各位理事，同志们：

　　 今天，中国光彩事业促进会第二届理事会第一次会议开幕了。我们这次会议是在世纪之交、千年更替的特殊历史时刻召开的，主要任务是肯定成绩，总结经验，筹划未来，把光彩事业胜利推向21世纪。首先，我谨代表中央统战部、中国光彩事业促进会，向为推动光彩事业不断发展做出贡献的第一届理事会全体理事致以崇高的敬意和衷心的感谢！并向在这次会上将受到表彰的光彩事业奖章获得者、光彩事业组织奖获得者表示热烈的祝贺！

　　 一、充分认识光彩事业的重要意义

　　 光彩事业实施六年来，始终得到了江泽民、李瑞环、胡锦涛等中央领导同志的高度重视和支持。江总书记称赞：“光彩事业这件事情很好！”并亲自为光彩事业题词：“发扬中华民族传统美德，促进共同富裕。”中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环同志多次就光彩事业发表重要讲话，充分肯定光彩事业“既是一种经济行为，又是一种充满感情的道德行为”，“实施光彩事业，我们完全支持”。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛同志称赞光彩事业倡议很好，希望付诸行动，为实施国家八七扶贫攻坚计划做出贡献。正是有了中央领导同志的亲切关怀和高度重视，才使光彩事业沿着正确方向蓬勃发展，并取得显著的成效。

　　 六年来的实践证明，光彩事业之所以由最初的十位非公有制经济代表人士发出倡议，发展到广大非公有制经济人士的普遍响应；之所以由内地非公有制经济人士参与，扩展到港澳台和海外侨胞企业家的积极参加；之所以由国内的一项扶贫事业，获得国际社会的日益关注和支持，就是因为光彩事业是一项功在当代、惠及子孙的事业。六年来，同志们及所有投身光彩事业的非公有制经济人士，通过艰苦不懈的努力，为我国贫困地区经济发展和社会进步，做出了应有的贡献，在全社会树立了良好的形象，也为非公有制经济人士群体起到了示范作用，受到了全社会的尊重和赞誉。总结六年来我们所走过的历程，光彩事业意义重大而深远。

　　 第一，光彩事业是促进实现共同富裕的有益实践。早在古代，我们的祖先就提出了“天下大同”的理想，希望普天之下的人们都过上“共同富裕”的生活。但几千年来，无数仁人志士并没有找到实现“大同”的道路，也不可能真正实现社会的共同富裕。只有在中国共产党的领导下，中华民族实现了民族的独立和解放，建立了社会主义制度，才为实现共同富裕提供了制度保障。但是，要实现全民族的共同富裕，没有长时期的艰苦努力是不可能的。共同富裕，不是同步富裕。为此，邓小平同志提出了允许一部分地区、一部分人先富裕起来，先富帮后富，进而实现共同富裕的思想。先富帮后富是社会主义制度优越性的体现，也是走向共同富裕的必由之路。光彩事业是实现共同富裕这一社会主义本质的必然要求，也是在市场经济条件下巩固发展社会成员之间社会主义新型关系的有益尝试。广大非公有制经济人士作为先富裕起来的“人民中的一部分”，积极参与光彩事业，自愿到老少边穷地区和中西部地区开展投资扶贫开发活动，在发展自身企业的同时，帮助还没有富裕起来的贫困地区群众脱贫致富，几年来取得了实实在在的成果，为实现中华民族的共同富裕做出了实实在在的贡献。

　　 第二，光彩事业是面向西部开发，消除贫困、促进经济发展和社会稳定的重要力量。改革开放以来，我们党领导全国各族人民为摆脱贫困，实现国家的繁荣富强，做出了巨大努力，取得了举世瞩目的成就。在短短20多年时间里，我国贫困人口由1978年的2.5亿下降到目前的3400万。但是，由于我国幅员辽阔，地区之间的经济发展很不平衡，中西部一些生产生活条件较差的地区经济发展缓慢，群众温饱问题还没有解决。光彩事业从一开始就把目光投向这些地区，支持和推动非公有制经济人士通过企业投资经营行为，把自己的资金、信息、市场、管理、技术等优势与贫困地区丰富的自然资源、劳动力资源等优势结合起来，形成优势互补、利益共享、长期稳定的经济合作关系，为缩小东西部经济、社会发展差距，加快贫困地区区域经济发展，发挥了重要作用，成为我国社会扶贫事业中一支独具特色的重要力量。据不完全统计，目前，全国参与光彩事业的非公有制经济人士已达3508人，实施光彩事业项目3829个，到位资金105.21亿元，实现贸易总额87.13亿元，吸收76.15万人就业，培训73.36万人次，帮助192.92万人摆脱贫困，解决了温饱问题。与此同时，光彩事业还围绕党和国家的中心工作，不断调整和完善项目布局，拓展扶贫和工作领域，参与了国有企业下岗职工再就业工程。据有关单位统计，仅去年一年，全国个体私营经济就安置了140多万国有企业下岗职工。

　　 第三，光彩事业为促进民族团结和发展人权事业做出了贡献。加快民族地区经济发展是巩固民族团结的基础，促进贫困地区人权事业发展，首要问题是实现生存权和发展权。光彩事业的工作重点在中西部贫困地区，其中多数属于少数民族地区。光彩事业帮助这些地区消除贫困的过程，就是密切各民族之间的经济、贸易、文化等各方面的交流和联系，增进民族团结的过程。光彩事业为贫困地区带去了先进的科学、技术、管理、文化知识和新的观念，为贫困地区群众在参与经济建设、社会发展的同时，提高自身素质创造了条件，有力地促进了人民群众特别是妇女创业、就业、受教育和职业技术培训等最基本的生存权、发展权的实现。

　　 第四，光彩事业是加强非公有制经济人士思想政治工作的有效载体。改革开放以来，我国非公有制经济迅速发展。截止到1999年底，全国个体工商户即达3160.06万户，私营企业达150.89万家。同鼓励和引导非公有制经济健康发展是我们党的一项基本政策一样，鼓励和引导非公有制经济人士健康成长也是党的一项基本政策。必须看到，非公有制经济人士是一个正在发展中的有着自身特点的社会群体。这个群体特别是其中的私营企业主既不同于原来的民族工商业者，也不同于资本主义社会的资本家，他们是在党的富民政策鼓励下成长起来的有中国特色社会主义建设者，是推进改革开放和现代化建设的重要力量。当然也必须看到，由于这个群体成份的复杂性，素质不一，在各种因素的影响下，一些人在思想上存在着一些模糊认识、错误观点，在社会活动和生产经营中还存在这样那样的消极行为。这就决定了在全面加强对社会各界人士思想政治工作的同时，也要加强对非公有制经济人士的教育引导。光彩事业以其独有的形式，为我们教育、引导非公有制经济人士健康成长提供了一个有效载体。实施光彩事业的过程，就是非公有制经济人士广泛参与社会实践，深入联系贫困群众，了解国情民情，积极为政府排忧解难，主动接受“爱国、敬业、守法”教育的过程。六年来，各级统战部门和工商联把推动光彩事业同开展非公有制经济代表人士的思想政治工作有机结合起来，寓思想政治教育于光彩事业的各项活动之中，帮助非公有制经济人士树立正确的世界观、人生观和价值观，树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的社会主义义利观，并从中发现和培养了一批政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响、对人民有奉献的非公有制经济人士积极分子队伍。

　　 第五，光彩事业为新时期党的统战工作拓展了新的领域。中央1991年15号文件把做好非公有制经济代表人士思想政治工作的任务交给了统战部、工商联。如何做好非公有制经济人士这个社会群体的工作，是新时期统一战线面临的崭新课题。光彩事业的兴起，为解决这个课题提供了新的思路，开辟了统战工作新的领域，是新形势下统战工作的一个创举。通过光彩事业，我们凝聚了非公有制经济人士群体中一批代表人士和积极分子，并由他们的示范和表率作用，引导、影响了更多的非公有制经济人士，致富不忘国家，致富不忘社会，为建设有中国特色社会主义贡献力量。光彩事业对统一战线其他领域工作的创新还具有重要的借鉴作用。它启示我们，无论是党派工作、无党派人士工作、民族工作、宗教工作、知识分子工作、海外统战工作，都需要深入研究工作对象特点，探索类似光彩事业这样具有活力和成效的工作载体，这样才能把统一战线工作做实、做深、做活，不断发展和壮大爱国统一战线。

　　 二、认真总结光彩事业的成功经验

　　 通过六年的努力，光彩事业从无到有，从小到大，呈现出良好的发展态势，产生了广泛的社会影响，积累了有益的实践经验。

　　 第一，始终高举“发扬中华民族传统美德，促进共同富裕”的旗帜。共同富裕是社会主义的本质特征。邓小平同志指出：“走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。”由于我国生产力状况和经济发展的不平衡，决定了共同富裕不可能一步到位，只能通过一部分人先富起来，带动全体劳动者走向共同富裕。改革开放以来，党的富民政策造就了一大批先富起来的非公有制经济人士。他们致富思源，富而思进，自觉回报社会，回报人民，积极投身帮助贫困地区脱贫致富的光彩事业。江泽民等中央领导同志，多次对光彩事业这一新生事物给予了高度评价，鼓励和支持广大非公有制经济人士“发扬中华民族传统美德，促进共同富裕”，这不仅是对光彩事业的肯定，也是引导光彩事业健康发展的光辉旗帜。光彩事业在短短六年时间里，为什么能够获得成功，为什么能够吸引这么多非公有制经济人士参与，为什么得到了全社会的支持？最关键的一条就是始终高举共同富裕的旗帜。光彩事业走共同富裕的道路，响应了党和政府的号召，体现了社会主义本质的要求，反映了广大人民群众的愿望，因而显示出巨大的凝聚力、吸引力和影响力。广大非公有制经济人士高举共同富裕的旗帜，积极投身光彩事业，就能在建设有中国特色社会主义宏伟事业中体现自身的价值，实现积极的人生追求。

　　 第二，始终坚持自愿参加、量力而行，互惠互利、义利兼顾的原则。在发展社会主义市场经济过程中兴起的光彩事业，是自愿参加的民间行为，不是政府行为；是个人投资的开发式扶贫行为，不是单纯捐赠式的慈善行为或政府行政行为；是投向环境相对较差、具有相当风险的“老少边穷”地区，不是投向大中城市、东南沿海条件相对较好的地区。这就决定了光彩事业既是一种充满感情的道德行为，又是以共同利益为纽带的经济行为，必须坚持自愿参加、量力而行，互利互惠、义利兼顾的原则。一方面，参与光彩事业必须有一种先富帮后富的使命感，有一种致富不忘国家的觉悟，有一种自觉回报社会的奉献精神，否则光彩事业就推动不起来；另一方面，作为一种投资行为，光彩事业必须按社会主义市场经济规律办事，能够承受风险，有明显的经济效益，使双方都得到实惠，否则光彩事业就不能持久。实践证明，成功的光彩事业项目，真正做到了既帮助贫困地区群众发展生产，增加收入，提高生活水平，又使参与光彩事业的非公有制经济人士得到合理的收益，取得事业上的发展和成就。正因为如此，光彩事业实施六年来始终处在一种良性循环当中，保持了旺盛的生命力。

　　 第三，始终保持统一战线的鲜明特点。光彩事业是一项具有统一战线特点的开创性工作。这种统一战线特点，集中体现在它是由统战部、工商联支持推动的，是由具有统战性的光彩事业促进会具体组织的，是由统一战线重要成员非公有制经济人士为主体参与的，特别是通过光彩事业做非公有制经济代表人士的思想政治工作，对他们进行教育引导，并通过他们做好所联系的群众的团结工作，更是光彩事业的显著特征。光彩事业吸引了一大批港澳台工商业者参与，壮大了我国社会扶贫力量和西部开发的声势，也扩大了统一战线的队伍。中国光彩事业促进会作为非政府组织在联合国正式申请咨商地位，走上了国际舞台，为统一战线开辟了新的工作领域和全新工作内容。因此，我们在开展光彩事业过程中，必须自觉地坚持统一战线特点，立足统一战线优势，扩大统一战线成果。

　　 第四，始终依靠各级党委、政府和社会各方面的重视支持。光彩事业通过民间渠道进行，是一项复杂的社会系统工作，党委政府的重视程度，社会各方面的动员程度，广大群众的参与程度，决定着光彩事业发展的深度和广度。六年来的实践证明，正是由于各级党委的重视和领导，政府有关部门的关心和支持，光彩事业才能够纳入到当地扶贫工作总体规划之中，并在政策、融资、人才等方面获得了支持；正是由于宣传部门和新闻单位的大力宣传，光彩事业才能够在社会上产生广泛影响，得到社会各界人士的广泛关注；正是由于贫困地区广大群众的热情支持、积极参与，光彩事业的发展壮大才获得了深厚坚实的群众基础；也正是由于各级统战部、工商联和光彩事业促进会的组织推动，广大非公有制经济人士的踊跃参加，光彩事业才有了可靠的组织依托和源源不断的力量保证。

　　 三、正确把握光彩事业的发展方向

　　 站在世纪之交审视光彩事业，廿一世纪必须把光彩事业发展得更好。

　　 第一，抓住历史机遇，积极参与西部大开发。最近，党中央、国务院根据邓小平同志的战略思想，作出了实施西部大开发的重大决策，这是我国下世纪的一项战略性任务，也为光彩事业提供了新的机遇和发展空间。我们要提高认识，统一思想，统筹规划，精心组织，积极推动，按照党和国家实施西部大开发的战略部署，把参与西部大开发作为光彩事业迈向新世纪的重点工作和新的发展方向，按照中央要求，积极参与西部基础设施建设、生态环境保护，发展优势产业和科技教育产业。要注意与自身企业发展相结合，着力选择对地方经济发展有带头作用的行业或领域，做到建立一个企业，带动一片发展。要注意与群众利益相结合，让当地群众得到实惠。要选择那些科技含量高、可持续发展的项目，发展特色经济。在光彩事业实施的六年中，不少非公有制经济人士已经自觉地投身到西部地区，投资开发了很多光彩事业项目，为西部地区的发展做出了贡献。要在总结经验的基础上，把这些光彩事业项目办得更好，为带动更多的非公有制经济人士参与西部大开发做出表率。

　　 第二，要不断开拓创新，完善光彩事业工作思路。目前，光彩事业已经形成了以“项目推动”为主的工作思路，并取得了显著成效。下一步要适应光彩事业的深化和扩大，完善“项目推动”思路，探索实行“组合推动”等新方式，即在项目的实施主体上，由单个私营企业为主，向多家企业、多种所有制企业组合发展；在实施的项目上，由单个独立的项目为主，向多个相互关联、适当分布在不同地区的项目群发展；在推动力量上，在以统战部、工商联及光彩事业促进会为主的基础上，向更多争取政府有关部门和社会其他力量支持发展。农业产业化经营是光彩事业实施过程中效果最显著的扶贫方式，是在社会主义市场经济条件下促进农业现代化的新的经营模式。因此，在项目的产业选择上，要继续以农业产业化经营为主，同时注意向其它符合扶贫需要又符合国家产业政策要求的行业发展，以使更多的农户稳定脱贫，减少返贫现象。继续完善“一线、一片、多点”的项目布局，推动光彩事业向深度和广度发展。

　　 第三，增强凝聚力，吸引更多非公有制经济人士投身到光彩事业中来。目前，我国私营企业总数已达150多万家，而参与光彩事业的相对还是少数。这一方面说明我们的工作还需要进一步加强，另一方面也说明光彩事业面临的任务还很艰巨，工作的潜力还很大，还需要花更大的力气。可以设想，这150万家私营企业，如果每家向西部地区投资1万元，就是150亿。因此，当前要高度重视并做好光彩事业的宣传工作，在全社会形成一种声势，取得大家的理解与支持。同时要加强组织工作，研究制定一些有效措施，鼓励、引导更多的非公有制经济人士参与光彩事业。各级统战部、工商联组织要特别注意把推动光彩事业和开展对非公有制经济人士的思想政治工作有机结合起来，继续贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，自觉做到“爱国、敬业、守法”。

　　 第四，建立灵活高效的工作机制，提高工作效率。在统战部、工商联领导下，中国光彩事业促进会要不断提高自身素质，加强协商协调，规范管理，提高工作效率。要进一步强化服务意识，继续完善光彩事业的政策、资金、信息、宣传、荣誉等社会支撑系统，使光彩事业组织建设和基础工作不断得到加强，在扶贫开发工作中发挥更大的作用。

　　 第五，面向国际舞台，积极增进国际交往与合作。既要把光彩事业推向世界，又要学习和借鉴国际扶贫经验，继续开展积极的国际合作。各个国家都有自己的长处和优势，在平等互利的基础上，积极地开展双边或多边合作，有利于经济和社会的共同发展。中国光彩事业促进会与联合国经社部即将联合召开“光彩事业迈向新世纪”国际研讨会，将有近50名国际组织、机构和国家的代表与会。这是中国光彩事业促进会作为非政府组织走向国际舞台的重要开端。今后中国光彩事业促进会要进一步扩大与国际组织和机构的交往、联系，共同寻求合作机会，探讨消除贫困、促进社会协调发展的新路子。

　　 同志们，2000年是世纪交替之年，也是我国八七扶贫攻坚计划、“九五”计划和本世纪末重要奋斗目标实现的最后一年。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，围绕中心，服务大局，找准角度，发挥优势，把光彩事业胜利推向21世纪，为消除贫困，达到共同富裕，实现统一祖国、振兴中华的宏伟目标而努力奋斗！