 日前，河北省正定县评选出21名民营企业家为2004年度"光彩之星"，并进行了通报表彰。去年以来，正定县工商联在广大非公有制人士中开展了"光彩之星"评选活动，在救助弱势群体、扶贫济困、捐助公益事业方面，正定县非公有制经济人士共捐款捐物40多万元，慰问困难职工200人，帮助贫困学生280人，安排下岗职工800多人，安排农村劳动力2500多人。（程文国）
光彩之路
步长集团2000万投入光彩事业
"3·15"来临之际，陕西步长集团向社会承诺，凡咸阳市人民在咸阳步长医院检查身体者，费用全免；集团下属的陕西国际商贸学院承诺毕业生100%安置，凡咸阳市学生上陕西国际商贸学院者，毕业后优先安排就业。这是步长集团回报社会的又一项举措，据不完全统计，步长集团已为光彩事业投入2000万元。
步长集团是一家集医药研究、生产、销售、诊疗服务和教育为一体的大型现代化高科技健康产业集团，集团现有员工10000余人。经过10年发展，步长集团总资产超过50亿元，拥有十个事业部、二个医药研究院、十个药厂、一所大学企业。秉承"专业品质、健康使者"的理念，以"产业报国、实业兴邦"为经营宗旨，长期致力于中药现代化、市场国际化及现代化高科技新药的研发与销售。
当步长集团发展至一定规模后，公司便积极到贫困地区进行投资。在陕西省境内，步长集团与汉中市略阳县合作"黄精规范化种植基地建设"项目，目前一期资金已经到位，预计三年投资70万元，种植面积达2000亩；目前与旬邑县和绥德县的黄芪规范化种植的合作意向已经签订并即将启动。大规模的规范化种植将为当地农民带来新的经济收入增长点，帮助当地农民脱贫致富。
步长集团多次向贫困地区扶贫助教。1998年5月30日，企业向兴平市赵村乡赵庄新民小学捐资2万元扶贫助教；2003年11月，向华阴市岳庙乡工农村捐资助教2万元，并且为当地铺路一条，在一定程度上缓解了当地教育资金的压力；十回场村位于蓝田县南部秦岭山区，是当地有名的贫困村，村办小学仅有4间柴房，20多个孩子常常挤成四级复式班上课，2003年11月20日，步长集团捐资8万元为蓝田县小寨乡十回场村建设"步长希望小学"，修建校舍，增添教学设备，改善了他们的教学条件。自1999年开始，步长集团参加"两联一包"扶贫帮困工作，至今已累计为陕西省洋县铁河乡大西沟村捐资14万多元及化肥若干，为铁河乡小学捐献衣物、文具等，修建乡村公路10余公里，石拱桥两座，堰渠、水田若干，并且培训部分贫困户的劳动力到步长集团的药厂就业上岗。
步长集团还积极参与救灾、帮助弱势群体、赞助文化活动等公益事业。1995年1月，步长集团在全国30多个城市设立患者救助中心，并向中国保护消费者基金会捐资200万元。1996年6月16日，为纪念周恩来诞辰100周年，在江苏淮阴市举办"永恒的怀念"大型义诊义卖活动，所得款项全部捐赠淮阴市，用于雕塑周恩来总理铜像。
1997年是企业开展公益活动较频繁的一年，3月15日，在咸阳市人民路出资10万元举办以"讲诚信、反欺诈、真诚面对人民"为主题的"3·15"保护消费者利益活动。7月21日，在西安举办大型"医疗下乡"活动，向患者捐赠了价值200万元的药品。7月31日，为纪念"八一"建军节，公司向解放军323医院全体官兵赠送5200元慰问品。10月9日，董事长赵步长教授在西安总部为西安电力中心医院傅正和教授前往泰国参加国际微循环会议捐款7000元。12月15日，为支持职工业余文化生活，步长公司捐资40万元与全国总工会举办全国职工小品大赛。
步长集团董事长赵步长表示，"我们面临着发展民营经济的大好时机，我所想的是如何尽最大的能力为国家、为人民做更多的事，光彩事业只是其中的一部分，在将来，我们的光彩步伐会迈得更大�"（润润）
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