(来源：全国工商联扶贫与社会服务部（光彩事业部）)

甘肃陕西地震灾区考察情况汇报
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　　5月23日主席办公会议在听取孙安民副主席关于四川灾区考察情况汇报后，决定由孙安民副主席再次带队赴受灾较重的甘肃、陕西两省考察。
　　5月26日，在青川发生6.4级余震的第二天，孙安民副主席带领工作小组赶赴甘肃。孙安民副主席一行先后与甘肃省委常委、常务副省长冯健身，省委常委、统战部部长刘立军，副省长、省工商联主席郝远、党组书记户丁一会见，出席了由省政府组织召开的座谈会，了解灾情和抗灾情况，与省地震局、民政厅、教育厅、工商联领导就民营企业和工商联参与灾后重建进行了座谈。
　　5月27日，陕西宁强县发生5.7级强烈地震当天，孙安民副主席一行到达陕西。孙安民副主席与陕西省政协副主席、统战部部长周一波，省工商联主席冯钧平会面，出席了由省政府秘书长秦正主持，省应急办、地震局、民政厅、教育厅、工商联领导参加的座谈会。
两省政府对孙安民副主席一行表示热烈欢迎，对工商联和民营企业家给予灾区的支持和援助表示衷心感激，对黄孟复主席、全哲洙书记的慰问表示感谢。
　　考察情况汇报如下：

　　一、两省灾情和工商联、民营企业抗震救灾情况
　　1、汶川地震波及甘肃省10个市州的52个县市区，受灾人口540万。全省10个县市工商联的办公楼和办公设备遭受不同程度损坏，共有1200多户会员企业受到不同程度损失，人员震亡1人，直接经济损失约6．94亿元。有些企业的损失甚至是毁灭性的。面对这突如其来的地震灾害，甘肃省工商联在第一时间召开党组会、主席会，积极组织动员全省非公有制经济人士捐款捐物，投入抗震救灾。特别是地处重灾区陇南市的许多非公有制经济人士，在自身企业受灾损失严重的情况下还慷慨解囊，为受灾群众奉献爱心。他们向全市非公有制人士发出了“抗震救灾，奉献爱心”《倡议书》。在全省各级工商联的组织下，震后不到3天时间，民营企业就捐赠救灾款物695万元。副省长、省工商联主席郝远冒着多次余震两次前往灾区，将全省民营企业家对灾区人民的爱心及时送到灾情严重的陇南市和甘南州灾民手中。目前，全省民营企业通过工商联组织为天水市、陇南市和甘南州三个重灾区捐款捐物已达4000多万元。
　　2、陕西省受灾地区主要集中在汉中、宝鸡、安康三市。共造成92个县（区）350万人受灾，直接经济损失达70亿元。民房、学校、医院损失巨大。汉中市及所属三个县级工商联的办公楼、办公设备遭受损失达150余万元。三市工商联会员企业遭受的经济损失超过1亿元。如汉中市新兴州工贸公司厂房、生产线及职工住宅楼严重受损，导致80户职工家庭无住处，经济损失达2538万元。略阳县峥嵘涂料厂不仅厂房垮塌，设备损毁，董事长杨如山不幸遇难。灾情发生后，省工商联行动迅速，及时布置全省各市县区工商联抗震救灾工作，发动全省民营企业捐款捐物投入抗震救灾，截止5月23日省工商联系统为灾区捐款捐物3400多万元。全省民营企业在灾害面前表现出强烈的社会责任感，他们在积极捐款捐物的同时，还组织员工队伍到抗震救灾第一线。我会副主席、金花企业集团总裁吴一坚及其企业在捐献500多万元现金的同时，还组织企业员工组成的小分队奔赴四川青川灾区参加抗震救灾。陕西志伟集团等民营企业也组织了两支抗灾救援队分别前往省内外灾区开展救援活动。

　　二、两省对灾后重建的希望和请求
　　甘肃省政府副省长、省工商联主席郝远向全国工商联提出具体援助请求：1、根据国家民政部关于北京市、天津市分别对口帮扶陇南市、甘南市灾后重建的安排，希望全国工商联协调北京市工商联、天津市工商联按照“一企帮一企，多企帮一企”的方式，对受灾会员企业在恢复生产等方面予以帮助。希望全国工商联能够重点帮扶天水市灾后重建。2、帮助呼吁对恢复重建企业给予金融支持；对受灾民营企业在税收上给予减免；对受灾的民营企业采取贴息、延期、冲减、核销企业贷款等优惠政策予以扶持。3、希望国家教育部加大对受灾中小学资金投入，动员非公有制经济人士有计划地在重灾区援建一批光彩学校。4、希望给予地震灾害中机关房屋坍塌，办公设备损坏，干部家庭财产受损的工商联及干部家庭给予适当的资金、物资援助。郝远主席特别提出，为了使几千名受灾中小学生冬季能在不受冻的教室中学习，希望全国工商联援助天水市重建一所中学和两所小学。
　　陕西省政府秘书长秦正代表因宁强地地震赶赴灾区的副省长姚引良主持了座谈会，介绍了陕西省在27日宁强县发生5.7地震后所面临的新的严峻形势和防震救灾紧急措施，并代表省政府提出以下希望和请求：1、希望全国工商联能够重点帮扶汉中市灾后重建。2、支援受灾地区中小学校的重建和加固。3、继续提供食品、药品、帐篷和活动房屋等物资援助。4、帮助招商引资，引进项目支持灾后重建。

　　三、几点建议
　　1、在党中央和国务院的正确领导下，近期民政部已部署全国21个省市对口支援四川地震灾区，我会应按中央统一部署，号召对口省市工商联组织民营企业配合当地政府做好支援地震灾区工作。
　　2、甘肃、陕西两省在此次地震灾害中受灾地区人员伤亡和经济损失也相当严重。甘、陕两地省委、省政府面对这次波及全国许多省市的特大地震灾害，讲政治，顾大局，在本省遭受严重损失的情况下，还积极支援四川重灾区，将救援队伍和救灾物资调往四川，组织力量疏通前往四川方面的公路和铁路运输。尽管两省人员伤亡远远少于四川，但灾民安置、恢复生产、重建家园工作仍十分繁重，学生复课，灾民安置迫在眉睫。由于两省经济基础相对薄弱，受灾地区多为国家级和省级贫困县，且受灾地区自然条件恶劣，冬季寒冷，供暖时间长，使得恢复重建工作困难重重，任务艰巨。由于国家对口支援灾区未涉及甘肃天水、陕西汉中两市，但这两市实际受灾情况严重，均属重灾区。两省领导一再恳请我会对两市学校重建和灾民安置给与重点关注。建议将甘肃天水和陕西汉中作为全国工商联重点支持的地震灾区，并积极组织直属会员企业和直属行业商会以及联络海外工商界对两市进行重点帮扶。
　　3、在抗震救灾中，各级工商联组织和广大非公有制经济人士突出表现，事迹感人，充分说明广大非公有制经济人士是一支可以信赖的队伍，工商联组织是经得起考验的。应采取各种形式加大宣传力度。建议以全国工商联名义，组织一次有影响的新闻发布会，发布工商联组织和广大民营企业在前一阶段抗震救灾中的突出贡献和重要作用，展示改革开放30年来非公有制经济人士精神风貌和爱国主义精神。