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摘自 人民政协报 2005.06.24
聚焦
发现 碰撞 合作
作者 本报记者吴志红
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从3月17日正式启动的中非商会目前的进展如何？中国光彩会下一步会怎样行动？日前，记者从中国光彩会获悉了答案。
"中非商会现在已经全面铺开了各项基础性工作，前不久，中国光彩会就已经率团到非洲考察，企业家们对投资非洲的前景十分看好。"中国光彩事业促进会联络部部长张丽对记者说。
前不久，中国光彩会的12人考察团赴加纳、尼日利亚和喀麦隆考察，此次出访是联合国开发计划署（UNDP）、中国商务部国际经济技术交流中心和中国光彩事业促进会共同开展的中非商会合作项目启动后，中国派出的第一个由民营企业家组成的代表团。
非洲欢迎中国代表团由全国工商联副主席、中国光彩事业促进会副会长谢伯阳任团长，在企业家成员中，山东海扬纺织有限公司董事长田有海、浙江长城电器集团总裁叶祥桃、青岛保税区智联贸易有限公司董事长杨毅、扬州惠通聚酯技术有限公司董事长严旭明已经率领企业进军国际市场，并在国内同行业中居领先地位。
联合国开发计划署（UNDP）驻加纳、尼日利亚、喀麦隆代表处为此次访问作了积极联系和安排：驻加纳代表在代表团到达后，首先与代表团交流情况，并邀请有关政府部门负责人、当地企业家与代表团见面。三国政府对此次访问活动非常重视,有关部门热情接待并分别与代表团举行了高规格的会谈，有几个部门甚至从部长、副部长到各司局长全部出席。中国驻三国的大使馆及有关领事馆也高度重视此次访问，主动向代表团介绍情况，帮助协调落实各项活动，我驻在国大使和参赞还亲自陪同代表团到有关部门拜会和会谈。
代表团分别与UNDP驻加纳代表，UNDP驻尼日利亚代表，联合国工发组织、劳工组织和世界银行驻喀麦隆的代表举行了总结性会谈。代表团在加纳还参观了几家工厂。
当地媒体对代表团的活动进行了及时的报道，宣传了光彩事业和中国民营企业。上述三国的企业界对代表团的到访反映热烈，在加纳和喀麦隆,有一些当地企业家从媒体或其它渠道得知代表团的消息后，主动联系，并找到驻地宾馆进行交流和洽谈。
来自中国光彩会的消息说，代表团感到三国的确有巨大的商机和合作潜力，同时也感到存在相当大的不确定因素和风险。其一，三国政局都比较稳定，经济基本是稳定上升的态势，政府都希望加快发展，同时特别看重我国经济社会发展的成就和经验，并且都与我国有传统友谊和良好外交关系，均具有与中国合作的强烈意愿。其二，三国农业都发展不够，工业存在大量空白，服务业也比较落后，基础设施较弱，有很多投资机会和相当大的市场需求。其三，三国都具有较为有利的地理优势。其四，三国的资源都比较丰富。
当然，在上述三国开展贸易、投资合作也不可忽视某些不确定因素和风险。一是存在某些官僚体制弊端，办事效率不高，但三国已开始采取措施，提高政府吸引投资的工作水平，如建立"一站式"审批服务模式。二是一些官员腐败情况比较严重。三是人力资源不足，缺少受过培训的工人和管理、技术人才，工资福利与效率相比，在国际上，成本优势不明显。四是工业不成体系，缺少配套能力。五是有的城市社会治安存在一些隐患和不安定因素。
商机乍现
通过考察和洽商，出访企业家提出了一些合作意向。
田有海提出了在三国选择一地进行分步投资的可能性设想。第一步，拟建印染厂，从中国进口白坯布，经印染加工后在当地销售和出口欧美；第二步，如印染厂进展顺利可向上游产品发展，建纺织厂、继而棉纺厂；第三步，视项目进展，再考虑建棉花种植场。另拟介绍中国企业前往投资，生产与纺染配套的木薯淀粉。此项目的要点，一是三国对进口坯布的限制问题，二是熟练工人来源问题，三是水电气供应和污染处理等市政配套问题。经接触，加纳企业已与田有海商定，将于近期来华到海扬公司进行考察并进一步洽谈。
叶祥桃表示了对在尼日利亚等国收购或投资电厂和输变电工程的兴趣，还比较详细地了解了房地产市场的情况。通过洽谈，与非洲相关企业家建立了联系。
杨毅的公司过去曾通过新加坡从喀麦隆等国进口天然橡胶，他希望通过此次访问寻找直接贸易的渠道，与供应商建立联系，同时希望向三国出口轮胎，并考虑如果进展顺利可进一步合作建橡胶种植场。这次他对三国橡胶市场情况有了基本了解，并与当地企业建立了初步联系。
严旭明通过考察了解到当地石化、化纤工业基本处于空白。针对非洲国家城市白色污染严重的情况，他提出可利用其公司的专利技术和设备，建立工厂来回收处理废弃塑料瓶、塑料袋等，生产化工短纤维产品。该项目既可填补非洲国家的工业空白，解决工业原料依赖进口的问题，又可实现变废为宝，改善日渐严重�"白色污染"问题。但这类环保项目必须依靠政府的政策扶持。
中非商会要推动中国民企"走出去"
为了推进中非商会项目，推动中国民营企业"走出去"参与经济全球化进程，结合这次考察访问的收获，代表团提出以下四点建议：
1、加强中国民营企业与非洲国家的经贸交流合作。实践证明中非商会项目受到了各方的欢迎。现在我国民营企业特别是有一定规模的成功的企业对非洲了解很少。非洲国家的政府和社会各界对我民营企业也认识不清，因此，中非商会组织民营企业到非洲国家考察访问是非常有益的，应继续开展，每年一至二次。同时，中非商会应采取一些有效方式介绍考察成果，进而开展一些有关非洲的系统宣传，抓紧建立中非商会网站，方便更多民营企业得到非洲的正确信息，促进民营企业与非洲企业建立联系和伙伴关系。
2、对民营企业在非洲国家进行经贸合作几种主要形式的成功案例和经验开展调查研究。现在民营企业在上述三国已有一些项目，概括起来大致可分为贸易、投资和承包工程三大类型。中非商会宜通过自身网络继续进行这方面的摸底调查，建立项目情况、企业意向、经贸信息的数据库，对这些项目进行分类研究，筛选典型案例进行总结分析，以利经验交流和有意向的其它民营企业查询。
3、具有一定规模的民营企业进入非洲，一般都要先了解该国家的资源优势和行业优势，了解有关的发展规划、产业政策，税收、劳工等方面法律法规以及吸引外资的措施，乃至政局稳定状况等信息。为此，希望我驻外机构、有关国家和国际组织提供这些信息，方便中国民营企业投资决策，也希望有关国家不断改善投资环境，加大依法保护企业合法权益的力度。中非商会在这方面应成为沟通协调的桥梁，在我驻在国使馆及商务处和UNDP的支持下努力开拓工作。
4、探讨开展人力资源培训。现在非洲国家的私营企业和中小企业发展不够，需要尽快成长出一批私营企业家；同时，那里的管理和技术人才、熟练工人也比较缺乏，这将成为我国民营企业进入非洲投资兴业、建立合作伙伴关系所面临的首要现实问题。因此，中非商会应探讨推行一个人力资源培训计划，例如组织非洲企业家及企业管理技术人员来华参观民营企业，并为他们专门开设有关课程、办各类培训班等。当然，提出这种计划的前提条件是必须有UNDP和有关国家政府的主导和支持。
中非商会项目将历时3年，除了这次考察，今年，中方的工作已经策划就绪，据张丽介绍，年内，中非商会网站将要开通，中国方面要举办一些培训班，还有召开理事会的工作，此外，中国光彩会还要再组团赴非洲考察。
12个考察团将参加中国光彩事业巴中行
本报讯（记者 吴志红）定于下月举行的中国光彩事业巴中行目前已在10个省市进行了项目推介，巴中市带来的共3个大类100多个招商项目引起了山东、福建、浙江、四川、上海等省市民营企业家的关注，记者从中央统战部光彩事业指导中心了解到，下月将有12个考察团赴巴中参加投资洽谈及捐赠活动，企业家总数近200人，其中包括来自香港和澳门的考察团。
中国光彩事业巴中行的项目推介首先去的"长三角"地区。首站到达杭州，来自浙江省各地的重点民营企业家代表５０余人参加了推介会，推介会后巴中市代表团成员还同浙江省企业家进行了广泛交流，有的还到市县机关企业实地走访，已初步达成了一批意向性合作协议。在上海市，60多家著名企业的董事长、总经理赴会，对此项活动表示出极大的关注。在福州市，巴中市项目对接代表团与福州、厦门、泉州、漳州等地企业达成了十余项关于水电、养殖、服装、中药材、家具、风景区开发等方面项目的合作协议，不少企业家表示近期将亲赴巴中考察，敲定合作事宜。在成都，近百家四川省内知名企业同巴中市展开积极热情的项目对接，新希望集团董事长刘永好为支持巴中光彩事业，已通过中国光彩会捐款50万元，用于巴中市政府正在修建的红军纪念碑展馆。
巴中曾是革命战争时期全国第二大苏区，现在又是全国扶贫攻坚的典型，截至目前，在巴中经商办厂的外地人达2000余人，引进项目涉及能源、机械、农业、环保、教育、卫生等多个领域，有力地支持了巴中老区的建设。此次巴中行是今年中国光彩事业老区行的重中之重，它号召广大的民营企业家到巴中"投资一批项目，资助一批学校，帮助一批特困老红军，扶持一批贫困户"，让光彩精神给老区带来活力。
固始高悬光彩回归人士"明星照"
本报讯 最近，河南信阳市固始县县城最繁华的主干道──蓼北路两旁悬挂着20幅巨大而醒目的光彩回归创业非公经济人士"明星照"。这是固始县委、县政府高度重视统战部门开展的光彩事业回归工程活动，认可光彩回归创业非公有制经济人士的贡献，营造"回归创业光彩"浓厚氛围的新思路。
近年来，固始县大力发展劳务输出经济，每年有40多万农民工走出家乡，年劳务收入达30多亿元，并涌现出一大批事业有成人士。
为引导在外有成就人士回乡投资创业，固始县统战部门按照信阳市委统战部的统一部署，深入开展了"光彩事业回归工程"。通过大力弘扬光彩事业精神，外抓招商引资，内抓优化经济发展环境，引导2.1万余名在外有成就人士回乡创业，达到了输出劳动力、引回生产力和输出打工者、引回创业者的目的。目前，全县已引导外出务工人员返乡创办百万元以上的工业项目331个，年产值20多亿元，占全县GDP的三分之一；年增加税收近五千万，占全县财政收入的三分之一强。（宋斌
吴永阳）
光彩人生
孙凤祥："对有困难的人，俺都想帮一把"
孙凤祥是辽宁省沈阳市政协委员、沈阳凤祥集团董事长，现任沈阳市浑南新区五三乡浑河堡村村主任。他不仅带领当地万余名群众走上致富路，还为全国数以万计的贫困农民、失学儿童和孤寡老人提供救助，用实际行动践行了�"困难人俺都想帮一把"的诺言。在当地，老百姓亲切地称他为"扶贫大王"、新时期的"活雷锋"。
"报答乡亲是俺创业的原动力"
1962年，孙凤祥全家下放到浑河堡村当农民。让孙凤祥终生难忘的是，浑河堡村村民曾两次救了他们全家的性命---冬天为了取暖，孙凤祥一家人在茅草房里生了一个煤炉。因通风不好，全家曾两次煤气中毒，幸亏被好心的村民发现并及时送到医院，孙凤祥一家人才大难不死。
"有机会一定要报答乡亲们。"那时候，能帮乡亲们干点力气活，孙凤祥就感到很欣慰。可遇到有困难的人急需资金救济而他爱莫能助时，他心里就非常难受。
十一届三中全会以后，孙凤祥做起了小买卖，由于脑子灵、肯吃苦，很快成了远近有名的万元户。孙凤祥觉得自己有实力帮助别人了，买了手机之后马上向全体村民公布了自己的手机号码，手机24小时开机，村民谁有困难都可随时找他解决。当地流传着一句顺口溜："有困难找凤祥，凤祥就是扶贫王。"
2001年，全村老百姓高票推选孙凤祥当浑河堡村村主任。有人劝他继续把自己的企业办好，千万不要去揽村主任这个"瓷器活"。
孙凤祥告诉乡亲们："俺不是想当这个'九品官'，我看重的是小小村官给我提供了造福群众的大平台。"
上任伊始，孙凤祥给自己提出了三个要求：第一，个人不花村里的一分钱；第二，村里的所有事情都由村民说了算；第三，要逐步把浑河堡建设成为辽宁乃至全中国最好的村。
浑河堡邻村的书记、主任都配有专车，但孙凤祥不仅不配车，还从自己的企业拿出两部车给村里用，一切费用由企业支付。任职三年多来，他没有拿过一分钱工资，一切公务开支也一概不让村里承担。
针对全村有500多位老人、100多名残疾人的情况，他倡导成立了老年协会和村残疾人联合会。功夫不负有心人，现在的浑河堡已经完全实现了农村城市化，经济快速发展，老百姓的年收入等主要指标已进入全省先进行列。
"给每个有困难的人尽可能提供帮助"
1997年11月，辽宁省第二届光彩事业大会在国家级贫困县建昌召开。会后，孙凤祥深入当地考察。当看到敬老院的老人们吃咸菜、喝稀饭；看到孩子们光着脚丫在只有破烂桌椅的教室上学；发现教师因贫困有病不能治时，他难过得掉下了眼泪。
他回到沈阳第一件事就是安排对建昌的扶贫，建昌成了孙凤祥长期定点扶贫对象，他在这个县已累计投入扶贫资金500多万元。
2002年冬，建昌一名农民到沈阳打工，工作没有找到，钱花光了，最后只好通过"114"查到孙凤祥的电话求助。孙凤祥不仅安排他的吃住，还帮助他找到了工作。有一年，建昌、康平、法库等县遭遇大旱，庄稼眼看就要干死了，群众打来电话，孙凤祥在最短的时间里帮助几个受旱严重的村突击打了100多口井，使上万亩良田得到了浇灌。
"扶贫济困没有地域之分，我希望给每个有困难的人提供尽可能的帮助。"孙凤祥是这么说的，也是这么做的。
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