(来源：全国工商联扶贫与社会服务部（光彩事业部）)

四川地震灾区考察情况汇报
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　　按照5月19日主席专题办公会议要求，根据黄孟复主席、全哲洙书记指示，孙安民副主席带领由扶贫部、经济部、宣教部有关同志组成的工作小组于20至22日赴四川地震灾区，与四川省人民政府黄小祥副省长就工商联和民营企业参与四川灾后重建工作进行会商。抵达成都后，孙安民副主席与四川省政协副主席、省委统战部部长陈光志、省政协副主席、省工商联主席陈次昌交换了意见，并立即驱车前往灾情较严重的都江堰视察。第二天又驱车五百公里看望地处深山沟遭受重灾的民营企业。短短几天，孙安民副主席分别听取了四川省和成都、德阳，以及都江堰、绵竹、什邡、洛水等地工商联的汇报，深入地震灾区实地考察了宏达集团、玉桥水利发电有限公司、都江堰巴士公司、剑南春酒业集团、四川龙蟒集团等五家民营企业和都江堰、什邡、绵竹工商联受灾情况，看望了奋战在抗震救灾第一线现场的工商联干部、民营企业家和职工们，代表黄孟复主席、全哲洙书记向灾区民营企业和工商联表示慰问，对民营企业和工商联在抗震救灾中的表现给予高度赞扬，并对工商联抗震救灾工作和民营企业灾后重建工作提出了要求，进行了指导。孙安民副主席在回京前往机场途中还专程到成都太平寺空军机场，看望了由民营企业职工组成的抢运救灾物资突击队的同志们，使大家深受鼓舞。有关情况如下：

　　一、民营企业受灾和抗灾情况
　　在这次灾难中，四川灾区的民营企业普遍受到不同程度的损失，有些企业的损失甚至是毁灭性的。比如宏达集团下属的什化有限公司已成废墟，并有百余名职工丧失生命。
　　在灾情发生时，民营企业自觉投身抗灾救灾，表现十分出色，事迹十分感人，体现了高度的社会责任感和英勇顽强的精神。他们在组织职工进行自救自助的同时，积极帮助周围群众渡过难关。如剑南春酒业集团在政府救援未抵达灾区前，每天为上万群众提供饮用水和粥饭。都江堰市工商联副主席欧云南在自身企业受损严重情况下，组织车队和员工运送并救治伤员1千多人。许多感人事例，充分说明了民营企业家觉悟高、素质好，是一支可信赖的队伍。
　　当前，很多民营企业在十分困难的条件下，不等、不靠、不要，努力克服困难，积极恢复生产，投身灾后重建工作。

　　二、工商联在抗震救灾中的表现

　　受灾地区工商联大多数的办公场所受到了不同程度的损坏。所幸没有大的人员伤亡。他们在临时办公场所坚持工作，在党和政府统一指挥下，积极组织民营企业抗震救灾。
　　四川省和成都市工商联在震后积极组织发动民营企业捐款捐物，抗震救灾。灾后第一天，省工商联就筹措了六千万救灾款和救灾物资。成都市工商联截至21日已筹措2亿救灾资金。省工商联在地震发生后第一时间，组织了20余家民营企业的4000多名员工组成抗震救灾突击队，冒着余震的危险，已经在双流机场和太平寺机场抢运各类救灾物资2000多吨，确保了全国各地援助的救灾物资在最短的时间内送达灾区。至今，这只队伍仍奋战在搬运现场。
　　全国各地工商联纷纷来电慰问，并迅速组织资金和救灾物资及时发往灾区。工作小组在什邡路遇南京市白下区工商联运送物资的车队；在成都孙安民副主席还会见了带队前来支援灾区的天津市工商联党组书记马文举。成都市工商联党组书记刘战国饱含深情地说：“各地的关怀让我充分体会到天下工商联是一家。”据了解，省工商联宣教处还组织了一支志愿者宣传队伍，活跃在抗震救灾第一线。

　　三、与四川省政府就工商联和民营企业参与灾后重建达成的几点共识
　　在与四川省人民政府黄小祥副省长会谈中,孙安民副主席就工商联和民营企业参与四川灾后重建工作提出以下建议：
　　（一）社会公益方面
　　1、全国工商联接收的民营企业捐赠款项集中用于遭受地震灾害严重的市县中小学灾后重建。
　　2、全国工商联开展的民营企业为贫困地区中小学捐赠光彩书库，近几年重点用于四川灾区。
　　3、动员民办大学和职业学院配合国家面向地震灾区招生。
　　4、建立专项基金，协助政府安排好伤残儿童和孤儿的学习和生活。
　　5、提供帐篷，兴建过渡性住房，帮助有关部门妥善安置灾区群众。
　　（二）经济建设方面
　　1、根据四川省人民政府灾区重建项目目录和规划方案，全国工商联组织民营企业参与灾区基础设施和生产企业的恢复与建设。
　　2、全国工商联发动各省区市工商联对口支援重点受灾县市灾后重建，发展经济。
　　3、利用“西博会”平台，由全国工商联组织动员民营企业考察受灾地区，联系投资项目，参与灾区重建。
　　4、积极鼓励和支持民营企业自救互助，建议四川省人民政府在制定灾区重建规划中，为灾区非公有制经济发展和受灾民营企业恢复生产、扩大就业提供政策支持。
　　黄小祥副省长对工商联和民营企业在抗震救灾中所作出的积极贡献表示感谢。对所提建议表示赞同，并提议由双方的工作部门就具体工作措施进行磋商。

　　四、几点体会与建议
　　1、目前，抗震救灾工作面临着由以抢救生命为主向灾后安置为主转变，由自发参与抗灾赈灾向有组织有计划进行转变，由临时性应急救助向长期性的恢复生产、重建家园转变。工商联和民营企业的抗震救灾工作应在全国工商联的指导下，统一纳入政府的灾后重建规划。工商联应建立与政府相配合的有效工作机制，积极组织民营企业按灾后需求选择适合项目，承担灾后建设任务。
　　2、广大非公有制经济人士在这次抗震救灾中的表现，充分说明他们是合格的中国特色社会主义事业的建设者，也是抗震救灾的重要力量，展现了改革开放30年非公有制经济人士队伍健康成长的精神风貌。他们的先进事迹可歌可泣，应采取各种形式加大宣传力度，向全社会展现他们的风采，营造有利非公有制经济发展的良好社会环境。今年下半年开展的中国特色社会主义学习教育活动应把此次抗震救灾中涌现出来的优秀人物和先进事迹，作为生动教材和重要内容。
　　3、工商联应在深入调查研究的基础上，在灾区非公有制经济发展，受灾企业恢复生产，灾民安置等方面向中央建言献策，完善重建环境，制定一视同仁的政策，搞好参政议政工作。
　　4、此次地震灾情还涉及到四川周边省区。特别是处在地震断裂带的甘肃、陕西部分地区受灾严重，中央领导对此也十分重视和牵挂。建议全国工商联也应派出工作小组到两省的受灾区慰问、考察当地受灾民营企业和工商联组织，与当地政府商谈全国工商联支持灾后重建工作意向。