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(来源:全国工商联扶贫与社会服务部(光彩事业部 ))
全国第四届民营企业招聘周活动情况报告
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2008年5月27日至6月2日,人力资源和社会保障部、教育部、全国总工会和全国工商联组织全国30个省、自治区、直辖市(四川因地震未参加)及190多个大中城市开展了“2008全国民营企业招聘周”活动。活动主题是:“为民营企业招聘用人服务,为大中专毕业生就业搭桥”。现将有关情况报告如下:
一、基本情况和成效
5月27日上午,人力资源和社会保障部、教育部、全国总工会、全国工商联在北京召开视频会,正式启动“2008全国民营企业招聘周”活动。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江对招聘周活动作出重要批示,中共中央政治局委员、国务委员刘延东专门致信祝贺。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复宣布活动正式启动。人力资源和社会保障部部长尹蔚民,教育部部长周济,全国总工会副主席、书记处书记张鸣起,全国工商联党组副书记、副主席褚平等出席启动仪式并作重要讲话。地方、民营企业和高校毕业生代表也在启动仪式上发言。国务院再就业工作部际联席会议成员单位,民营企业和高校毕业生代表近200人参加了启动仪式。各省、自治区、直辖市设立分会场与主会场同时启动了招聘周活动。
据统计,全国共有13.6万家企业参加了招聘周活动,与2006年和2007年相比,分别增长48%和15%;提供空岗信息263万条,分别增长41%和28%,共有97万求职人员与用人单位达成就业意向,其中:大中专毕业生35万人,下岗失业人员23万人,进城务工人员39万人。各地有近万家培训机构进入招聘现场提供服务,有20万人次签订了职业技能培训协议;招聘现场累计发放政策宣传品310多万份,提供维权及法律援助25万人次。
二、主要特点和收获
今年全国民营企业招聘周活动是以招聘大中专院校毕业生为重点。招聘周期间,各地对四川地震灾区求职人员采取的就业援助措施和对突发事件的应变能力,成为招聘周期间的一个重要亮点。
(一)心系灾区,真情服务,招聘现场展开灾区就业援助行动
各地本着“灾区求职者优先原则”,把帮助灾区和家在灾区的求职人员及高校毕业生就业作为招聘活动的重要内容:一是设立“灾区求职人员就业直通车”,确保到招聘现场求职的灾区人员,当天求职,当天推荐,当天就业,做到特事特办。二是建立“地震灾区求职人员绿色通道”,指定专人实行“一对一”的帮扶,直至使来自地震灾区高校毕业生和求职人员签订合同就业。三是开辟“地震灾区求职人员就业服务窗口”,在招聘现场为灾区求职人员单独登记造册,免费提供各种就业服务,落实就业扶持政策。四是公布“灾区求职人员就业服务援助热线”,实施全方位的就业援助服务。各地在招聘周期间,推荐地震灾区近万名求职人员和高校毕业生达成了就业意向。北京、天津、重庆、江苏、广东、广西和甘肃等省还专门收集了一批适合地震灾区求职人员的岗位信息,并与当地劳动保障部门取得联系,继续帮助他们实现就业和创业的愿望。
(二)注重招聘实效,创新招聘方式,为推动高校毕业生就业创造条件
招聘周期间,各地应届和历届高校毕业生,在当地教育部门的组织下,参加了形式多样的招聘活动。一是进行专场招聘。天津市大港区举办了高校应届毕业生及历届大中专毕业生专场招聘会,128家知名企业提供了3000多个就业岗位。二是企业进校园招聘。安徽黄山市开展了“千名学生走民企,百家民企进校园”活动。辽宁抚顺市开展了“民企进校园,就业光彩行”的高校毕业生就业洽谈会,第一天就有283名毕业生签订了就业意向协议。三是异地招聘。重庆市永川区组织广州、上海等地93家企业提供了2500多个就业岗位,使重庆科创学院等高校应届毕业生有1525名达成就业意向协议。四是实行网上招聘。安徽有近千名大中专院校毕业生利用视频、短信、网络、职场博客等招聘活动实现就业意向。五是组织职业技能培训。辽宁本溪市开展“就业围着项目走,培训围着需求转”主题实践活动,将招聘周活动与本市200个重点技改项目相结合,为高校毕业生开展了“定单式”培训。六是开展创业扶持。北京、河北、河南、湖南、陕西等省市设立创业指导专家团,对有创业愿望的高校毕业生进行了创业指导。今年,大中专毕业生达成就业意向人数比2007年增长了75%。
(三)落实就业政策,提供维权服务,增强求职人员自我保护意识
各地在招聘现场设立了政策咨询和权益维护服务台。一是利用展板、发放宣传手册和政策解答等形式,向企业和求职者宣传《就业促进法》、《劳动合同法》和就业扶持政策;二是开展现场维权活动。各级工会组织把求职人员的维权意识教育与权益维护有机地结合起来,黑龙江、内蒙、浙江、江苏等省工会组织在招聘会期间发放维权手册、职工医疗互助互济宣传资料的同时,还现场接受职工维权知识咨询。三是落实就业政策。湖北、吉林、云南、山西、贵州等省在招聘现场设立了劳动保障、工商、税务办事台,进行了税费减免、小额贷款、社保补贴、培训补贴的审核办理工作。招聘活动期间,不少求职者除了询问签订合同和缴纳社保的事项,还提出工作时间、工资水平、工作环境,以及职业病等一系列问题,本次招聘活动随着法律、法规的宣传和实施,求职者自我维权意识明显增强。
(四)创建平等就业平台,提供公平就业机会,为消除就业歧视创造环境
本次招聘活动要求各地民营企业在招聘中避免设置如年龄、性别、户籍和民族等职业准入条件,自觉承担社会责任,努力创建平等就业环境。江苏省职业介绍机构明确要求招聘企业要一视同仁,消除由于性别、年龄、残疾、携带传染病病源等情况而产生的歧视。广东和福建等省要求各市结合贯彻落实《就业促进法》,招聘企业对高校毕业生不再要求有工作经历的要求。太原市民营企业在招聘活动中降低年龄要求门槛,应聘人员由以前不超过35岁放宽到50岁以下。此次招聘周活动,为广大求职者建立了一个平等就业的环境,得到广大求职者的欢迎。
(五)加大宣传力度,扩大参与面,增强活动广泛性
招聘前,各地采取新闻发布会、专题广告和新闻专报、发送手机短信以及在街道和乡镇张贴、散发宣传资料等方式,向社会发布招聘周活动的时间、地点、内容、方式,让活动信息直达企业、学校、社区和家庭,扩大了人员参与面。招聘期间,中央及各省、各地市的各大新闻媒体对招聘周活动予以高度关注,新华社、中央电视台、中央人民广播电台及地方的各大媒体都进行了现场报道。新闻联播在启动仪式当天晚间播发了招聘周活动信息。据统计,全国省级以上新闻媒体共播发报道120余篇。
三、几点体会
四部门配合默契,充分发挥各自职能优势,是促进招聘周活动开展的重要条件;开展形式多样的招聘活动,推动民营企业与求职者进行供需对接,是招聘周活动取得实效的基础;将招聘对象定位在高校毕业生和灾区劳动者,提出反对就业歧视的要求,招聘现场为民营企业兑现小额担保贷款和补贴等政策,是贯彻落实就业政策、调动民营企业吸纳就业积极性的有力措施。
四、存在问题及下步安排
各地普遍反映的问题是,民营企业提供的空岗信息多,参加招聘周活动的高校毕业生、下岗失业人员、农民工数量大,但达成就业意向的人数占企业所提供空岗信息的比例为38%,最终签订劳动合同成功就业的人数还要低。分析其原因:一是民营企业提供的岗位技能要求高,部分求职人员缺乏专业技能和工作经验。二是一些求职者认为,国企比民企稳定有保障,民企工作环境差待遇低,不愿在民营企业就业。
下一步,我们四方将认真总结经验,密切协调配合,做好民营企业招聘活动的后续工作。特别是招聘周期间各类企业提供的空岗信息,将放在就业服务信息网进行网上招聘,使之纳入常态化工作。同时,继续抓好就业政策落实,发挥民营企业吸纳就业主渠道作用,做好高校毕业生就业和职工合法权益维护工作。
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