各位理事、各位来宾：

　　

　　 中国光彩事业促进会第一届理事会圆满完成了任期。经民主协商，已产生出第二届理事会。我受中国光彩事业促进会第一届常务理事会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

　　

　　

　　 一、六年来光彩事业的概况和经验

　　

　　 为积极响应和配合《国家"八七"扶贫攻坚计划》，1994年4月全国工商联七届二次常委会上，以刘永好为首的十位民营企业家联名向全国的民营企业家和非公有制经济人士发出了"让我们投身到扶贫的光彩事业中来"的倡议，拉开了光彩事业的序幕。这一倡议，很快得到了广大的民营企业家和非公有制经济人士的热烈响应。在中共中央统战部和全国工商联的领导下，同年12月6日成立了中国光彩事业推动委员会（1995年10月社团登记时改名中国光彩事业促进会），开展以共同富裕为目标，以"义利兼顾"为理念，以自觉自愿、互惠互利为原则，以民营企业家和非公有制经济人士为参与主体，吸收港、澳、台、侨工商界人士参加，以到老少边穷和中西部地区投资开发项目为主要形式的光彩事业。六年来，光彩事业已经取得了可喜的成果。据1999年底的不完全统计，全国参与光彩事业项目投资的民营企业家已达3508人，实施项目3829个，到位资金105.21亿元，贸易总额87.13亿元，培训人员73.36万人次，安排就业76.15万人，捐资办学及其它公益事业12.17亿元，帮助192.92万贫困人口解决了温饱问题。

　　

　　 在光彩事业开展的过程中，各地根据以项目推动为主的工作思路，因地制宜，因情而异，开展了多种形式的光彩事业活动。综合概括起来，主要有这样几种类型：

　　

　　 1、从事种植、养殖的农业开发型。如海南文昌农业综合开发示范区项目。

　　

　　 2、开发、利用自然资源的资源开发型。如新疆广汇集团的托里县石材开发项目。

　　

　　 3、以公司为核心的工厂辐射型。如新希望集团分布全国各地的饲料厂。

　　

　　 4、种养、加工、销售联合的农工商联合型。如湖北美力集团的鄂西魔芋综合加工项目。

　　

　　 5、帮助居住在缺乏基本生存条件地方的贫困群众迁往条件较好的地区生产生活的移民开发型。如广东清远光彩移民新村。

　　

　　 6、以市场促进生产流通和经济发展的市场带动型。如安庆光彩大市场。

　　

　　 7、组织贫困地区的劳动力进城或到经济发达地区务工的劳务招工型。如深圳光彩会组织贵州、江西等地的民工到深圳务工。

　　

　　 8、各种形式的人才教育培训型。如重庆永川百年光彩商业学校。

　　

　　 9、捐款赠物兴办资助公益事业的公益捐赠型。

　　

　　 光彩事业的成果主要是通过项目来体现。全国几千个项目大部分都是义利兼得，不但社会效益好，有良好的扶贫效果，经济效益也不错，企业得到了理想或较好的投资回报。几年来，共有164个项目被批准为全国光彩事业重点项目，还推出了50多个示范项目。

　　

　　 下面介绍几个比较典型的光彩事业项目案例，供大家参考。

　　

　　 案例一：

　　

　　 内蒙古盘古集团投资兴办的乌兰布和生态工程项目，是一个实施较早的，生态效益与经济效益并重，生态工程与扶贫工程相结合的绿化产业项目。

　　

　　 1996年，盘古集团开始在内蒙古乌兰布和52万亩沙漠上实施种树、种草、封沙、育林的生态保护工程。该项目计划总投资10亿元，分两期工程建设。乌兰布和沙漠地理气候条件复杂，生态系统脆弱，治理开发难度极大。稍有不慎，不仅难以实现预期的目标，甚至可能出现灾难性后果。为此，盘古集团在项目实施之前，做了极为扎实的前期工作，进行了非常充分的调查研究，查阅了大量的资料，请教了沙漠水文、地质、土壤、生物、气候以及历史、文化、经济、社会等各方面的专家，与一些科研机构和高等院校建立了合作关系，还请了一批专家担任顾问。确定了"以治理为前提，以开发为主体，在治理中实施开发，在开发中实现治理，妥善处理生态效益与经济效益关系"的治理开发原则。 在沙漠里兴办项目，困难程度一般人难以想象。他们刚进沙漠时，没有水，十天半月不洗脸不洗澡是常事。没有房子，住的是帐篷，沙漠里日夜温差大，晚上睡觉不敢脱衣服，夜夜都是和衣而卧，半夜里还经常被冻醒。睡着时被从来没有见过人的獾子、狐狸、刺猬、野兔闻鼻子咬脚指的现象时有发生。经过几年的艰苦努力，已投入资金2300多万元，修路66公里（其中8.5米宽的沙区公路20多公里），架设输电线路84公里，打机井48眼，平整土地3万多亩，种植2万多亩，植树育苗110多万株，路田初步形成了林网化。还盖起了各种生产生活用房3000多平方米。初步建成生态环境明显改善、社会效益显著、经济效益较为理想的生态产业基地，完成了作为探索阶段的第一期工程。 根据荒漠生态治理与扶贫的要求，盘古集团采用适应市场经济要求的"公司＋农户"模式。公司承担荒漠治理开发的前期工作和基础工作。对于投资多、风险大、农户难以承担的打井、平地、修路、开渠、架设电线、盖房等，由公司统一规划部署、统一投资建设；农田机械作业、良种引进和新技术推广、综合配套服务等，也都由公司承担。农户参与基础建设和造林植树，公司根据劳动量和效果支付劳动报酬。农户用合同形式承包土地的，公司提供统一修建的砖瓦住房。农户按公司的要求种植管理，头三年试种承包期收获全部归农户，只交水电费。三年后续签合同，确定承包金标准和双方其它责权利关系。 公司用以上方式，动员生态工程基地原有的牧民参与项目，同时吸引外来农户承包种植。几年来，陆续进入基地的农牧民有２０多户，都情绪稳定，安居乐业。入场较早的农户，大都有了相当的经济实力，有的甚至还购买了大型拖拉机和配套机具。每户承包土地从200亩扩大到800亩。还有人准备进一步扩大到3000亩，建立家庭农场，雇工耕种。内蒙古巴彦淖尔盟、乌兰察布盟，以及宁夏、陕西、山西、河北等地的几十户农民也慕名陆续来基地商谈，要求承包耕种。

　　

　　 经过三年多的治理，盘古生态工程基地初步形成了明显优于周边地区的沙漠绿洲小气候环境。经专业人员测定，在大风扬尘天气，由于防风林和地表植被的作用，基地风速减缓、风力减弱、地表风沙扬尘明显减少，而且常年湿润度提高。生态条件的改善特别是地表植被覆盖率的提高，改善了野生动物的生存环境，鸟类大量增加，獾子、狐狸、刺猬、野兔频繁出没。夏、秋季节青蛙等两栖动物随处可见。

　　

　　 治理沙漠投资大、收效慢。只靠盘古集团的投入和项目自身滚动，恐怕很难有效地完成这一庞大的工程。亟盼政府和有关部门对这一类项目予以关注，给以大力支持帮助。

　　

　　 案例二：

　　

　　 河南上蔡县大成实业公司实施的扶贫养猪项目，是一个义利兼得，灵活有效地运用"公司＋农户"生产组织形式的项目。1996年，大成公司在上蔡县最贫困的朱里桥村，开始采取最简单易行的办法进行扶贫。大成公司免费提供仔猪交农户喂养，公司包供饲料和包防疫治病，农户每育肥一头猪大成公司给80元劳务费。由于朱里桥村的农户从没养过猪，担心把猪养死，大都不愿意干。只有几个胆大的村干部愿意一试。四个月试下来，仔猪育成肥猪，养猪户最多的收入4800元，最少的也收入了2400元。看到这个情况，村民纷纷要求养猪。公司根据具体情况，采?quot;公司＋农户"的基本形式，宜统则统，宜分则分，充分尊重农户的选择，灵活多样与农户进行合作。农户愿意养育肥猪的，供应仔猪；农户愿意养母猪的，供应母猪。农户无钱买仔猪饲料的，大成公司赊供。育成的肥猪和繁育的仔猪，均以保护价收购。公司还派出技术人员，到各村巡回防疫治病和对养猪农户进行技术指导，不定期开办养猪科技培训班。公司特别注重对农户守信。前两年猪价下跌时，公司仍按合同赔本收购，保护了农户养猪的积极性，在农户中建立起了良好的信誉。"公司＋农户"的合作关系，也越来越和谐，越来越牢固。几年来，大成公司先后在5 个贫困村与1380户贫困农户建立起了合作关系，共投放仔猪30000头，母猪1060头，向农户供应饲料1000万公斤，培训750人次，收购育成的肥猪30000头、仔猪近万头，使养猪户户均增收20000多元，参加养猪的1380户贫困农户基本脱贫致富。大成公司还非常重视帮助贫困农户形成自身致富能力。大成公司给忙忙村赊供仔猪母猪饲料，免费防疫治病和技术指导，协助建立起生产、经营、服务一体的村养殖场，促进了全村的整体脱贫致富。该村在1995年时，人均收入还不到500元，是上蔡县有名的穷村、文盲村、光棍村。村里打架斗殴偷鸡摸狗的事天天都有发生。如今，光棍们全都娶上了媳妇，村里拿出１５万元盖起了学校，购买了5000元图书建立了村文化室，每星期还举办一次科技讲座。不光摘掉了文盲村的帽子，还获得了河南省政府颁发的养猪科技二等奖，被评为上蔡县社会治安综合治理先进村。特别值得一提的是，以前村民没事干大都外出打工，如今村里办的养殖场还安置了五、六名城里的下岗职工。另外，大成公司还特别重视帮助有条件的农户逐步发展成为养猪大户。尽管有些养猪大户已经自立门户，自主经营，并与有关的贫困户结成合作关系，但只要有问题，大成公司都尽可能给予帮助。在帮助贫困农户脱贫致富的同时，大成公司也获得了良好的经济效益，迅速发展，成为一个包括植物油厂、专用面粉厂、饲料加工厂和良种猪繁育场四个生产经营实体的企业。到1999年底，大成公司固定资产达7000多万元，年产值过亿元，年利税2000多万元。

　　

　　 "公司＋农户"养猪扶贫项目的成功，进一步增强了大成公司兴办光彩事业项目的决心和信心。去年，大成公司又兴办了一个规模更大的"公司＋农户"小麦种植加工项目，新上了一条日处理400吨小麦的专用面粉生产线，引进优良小麦品种，建成100万亩原料基地，与20万户农户建立了"公司＋农户"的合作关系。

　　

　　案例三：

　　

　　 甘肃奇正集团在西藏林芝地区投资兴建的林芝奇正藏药厂，是一个很有特色的光彩事业项目。林芝地区交通条件险恶，信息闭塞，矿产资源贫乏，能源供应困难，经济十分落后。但同时，这里又有其它地方没有的纯净的生态环境和丰富的天然植物尤其是野生药用植物资源，以及高寒地区少数民族独有的人文特色。奇正集团决定充分利用林芝地区的资源优势和藏药的传统文化优势，投资办厂。

　　

　　 1995年，投资1000万元的林芝奇正藏药厂在海拔3000米的高原建成。这是光彩事业在西藏建成的第一家企业。奇正藏药厂引进现代高新技术工艺，合理开发利用当地的野生药用植物资源，生产出高科技含量、高附加值的新型藏药。

　　

　　 藏药赖以发展的基础是西藏丰富的天然药用植物资源。奇正创建伊始，就把保护自然资源摆在极为重要的位置。1997年，奇正在藏东南米林南伊沟建立了万亩天然野生藏药材保护区，从内地调入药学、生化、园艺专业的几个大学生常年驻守，以保证奇正藏药长久可靠的药源和品质的纯正。另外，还人工繁育试种成功了药用价值极大的红景天、手掌参、黄牡丹等药种。奇正用真空冻干技术研制的现代藏药奇正消痛贴，在第26届日内瓦国际发明与新技术博览会上荣获金奖，实现了西藏科技成果在国际科技舞台上零的突破。开创了现代藏药首次大规模地走向内地各大医院的先河。奇正的科研人员六年来不懈努力，应用现代高新科技改革和创新藏药剂型，在藏药膏剂、浴剂以及丸剂的改造方面取得了突破性进展，形成了湿敷贴剂、药浴和精品传统藏药三大系统藏药精品。其中奇正消痛贴及8种传统藏药分别被国家卫生部列入国家药典和运动员必备药品。在1998年香港首届世界华人发明博览会上，以"奇正消痛贴"、"奇正五味甘露药浴精"和8种藏成药为代表的奇正系列藏药荣获金奖。1999年，林芝藏药厂实现销售额1.5亿元，上缴增值税830万元，成为西藏自治区20家纳税大户之一。企业总资产达1.8亿。2000年，奇正集团又投入4600万元，进行GMP改造，形成了自动制丸、自动制贴剂及浴液提取三条全新工艺流水线。奇正在企业发展的同时，把扶危济困摆在突出的位置，几年来，共安排了130多名藏族同胞就业（其中有51名残疾人）。出资修建学校、医院、道路、赠药和资助其它公益事业捐款7000多万元。在1998年抗洪救灾中，一次就捐献了价值600万元的药品。

　　

　　案例四：

　　

　　 欧洲派斯集团在1998年开始以兴办教育产业的形式参与光彩事业。至今，已办起了渝州大学派斯国际经济管理学院（四年本科普通高校）、西南师范大学行知学院，重庆派斯师范学院（五年制大专院校）、重庆派斯职业技术学院（成人教育学院），重庆派斯国际语言学校、西南师大行知学院艺术学校。计划总投资4.8亿元，用地3000亩，建筑面积100万平方米。现已投入6800多万元，征用土地2300多亩，建成教学楼24万平方米。还有7栋教学楼正在兴建中。开设了和即将逐步开设经济管理、国际贸易、国际金融、外语、旅游、计算机、自动化控制等30多个专业。已有在校学生1500多名。六所学校今年共可招收新生7500名。派斯集团兴办教育产业，用最简单、最方便、最省力、最省钱、最有效的方法，根据不同情况，采取合作、重组、收购等形式快速组建学校。按通常的做法，新建一所大学，光选址、基建、教师队伍培养等就至少要花费两年以上的时间。而派斯集团采用合作、重组、收购的形式，每所学校从筹建到开学，都只有几个月。 派斯集团坚持义利结合，把义置于首位的办学原则。对原有的教职员工，尽可能地给予安排。对贫困学生，只要当地政府出具家庭经济困难证明，都酌情减免学费。重庆日报多次在头版显要位置，报道派斯集团兴办教育产业的情况，对派斯集团兴办光彩事业教育产业给予极高评价。派斯集团能够在很短的时间内，就初具规模地形成教育产业，离不开当地党委政府的大力支持帮助，重庆市前后两任市委书记、市长亲自与派斯集团商议办学的有关事宜。重庆市教委对派斯集团兴办教育产业高度重视，多次专题研究，给予各种支持帮助，批给7500名正式招生指标，与派斯集团合作的学校也主动配合。金融机构主动承诺解决1.3－1.4亿元贷款，政府还出资2800万元为学校修通了一条5公里长9米宽的2级道路；将合川师范学校全部校产无偿提供给派斯集团使用50年以上；在职教职员工由派斯集团接管安排，离退休教职员工全部由财政包起来；凡涉及办学的事均采取一站式现场办公的办法，特事特办，甚至允许先干起来再补办手续。兴建教学大楼，按规定要经20多个部门审批，至少要1个月以上的时间。市委、市政府召开现场办公会，一天就办好了全部手续。 光彩事业能够持续不断地向广度、深度和高度发展，有这样几条比较成功的经验。

　　

　　1、要认真把握光彩事业正确的产业方向

　　

　　光彩事业项目能否成功，首先要看项目是否符合国家产业政策；是否符合贫困地区发展的需要;是否得到人民群众的欢迎。光彩事业开始实施以来，主要项目大都是种植、养殖和农副产品加工业等农业项目，对帮助贫困农民脱贫致富有十分直接的意义，确确实实使农民收入增加。比如：养殖方面,吉林正业集团的120万头生猪繁育屠宰精深加工一体化项目,青海张氏集团的养猪扶贫系统工程项目,安徽和威农业开发公司的1100万只肉鸡饲养项目等。又如：农副产品加工方面,黑龙江东方集团的五常大豆分离蛋白工程项目,湖北美力集团的鄂西山区魔芋资源综合开发利用项目等。还有一些特有资源开发项目、市场建设项目也因特色突出而获得成功。随着扶贫开发工作的深入，特别是可持续发展目标的提出，民营企业家在选择光彩事业项目的产业方向上也有了新的发展。比如，在国土绿化生态建设方面，出现了内蒙古蒙苑集团鄂尔多斯沙漠生态农业示范区项目、山西临汾柏松公司太行山绿化工程项目等一批绿化项目；还有一些民营企业已经开始实施环境保护和污染治理项目。在其它一些领域，也已经或正在逐步形成产业。光彩事业项目形成产业，不光是大大地增加了光彩事业的作用和扩大了光彩事业的影响，也迅速地推动了光彩事业的发展。

  ２、要争取政府及有关部门的支持

　　

　　能否取得政府及有关部门的支持，也是光彩事业项目能否成功的关键因素。我们的光彩事业一定要纳入地方的扶贫开发和发展规划，包括东西部省际对口帮扶计划。比如，国家正在部署实施西部大开发战略，正在大力支持发展教育产业，民营企业在中西部地区选择和实施光彩事业项目，包括教育产业项目就比较容易被各级政府及有关部门列入有关的计划，并可能得到资金和其它政策方面的支持。

　　

　　３、要继续推进农业产业化经营的发展

　　

　　光彩事业使数以千计的民营企业相继进入了农业领域。广大民营企业家，在这个领域中积极开展了生产经营组织形式改革的探索。主要是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，以公司为主体，以生产经营项目为纽带，利用公司的资金、技术经营管理经验，把一家一户分散生产经营的农户组织到社会化大生产中来的"公司＋农户"模式。光彩事业在农业生产组织形式方面的探索和积极推动农业产业化进程，使千家万户分散经营的农户与千变万化的大市场对接起来。把一家一户单独经营的农户组织到社会化的大生产组织中来，不仅使贫困农户增加了经济收益，而且全面推进了贫困地区的经济社会发展。

　　

　　４、要重视和发展光彩事业的国际联系合作

　　

　　去年3月份以来，联合国经济社会事务部的官员在考察了光彩事业后，六次邀请我会派员出席区域性的国际扶贫会议。国际社会对光彩事业给予了很高评价。一些国家和联合国的官员、专家、学者认为，象光彩事业这样一个有明确的宗旨、有成熟的理念、有全国性的组织系统、有一定范围的参与对象、以群体行为开展民间扶贫，在世界上是绝无仅有的。光彩事业不仅为解决中国贫困农村发展问题探索出了一条成功的途径，也为全世界解决贫困问题提供了一个成功的模式。特别是光彩事业促进会这样一个非政府组织，在政府的领导和支持下，组织私营企业和贫困农民协调配合，齐心协力消除贫困，更是值得贫困落后国家和地区借鉴的重要经验。 同时，国际专家和联合国官员也给予我们很多很有价值的意见和建议，对我们借鉴国外成功的扶贫经验，争取国际社会对光彩事业的支持有很大帮助。

　　

　　５、要不断壮大光彩事业的组织及积极分子队伍

　　

　　任何事业的成功，都离不开组织的力量，都少不了一支积极分子队伍。光彩事业当然也不例外。一批民营企业家和非公有制经济人士主动、积极、热情地加入到光彩会中来，并在光彩事业中起到了模范示范作用。各地光彩会及许多同志为推进这项事业付出辛勤的汗水。

　　

　　几年来，共有74位民营企业家荣获光彩事业奖章，28个单位和个人获光彩事业组织奖。有３位民营企业家受到国务院全国民族团结进步表彰，有9位先后被评选为全国十大"扶贫状元"。一些非公有制经济人士因在光彩事业中有突出表现受邀请参加了国庆５０周年庆典活动。经国际组织批准有关方面还将我国发现的一颗小行星命名为"光彩事业星"。

　　

　　以上五点是上一届理事会对光彩事业实施六年来总结的宝贵经验，希望新一届理事会继承发扬。

　　

　　

　　二、光彩事业展示的重要意义

   1、在政治方面

　　

　　可否这样评价，光彩事业是民营企业家开展的第一次全国性的、持续多年至今的、有重要政治意义的社会活动。

　　

　　毫无疑问，光彩事业是采用市场经济的方式进行扶贫，但同时也体现了该事业群体强烈的政治取向。

　　

　　首先，我们应该看到，参加这一社会事业的民营企业愿意响应党和政府的号召，在党和政府宣布"八七扶贫攻坚计划"之时便立即作出回应，并一路坚持下去，其政治态度、政治取向、政治表现应予充分肯定。全国民营企业开展的首次全国性的社会行动自有其重要的经济、社会、政治意义，在我国非公有制经济发展的历史上，理应占据光辉、光彩的一页。

　　

　　对参与光彩事业的民营企业家来说，其政治态度、政治取向、政治表现不同于以往那种会议式的、表态式的、口号式的陈旧形式，而是把法律认可的自有资本、生产资料和本身拥有的管理、技术、社会资源投入到贫困地区，与当地群众共谋利益、共创利润、共求发展、共享文明安乐。这就开始体现了邓小平同志所经常说的社会主义的本质和三个有利于的观点。当然光彩事业并不要求所有的民营企业家都参加这一社会扶贫活动，都要无一例外的去贫困地区投资办厂、开发资源、培训人才。对企业来说，参加这一扶贫活动还要有一定的条件、一定的实力、一定的资本，坚持自觉自愿、互惠互利的原则，但光彩事业体现的民营企业家的政治态度、政治取向、政治表现理应成为，也必然成为广大非公有制经济人士共同的政治诉求，在社会主义初级阶段的基本经济制度中，享有平等的国民待遇，与其它经济成分共同协调发展，从而成为建设有中国特色社会主义的一支积极、可靠，让党，让人民放心的重要力量。

　　

　　至今社会上对非公有制经济仍有相当的责难和疑问，如民营企业占有剩余价值，是社会腐败之源，经济上有益，政治上危险。

　　

　　剩余价值是《资本论》中最具科学性和革命性的最重大的研究成果。我国社会主义市场经济已经承认了"资本"、"商品"、"劳动力"及生产力诸要素市场，那么作为剩余劳动、剩余产品的价值形态－剩余价值又怎么能根本否认呢？我们应该看到这些经济范畴在社会主义社会中不论在形式上还是在内容上都随着社会的变革，有了相应改变。我们是在这些经济范畴均有了不同变化的条件下，使用这些经济范畴的。当然，要在理论上彻底说明此事,不是我会能力所及，但从党的方针政策上来讲，我党允许什么、反对什么的政策界限,已经非常清楚了，民营企业完全可以放心。

　　

　　

　　邓小平同志在其名篇《实事求是、解放思想、团结一致向前看》的讲话中说："当前最迫切的是扩大厂矿和生产队的自主权，使每一个工厂和生产队都能千方百计地发挥主动创造精神。一个生产队有了经营自主权，一小块地没有种上东西，一小片水面没有利用起来搞养殖业，社员和干部就要睡不着觉，就要开动脑筋想办法。全国几十万个企业，几百万个生产队都要开动脑筋，能够增加多少财富啊，在某些大人物看来，"一小块地"，"一小片水面"，不都是些鸡毛蒜皮的小事吗？岂不知，让祖国大地的块块土地、片片水面在获得了自主权的劳动者的作用下，焕发出来的勃勃生机，正是我国改革开放追求的最大目标。

　　

　　参与光彩事业的企业家们，几乎都是把社会和自然界中的剩余劳力、剩余时间、剩余的或闲置的设备和资源利用起来，有的还是利用了沙漠、荒地、无人知道的青藏高原上的野草，创造了价值，哪怕是剩余价值，这也是中国人的财富啊！这符合中国国情，为今日中国社会主义所必需。邓小平这个观点，是马克思主义的，让资源浪费，不产生价值的观点，不是马克思主义的。光彩事业的参与者们这么做了，就应得到社会和舆论的尊敬和表彰，而绝不应受到冷遇和岐视。民营企业家以极大的热情参加光彩事业，我们统战部和工商联的干部也应以更高的思想政治水平看待光彩事业。

　　

　　腐败问题，确实是社会面临的最严峻的问题之一。在民营企业家中,确有极个别违法分子为了高额利润,铤而走险,败坏社会风气,受到法律制裁。广大的民营企业家们应充分认识这一问题的严重性。权钱交易、行贿受贿、被黑社会所胁迫利用，最终只会导致无法挽回的悲剧。参加光彩事业的企业家们更要自警、自省，备加爱护自身形象和光彩事业的光辉旗帜。但是把腐败的根源完全归于非公有制经济所为，既不公正客观，也没有真正分析清楚腐败的根源。如何认识腐败问题的深层根源呢？我们都已明确，我国目前正处于构建社会主义市场经济体制的过程之中。其目标就是要把优越的社会主义制度和资源高效益的市场配置有机结合起来。但在经济体制转轨变型的过程之中，在经济秩序还未走上健全的法制建设时期，完成有可能产生一种十分有害的消极现象－－原有的计划经济体制中，高度集中的行政权力追逐金钱；在缺乏法制意识的市场经济运行中，掷地有声的金钱乞求权力。由此产生的权力至上和金钱第一的暗中结合，才是腐败产生的主要根源。

　　

　　依靠党的十一届三中全会以来的路线方针政策，得益于改革开放政策先富起来了的广大民营企业家和非公有制经济人士，以投身光彩事业的具体行动，证明了中国民营经济拥护中国共产党，拥护社会主义的总体政治态度和政治取向。这是中国民营企业家的主流。因此，所谓非公有制经济成分在经济上有益，在政治上危险的说法违背了党的十五大和宪法修正案的精神，是站不住脚的。

　　

　　２、在经济方面

　　

　　二十多年的改革开放，已使我国进入到社会主义市场经济的崭新领域，并奠定了我国基本经济制度宏大的构架，人们比较多的看到了新的经济制度和经济体制下激烈的竞争、资本的追逐、高利润的投入产出比，就连银行也在一定程度上承认自己的嫌贫爱富，这都有道理，否则还有什么经济学？但这种经济体制和制度，是否也要讲对人的关爱、对弱势群体的帮扶，对社会人群全面的心理予期的信用承诺和兑现。否则就无法建立广泛的社会保障制度和商业保险、公共基金。改革开放越向其广度、深度进军，后者的重要性就越大。对人的关爱、解放及自由发展，对劳动力的保护，不仅是伦理道德问题，而且应该是社会主义市场经济中一个极其重要的经济原则。 人们在谈论非公有制经济的时候，已经看到了它在创造就业机会、增加税收、填补商品和服务空白、方便群众生活方面发挥了极好作用。光彩事业做为人们自觉参加的一种经济活动，除了起到上述作用之外，还突出表现在对落后地区贫困人群的关爱和对弱势群体的帮扶。光彩事业成功的要义，在于与当地群众结成利益共同体。所有成功的项目，都充分证明了这一点。 首先，这种利益共同体表现在企业的资本、技术、人才、管理经验、市场营销和当地群众提供的资源、劳力、需求的密切联系和频繁的交换。这种交换应是市场经济学中的等价交换。这种交换的机会越多，交易量越大，发生的频率越高，就越能起到地尽其力，人尽其材，货畅其流的作用。因而其财富就会源源不断涌现出来。虽然等价交换还是资产阶级法权的表现形式，但是资产阶级在国际贸易中也并未完全做到这点，等价交换的历史意义不应抹杀。由上述的利益共同体产生的这种联系和交换中产生的财富由双方共享，从而造福于当地社会。

　　

　　第二，我国现行的扶贫活动中，仍然难以完全避免行政指派和计划指令。从某种意义上讲，这也是必然的。而这种利益共同体的建立，则是根据市场的需要，双方的意愿，通过协商、谈判建立的契约合同关系。这种契约合同关系的建立和运行，正是利益共同体的经济民主形式。这种民主形式既保证了投资者的决策权、经营权和风险承担的责任，又有利于受援弱势群体的公民权、生存权、发展权和参与社会活动的民主权利。这种扶贫行为由于调动了双方的积极性，所以更有利于建立起一种真正意义的造血功能。

　　

　　第三，这种利益共同体，从宏观上看，就是强势群体和弱势群体的一种相互辩证关系。一般来讲，光彩事业的参与者是强势群体，而受援地区的人群则是弱势群体。今天的强势群体，正是从昨天的弱势群体中发展演变过来的。今天的弱势群体又可能发展成为明天的强势群体，整个社会正是在这种矛盾的转化和缧旋式上升中得到进步和发展。先富和后富，５６个民族的共同富裕，则是我国人民的最大利益共同体。今年４月８日，浙江１０位民营企业家发出倡议书，响应江泽民总书记发出"致富思源，富而思进"的重要号召，表示要在加快自身发展的同时，主动带头帮助周围的人共同富裕，积极参与国企改革，响应西部大开发的战略决策，投身光彩事业，大力弘扬中华民族守信用、讲信誉、重信义的传统美德，为早日实现我国社会主义现代化多做贡献。对此王兆国会长做了重要批示。这份倡议书也充分体现了光彩事业的参与者创造我国人民利益共同体的自觉性和主动性。 光彩事业经过六年的发展，我国越来越多的民营企业家深刻地认识到，我国经济形势健康、持续的发展，不但需要把握市场运行的规律和关键，而且还要突出市场经济体制中人文意义的经济法则。

　　

　　３、思想文化方面

　　

　　４年前江泽民同志为光彩事业题词："发扬中华民族传统美德，促进共同富裕"。最近中央批准公开发表江总书记这一重要题词，这是对光彩事业的极大鼓舞和鞭策，李瑞环同志对光彩事业多次发表重要讲话，强调光彩事，既是一种经济行为，又是一种充满感情的道德行为。是经济行为就要按社会主义市场经济的规律办事，是道德行为就要有对国家的热爱、对社会的回报、对人民的奉献"。两位中央领导人对光彩事业的指示精神，为光彩事业的文化、道德、伦理意义做出了充分肯定。

　　

　　六年来，在光彩事业的实践中，根据中央领导同志的指示精神，我们逐步建立了与光彩事业相适应的思想文化理念。

　　

　　其一为社会主义的义利观。目前中国的学术界和思想界对孔子的学说注意研究，评价甚高，并有新儒学之说。光彩事业则对墨子的经济思想与伦理思想进行了深入挖掘，"兼相爱，交相利"的命题到义利兼容的理念，总结出社会主义的义利观。毛泽东同志称墨子为中国的赫拉克里特，辩证法大师。通过对墨子的研究，使我们中国的民营企业家和2000多年前的先哲有了思想的沟通。义利之辨做为光彩事业理念的最早源头是再适合不过的了。从事经济活动的中国民营企业家，他们的任务，不但是搞好本企业的经营，而且要有经世济民的思想和报负。这是中国企业家所独有的思想营养和文化积淀。应很好地继承发扬。

　　

　　其二，去年7月，33位民营企业家发出信誉宣言，提出建立社会主义市场经济一定要守信用、讲信誉、重信义，体现了经济学和伦理学的结合。在"文革"中，有"阶级斗争无诚实可言"之说，现在不少人认为"市场经济中也无诚实可言"。由此可知，信用、信誉、信义已成为我们社会中最稀缺的资源之一。中国的经济学绝不能像西方现代古典经济学派那样，只讲经济学，那样只是技术经济学。经济学既要研究物-物质财富的产生、增值和分配，也要研究人，这是马克思主义的一个基本观点-人在物质生产、生活中的心理和行为，二者不可分离。把伦理道德从经济学中完全驱逐出去是不可能的，甚至是危险的。经济学中不能没有人，不能没有企业文化和精神文明建设。光彩事业把经济学和伦理学紧密结合起来，不但要追求个人的合法利益，也要寻求与他人的和谐共利关系。这对目前薄悻世风，人都是自私的谬说，不正是警世的良言和一针清醒剂吗！

　　

　　其三，汲取人类文化精华，丰富光彩事业内涵。光彩事业的光彩二字，与我国新时期非公有制经济发展的历程紧密相联，我会已做过多次介绍。事业一词，《辞海》中没有收录，《辞源》中采用了唐代的解释。倒是佛经典籍中，事业一词出现的频率极高。佛经的解释，因缘而生者谓事，一切身心活动为业，所谓因果报应，即是说，因缘所播之种，必获业报之果。也就是老百姓常说的，善有善报，恶有恶报，不是不报，时候未到，时候一到，一切都报。《摄大乘论》和《华严经》中都有十八圆净之说，其中之一为业圆净，也叫事业圆满。何谓事业圆满？就是菩萨为二乘（大乘，小乘）凡夫所作一切利益之事。

　　

　　据我们所知，投身光彩事业的民营企业家有的是有宗教信仰的，其中信佛的可能占多数。把光彩事业做为善行义举，以求功德业报，无可非议，把成功的光彩事业项目视为功德无量、事业圆满的善事，也无不妥。我们要把光彩事业做好、做大，也要讲统一战线，而统一战线就应宜宽不宜窄。宽受益，窄招损。我会既要动员大陆的企业家加入，也欢迎港澳台的企业家参与。参与者可以有社会主义的思想意识，也不排斥以积极乐群向善的宗教精义来理解光彩事业。 比如佛学中的因缘论，因，即指事物的内因和根据，缘，则指外部的条件和关系。因缘俱合，就如同鸡蛋在适当温度下可以孵出小鸡。光彩事业要做好，企业家和企业的内因是根据，光彩事业促进会和一切有关方面则要为其创造一切必要条件，是谓缘，因缘俱合，光彩事业才能有成。

　　

　　其四，光彩事业已开始走向国际舞台。在与国际扶贫组织和友人的交流中，我们也有相当的受益。１９９８年，诺贝尔经济学奖授与了印度学者亚马蒂亚·森。他的重要贡献是在社会贫困的研究上。他认为贫困是最大的社会问题，对于弱势群体，特别是贫困人群，最重要的是提供公平参与社会活动的机会，是要使他们在这种参与中，掌握生产技能，提高自身素质，而不是单纯给钱给物。 联合国1995年哥本哈根社会发展峰会，把消除贫困、扩大就业、促进社会协调发展做为国际社会共同追求的最重要目标。今年6月，联合国将在日内瓦再次召开社发大会，对上述社会发展目标的执行进行研究、交流，并制定相应措施。联合国秘书长安南就此提出：我们的目标在于，使每个人都能发挥出自己的最大潜能，并使之成为社会发展的基础。我们光彩事业的理念及实践符合这个潮流。国际友人对光彩事业的实践给予了高度评价，认为这种扶贫活动在很多国家是很难做到的，希望我们把中国民营企业家创造的成功经验介绍到其它发展中国家去。这使我们充分认识到，当今世界的主题是和平与发展。国际国内都要求我国的光彩事业能够持续、稳健、卓有成效的发展下去，为世界的主题做出贡献。

　　

　　

　　三、几点工作思路

　　

　　

　　今年，是实施"国家八七扶贫攻坚计划"的最后一年，又是西部大开发的头一年。因此，对光彩事业来说，今年是承前启后，具有特殊重要意义的一年。经过六年的努力，我们开创了光彩事业的工作局面，树立了光彩事业的旗帜和理念，建立了光彩事业的组织和队伍，竖立了光彩事业的形象和品牌，创造了光彩事业的形式和经验，取得了很大的成绩。在这个跨世纪的重要历史时刻，面临着西部大开发的重大历史机遇，我们绝不能有任何的满足和懈怠，而是要继续扎扎实实地抓好各项工作，更加努力地开拓进取，使光彩事业在广度、深度和高度上不断发展向前。

　　

　　下面谈几点工作思路。

　　

　　1、更充分更有效地发挥理事会的作用

　　

　　中国光彩事业促进会第一届理事会，在鼓励、引导、组织、推动民营企业家们热心投入光彩事业，研究政策、制定规划、表彰先进，促进光彩事业的发展，与国际有关机构建立联系发展友好往来等许多方面，发挥了非常重要的作用。光彩事业能够有今天这样的局面，离不开各级党委及统战部的领导，离不开有关部门和工商联的支持，也离不开第一届理事会全体理事的共同努力。但是按照以往的做法，一年只召开一次理事会议，时间短，讨论研究决定的内容多，不可能解决很多具体的问题。为了更充分更有效地发挥理事们的作用，新一届理事会准备对此进行一些改革，探索一些新的做法。 一是准备成立若干个行业或产业小组。针对有关行业或产业的特点和情况，就项目布局、发展战略、技术管理经验，争取政策支持、企业和项目间的协作、联合等共同性的问题，不定期召开行业或产业小组会议，提出问题，研究问题，解决问题。 二是准备按需要分层次、分内容召开一些专题会议。就光彩事业参与西部大开发，光彩事业争取国际合作，光彩事业的项目选择、论证、实施、管理和市场开拓、科技创新、融资服务等工作性问题，进行专题讨论研究，一个一个地，实实在在地把光彩事业推动工作做好。

　　

　　2、设立光彩基金

　　

　　在全国的民营企业家和非公有制经济人士中，参与光彩事业的毕竟只是一小部分。这是因为很多民营企业家和非公有制经济人士，或受资金限制难于独立投资兴办项目，或因管理问题无法分身到异地经营，或对老少边穷和中西部地区投资环境不熟悉而难下投资决心，种种原因使他们虽然很想参与光彩事业，但一时难以找到合适的参与方式，无法成为行动。针对这一情况，一段时间以来，一些民营企业家一直在酝酿、联系并多次向我们提出建议，希望设立一个光彩基金，团结更多的民营企业家，运用现代市场经济的规范方法，共同推进光彩事业。

　　

　　我们认为这个建议很好，兆国会长最近对此有专门批示。设立光彩基金，既可满足众多无法独立兴办光彩事业项目但又希望参与光彩事业的民营企业家和非公有制经济人士的心愿，又能集腋成裘，形成一个数额可观的资金力量，对参与一些经济效益好扶贫效果显著的光彩项目的投资融资，特别是在西部大开发中形成一定的光彩事业投资融资实力，实施一批项目，是很有帮助的。

　　

　　理事会将对这一建议进行充分论证并与有关部门联系沟通，在条件成熟时，正式设立光彩基金。

　　

　　3、进一步加强国际联系合作

　　

　　光彩事业已经从中国走向了国际，但只是刚刚开始，还有大量的工作要做。在加强国际的联系合作方面，今年准备重点抓好以下几件事。

　　

　　一是开好"光彩事业迈向新世纪国际研讨会"

　　

　　理事会议闭幕之后，紧接着要召开"光彩事业迈向新世纪国际研讨会"。这次会议除了本会与联合国经济社会事务部联合主办外，还有两个联合国的机构作为会议的协办单位。与会人员，包括光彩事业重点项目和示范项目的企业代表，各省及光彩会的代表和国际上扶贫和社会发展方面的专家和官员。人数多、规模大、规格也比较高。会议将通过交流国际扶贫经验，光彩事业项目案例分析，重点研讨如何进一步推动民营企业及非政府社团组织配合政府落实扶贫工作、推动光彩事业迈向新世纪的问题。

　　

　　二是我会争取以NGO组织的身份登上国际舞台。

　　

　　NGO，即非政府组织。联合国经济社会事务部在了解我会的组织和工作后，建议我会作为社会发展方面的一个非政府组织正式申请在联合国经社理事会的咨商地位。我们认为这是一个很好的建议，这将有助于中国光彩事业促进会与国际上其它国家的非政府组织加强联系合作。中央已正式批准我会的申请要求，联合国经社理事会也已正式给予我会登记名号，并将在今年6月进行审议讨论。

　　

　　三是加强光彩事业示范项目的研究交流

　　

　　目前我们正在积极推进与联合国有关方面的技术合作项目。其中一个重要内容就是准备选择一部分比较典型的已经完成和投产的光彩事业示范项目，用国际通行的项目调查评价方法进行调查研究，整理出资料以提高光彩事业项目的认识水平和管理能力，又可以在联合国的正式出版物中刊登发表，扩大光彩事业的国际影响。 4、积极参与西部大开发

　　

　　根据邓小平同志东、西部发展"两个大局"的战略思想，根据我国改革开放和经济建设的需要，江泽民总书记去年代表党中央发出了西部大开发的重要号召，国务院及有关部门正在拟定西部大开发的战略部署。西部大开发，将在辽阔的区域内，在长期的过程中，动员起巨大的社会力量，克服种种困难，从而促使西部在经济、生态、文化诸方面产生巨大的变化。这对于光彩事业来说，既是一个诱人的挑战，同时又是一个难逢的发展机遇。

　　

　　其实，在光彩事业六年的发展历程中，就有不少的民营企业家相继进入中西部地区投资兴办项目。例如，福建香江集团在宁夏西吉县投入2.86亿元兴建的马铃薯加工项目，河南斐蒙达集团投资3500万元在甘肃广河县兴办的羊皮革加工项目等等。在西部各省区，还有一批这样的光彩事业项目。

　　

　　光彩事业参与西部大开发，既要认真全面地贯彻国家实施西部大开发战略的方针、政策，又要紧密结合民营企业的特点、需要和各地实际，要有创造性地发展思路。比如，要重视企业的联合，形成合力，联手参与西部大开发。又如，要重视西部特有资源的价值。有的专家在青海考察后提出，那里有上千个独特的物种，就应该有上千种独特的基因，从理论上说，可以形成上千个产品。当然，有多少能转化为符合市场要求的产品理应慎重考虑。这些思路对我们光彩事业参与西部大开发，都有启迪作用。 民营企业参与西部大开发，由于各自的情况和条件不同，不可能有一个固定的模式。也不会只有一种思路，但是有一点必须牢牢记住，就是一定要有历史的观点和艰苦奋斗的准备。我国的西部大开发与当年美国的开发西部有极大的不同。我国西部地区有中华民族同胞生息繁衍的悠久历史，曾经产生过辉煌的经济文化。但是，也要历史地看到，两千年来我国的人口流向确实是从西部流向东部，从北方流向南方，这当中有深刻的经济动因及生态制约因素。当我们满怀热情地响应西部大开发号召之时，还要有冷静的思考，科学的态度，充分估计到可能的困难。

　　

　　

　　各位理事、各位朋友，光彩事业已经取得了不少的成绩，但我们的责任还很重，前面的道路还很长。让我们在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论的旗帜，按照党中央国务院扶贫工作和西部大开发的战略部署统一认识，团结合作，继往开来，开拓进取，把光彩事业持续不断地推向前进。