中国光彩事业基金会项目管理暂行办法
（2007年9月3日理事会通过并发布）

为规范本基金会的项目管理，根据相关法律法规及本基金会章程制订本办法。

第一章? 立项

　　第一条? 本办法所指项目是符合本基金会宗旨、通过本基金会捐赠并组织实施的公益性项目。包括：捐赠人指定的一次性资助项目、捐赠人指定并长期资助的项目、捐赠人指定设立专项基金实施的项目、本基金会设计并长期实施的产品项目等。
　　第二条? 捐赠人指定的一次性资助项目，由项目总监会同项目专员与捐赠人共同草拟《捐赠协议》，与受助人及执行人共同草拟《资助协议》，报秘书长审核、理事长批准。
　　第三条? 捐赠人指定并长期资助的项目（含捐赠人指定设立专项基金实施的项目），由项目总监会同项目专员与捐赠人共同草拟《捐赠协议》，与受助人及执行人共同草拟《资助协议》，经办公会议讨论后制订《项目实施计划》，报秘书长审核、理事长批准。
　　第四条? 本基金会设计并长期实施的产品项目，由项目专员负责提出《项目策划书》。《项目策划书》内容应包括：项目概要、项目介绍、项目实施期限和地点、项目预算、项目执行人介绍、项目评估验收内容、办法、结论等。
　　项目总监负责组织对《项目策划书》进行论证，提交理事会会议讨论通过后，制定《项目实施方案》报秘书长审核、理事长批准。

第二章? 项目实施和管理

　　第五条? 捐赠人指定的一次性资助项目，按《捐赠协议》和《资助协议》的相关规定实施。
　　第六条? 捐赠人指定并长期资助的项目,按《捐赠协议》、《资助协议》及《项目实施计划》实施。
　　第七条? 捐赠人指定设立专项基金实施的项目，可设立专项基金管理委员会，负责项目的组织和实施。原则上由基金会指定专人担任专项基金管理委员会主任、财务负责人及委员，专项基金发起人或主捐赠人(或代表)担任专项基金管理委员会副主任及委员。专项基金管理委员会的议事规则、项目执行人的确定、《专项基金项目实施办法》的制订等事宜，由管理委员会提出意见经项目总监审核后提交秘书长报理事长批准。
　　第八条? 本基金会设计并长期实施的产品项目，《项目实施方案》经批准后，由基金会与项目执行人签署《项目任务执行书》，由项目专员会同项目执行人制订《项目实施细则》，报项目总监审核同意后实施。
　　第九条? 项目的重要成果（含专著、论文、软件、数据库、鉴定证书等），均应标注“中国光彩事业基金会”和项目批准号。

第三章? 项目资金拨付和管理费用的核定及原则

　　第十条? 项目资金指的是直接用于受助方的资金，依据《资助协议》或《项目实施计划》、《项目任务执行书》）的规定，按计划直接拨付受助方。
　　第十一条? 在充分尊重捐赠人意愿的前提下，本基金会可视项目实施需要提取一定比例的项目管理费用，并按项目进展情况直接拨付给项目执行人。项目管理费用必须用于项目管理工作。
　　第十二条? 对未按项目计划执行的，由项目总监提出中止拨款或暂缓拨款意见，并责成项目执行人整改。对确需调整计划的项目，在调整计划依程序正式批准后，才能恢复拨款。
　　第十三条? 项目因故中止，项目执行人须配合基金会财务人员及时清理账目与资产，编制决算报表及资产清单，并将项目剩余资金退回基金会。
　　第十四条? 本基金会有权对项目资金和项目管理费用进行审计。
　　第十五条? 项目档案管理。
　　项目档案包括文字、图表、音像、资金使用票据、《捐赠协议》、《资助协议》、《项目实施计划》、《项目实施方案》、《项目实施细则》、验收报告等。财务档案原件存执行人备查，复印件存基金会；项目其他档案原件存基金会，复印件存项目执行人备查。

第四章? 项目验收与评估

　　第十六条? 项目总监负责组织验收小组验收。验收小组由项目资金提供方代表和熟悉技术、财务与管理等方面的专家组成，由办公会议讨论通过报理事长同意。验收小组人数一般不少于3人，其中，财务专家不少于1人。项目总监审核验收报告后签署“验收通过”、“延迟验收”、“不通过验收”的意见，报秘书长和理事长审批后以正式文件形式下达。
　　第十七条? 项目完成后15个工作日内，项目专员向项目总监提交项目验收申请和全部验收资料，并对验收资料的真实性、可靠性签字负责。捐赠人指定的一次性资助项目，依据《捐赠协议》、《资助协议》进行验收；捐赠人指定并长期资助的项目，依据《捐赠协议》、《资助协议》、《项目实施计划》验收；专项基金实施的项目，依照专项基金管理委员会制订的项目验收办法进行验收；本基金会设计的产品项目，依据《项目任务执行书》进行验收。
　　第十八条? 被验收项目存在下列情况之一者，不能通过验收：
　　1、未能实现《资助协议》或《项目实施计划》或《专项基金项目实施办法》或《项目任务执行书》规定的目标；
　　2、提供的验收文件、资料、数据不真实。
　　第十九条? 未能通过验收的产品项目，经整改后，可在30个工作日内再次提出验收申请。如仍不能通过再次验收，项目执行人自动丧失其执行项目资格，并承担相应的法律责任。

第五章 项目管理的组织及职责

　　第二十条? 本基金会项目管理实行项目总监统筹下的项目专员负责制。
　　第二十一条? 项目总监的任用和职责：
　　项目总监为本基金会专职工作人员，由秘书长提名、办公会议讨论通过并报理事长批准，在秘书长领导下开展工作。其职责是：
　　1、会同项目专员草拟《捐赠协议》、《资助协议》；
　　2、组织对《项目策划书》进行论证；
　　3、会同项目专员制定《项目实施计划》或《项目实施方案》；
　　4、根据需要出任专项基金管理委员会主任，监督专项基金项目的实施；
　　5、审核《项目实施细则》；
　　6、组织项目筹款；
　　7、提出项目拨款意见；
8、对项目的实施进行监督、管理；
9、宣传推广项目；
10、组织项目验收。
第二十二条? 项目专员的任用和职责：
项目专员由项目总监推荐并报秘书长批准后任用，任期至项目实施终结。项目专员可以是本基金会专职工作人员，也可以由参与光彩事业的其他人士兼任。视不同项目赋予以下职责：
1、与捐赠人共同草拟《捐赠协议》、《项目实施计划》；
2、与受助人和执行人共同草拟《资助协议》；
3、提交《项目策划书》；
4、会同项目总监制订《项目实施方案》；
5、组织项目执行人制订《项目实施细则》；
6、对项目进行全程监督；
7、协调项目执行中出现的各种问题；
8、按计划向项目总监提出拨款申请；
9、提出项目筹资方案报项目总监审核后实施；
10、及时并完整收集项目实施过程中真实反映项目实施情况的文字、图表、音像、资金使用票据等原始资料，建立项目实施档案、财务档案。
第二十三条? 项目执行人的基本条件
项目执行人须是具有民事行为能力的法人组织或团体，原则上应与捐赠方无直接关联。其基本条件是：
热爱公益事业；
拥有专业的项目实施队伍；
具有较强的项目筹款能力；
遵守国家法律且法定代表人无违反刑事法律规定的记录。

第六章? 附则

第二十四条? 本办法的解释和修改由本会理事会负责。