中文|EN
  • 义利兼顾以义为先自强不息止于至善

当前位置: 首页>关于我们>中国光彩事业促进会>历届理事会>三届二次理事会

中国光彩事业促进会三届二次理事会议工作报告

发布时间: 2018-11-21

 

各位理事、各位来宾、各位朋友:

  现在,我受中国光彩事业促进会理事会的委托,向大会做工作报告,请予审议。

  一、2006年主要工作

  2006年是我国落实十一五规划的开局之年,是党和国家提出建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家等一系列重大战略决策付诸实施的初始之年。中国光彩事业促进会团结、引导全体理事和广大民营企业家,坚持共同富裕的根本宗旨,弘扬“义利兼顾”的核心理念和光彩精神,围绕中心、服务大局,研究、制定了扎实的工作思路,取得了显著成果。据统计,截至2006年6月30日,共有19982位民营企业家及港、澳、台、侨工商界人士,到中西部地区、老少边穷地区和东北老工业基地兴办光彩事业项目15429个,到位资金总额1247.13亿元,培训人员372.98万人,安排就业479.81万人,帮助、带动769.81万人实现了脱贫,并捐赠了170.15亿元用于社会公益事业。主要工作如下:

  (一)参与社会主义新农村建设,光彩事业又有新进展

  1、明确思路,积极部署,创造模式,涌现出一批典型案例

  党的十六届五中全会和年初“两会”温总理工作报告提出了建设社会主义新农村的重大战略决策,中央农村工作会议和党中央、国务院出台的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》作出了社会主义新农村建设的专门部署。中国光彩会及所联系的广大非公经济人士立即予以积极响应:“两会”期间,38位出席会议的中国光彩会理事和民营企业家,联名向全国的民营企业家发出了《让我们积极投身到社会主义新农村建设中来》的倡议;“两会”一结束,中国光彩会会同全联召开了参与社会主义新农村建设工作会议及中国光彩会省级秘书长工作会议,贯彻落实中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和中央统战部《关于认真组织和引导统一战线广大成员为建设社会主义新农村服务的意见》以及《全国工商联关于组织、引导和支持民营企业参与社会主义新农村建设的意见》,研究确定了2006年光彩事业工作以新农村建设为主题的方针,部署了“民企系三农、共建新农村”光彩行动方案。

  各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团的工商联、光彩会认真贯彻会议精神,结合本地区实际情况,迅速展开组织、引导民营企业家参与社会主义新农村建设的工作。北京、浙江、内蒙古、黑龙江、山西、山东、广东、湖南、湖北、四川、江西等地都在短时间内召开了工作会议或座谈会,有些省份还成立了专门的领导班子,广泛动员,制定措施,部署工作,在广大民营企业家的积极参与下,创造性地开展了“一帮一,手牵手”、“千企带千村”、“帮助一百个村,扶助一万个户”等活动,并逐渐形成可以借鉴、推广的模式。以新农村建设为主题的帮扶行动很快在各地形成热潮,并陆续涌现出一大批典型案例。

  例如,内蒙古东达蒙古王集团在内蒙达拉特旗白尼井镇建立移民新村,纳入东达蒙古王集团的生态产业链。新村规划占地4平方公里,计划安置移民4万人,总投资10亿元。至今年10月底,已投入了6800多万元(明年投入的3亿元也已安排就绪),平整土地5000亩,完成了哈什拉川到新村的5公里输水管道截伏流工程,以及水、电、路配套工程。建好了28户高标准的生活、养殖场地一体化的獭兔养殖专业户示范房舍,建好了9家1300平方米的餐饮店铺。已有60多户农牧民入住新村。待一期工程全部完工后,可移民2000户。其中獭兔养殖专业户500户。

  又如,陕西荣民集团在海则梁村以“村企合作”、“一村一品”的方式,带动农民脱贫发展。他们出资引进美国辣椒新品种,聘请外地种辣椒能手到村进行产前、产中、产后全程指导,当年就获大丰收。该辣椒质好、价好又畅销。种辣椒的农户都获得了可观的收入。现已形成了3万亩辣椒生产基地,创出了“天下第一椒”的美誉。全村种辣椒户年均收入3万元,年人均超过5000元。

  象东达蒙古王集团和荣民集团这样的典型案例还很多,我们由项目部牵头已精选出20个典型案例汇编成《光彩系三农、共建新农村》材料,发给与会各位理事。准备会后进一步修改完善,编辑成书出版,向社会推广,同时报送党和国家领导人和政府有关部门。

  2、以新农村建设为主题的6次“光彩行”投资考察活动成果丰硕

  “中国光彩事业行”在今年9、10月份形成高潮,除中央统战部、全国工商联、中国光彩会直接主办吉林“白城行”、湖北“宜昌行”之外,还与省级光彩会全力合作,共同举办了安阳行、太行行、宜春行、乌海行等投资考察活动。这些投资考察活动,都以新农村建设为主题,举办地域选择、合作项目筛选等均主要集中在农村基础设施建设、农业产业化、生态资源建设和生态保护等方面。每个光彩行活动参加项目考察、洽谈、签约的企业家人数都在一、二百名。湖北、江西、山东、浙江、江苏、广东等地都曾以组团方式积极参加。各地党政领导和群众高度重视和欢迎中国光彩事业行活动,省委书记、省长、市委书记、市长等各举办地的党政一把手大都直接参加了光彩行的重要会议和考察活动。

  今年的6次“光彩行”投资考察活动均取得了实实在在的成果:光彩事业振兴东北老工业基地白城行签约项目43个,合同资金额58亿元;三峡库区(宜昌)行签约项目55个,合同金额97.73亿元;太行行签约项目14个,总投资121.42亿元,其中合同9个,合同金额69.38亿元;安阳行签约项目26个,合同金额27.1亿元;内蒙古乌海行签约23个项目,签约总额85.08亿元,其中合同5项,合同金额12.76亿元;宜春行签约项目25个,合同金额25.8亿元。以上6次投资考察活动共签定合同181个,合同金额共569.68亿元。

  光彩事业宜昌行是在三峡库区首次达到156米蓄水水位和三峡库区对口支援最后一年的背景下,我们会同国务院三峡办、湖北省政府共同主办的。刘延东同志对此次考察活动十分重视,虽因临时有重要工作,未能出席,但在整个筹备过程中多次作指示,并提出明确要求。中共中央政治局委员、中共湖北省委书记俞正声亲自参加了考察活动并宣布考察活动开幕。当地群众2万多人载歌载舞参加了开幕式,场面盛大感人。国务院三峡办的领导同志说,中国光彩事业三峡行投资考察活动已举办了多次,投资建设了一大批项目,这次又组织了这么大规模且卓有成效的投资考察活动,对三峡库区的支持、贡献巨大。

  “太行行”投资考察活动开幕式选在太行山根据地上党革命老区山西省武乡县八路军太行纪念馆广场举行,300多名企业家和近万名老区群众冒雪参加了开幕式。“太行行”活动签约项目金额突破了百亿元大关,创今年光彩行活动之冠。长治市委书记郭海亮致词说,320万老区人民早就盼望着国内知名企业家和港澳工商界人士到来,今天项目签约的成果说明,中国光彩会和各位企业家朋友真关心老区发展,关心老区的新农村建设。开幕式后,300多位企业家参观了武乡八路军太行纪念馆,一些企业家激动地说:太行精神使我们受到了生动而深刻的革命传统教育,改变老区面貌是我们这一代企业家义不容辞的责任。

  我们还会同全国工商联农业产业商会,在江苏淮安组织了2006年中国农业龙头企业峰会;在成都和泰安举办了中国光彩会理事培训班和新农村建设统计工作培训班;在河南驻马店地区召开了光彩会重点联系地区第三届联谊会,总结交流参与新农村建设的作法和经验。

  (二)参与国土绿化和生态治理成绩显著

  中国光彩事业促进会从成立之初就积极响应党中央、国务院的号召,把国土绿化生态治理列为光彩事业的一项主要工作,一大批民营企业参与其中。据国家林业局今年年初的统计,非公有制经济从事的光彩事业绿化造林面积已达20.8万公顷,占全国造林总面积的57%。

  今年3月到10月间,中国光彩会会同内蒙古光彩会,先后3次到内蒙就光彩事业在那里参加沙化生态环境治理的情况作调研。调研结果表明:“十五”期间,光彩事业在内蒙古参与国土绿化和生态建设(包括造林、种草和生态保护治理)面积已达5000多万亩,占内蒙古全区生态建设总面积的75%。其中,绿化治沙面积在1万亩以上的项目有20个,其中有5个项目绿化治沙面积已经超过了100万亩。

  如,内蒙古盘古集团经过十多年的艰苦努力,在乌兰布和沙漠里修筑了183公里的沙区公路,桥梁一座,架设电线150公里,修建了扬水站一座,打机电井500眼,栽种防护林18万亩,封育林40万亩,苗圃2.4万亩,治理开发出可耕种土地55万亩。

  又如,北京九汉天成公司董事长宋军,在阿拉善地区先后围封了5万亩梭梭林基地,人工栽培梭梭林1520亩。从1998年9月开始,累计投资2亿元,在沙漠中建造了四星级水准的月亮湖生态旅游度假村,招聘了600多名农牧民到景区从事服务业。几年来到阿拉善景区的游客已有30多万人次。在宋军的号召和组织下,发起成立了旨在减少阿拉善沙尘暴、治理阿拉善荒漠化的“阿拉善SEE生态协会”。启动了社会发展、环境教育、国际合作、调查科研项目16个。社区发展项目保护草场217.8万亩,梭梭林14.53万亩,国际合作项目得到意大利政府环境部的重视。意方决定投资1000万欧元,参与这里的沙化治理试验,第一期资金131万欧元已经到位。

  再如,内蒙古亿利资源集团,在库布齐沙漠构建沙漠生态循环经济产业。先后修筑了三条长350公里,两边种植防护林带的横穿库布齐的“穿沙公路”,从农牧民手中陆续整合了300多万亩荒漠土地。通过围封禁牧、围封补播、大自然修复和林草药材集约化、规模化种植等科学方式,进行治理。十年来,共种植乔木防护林10万亩,间种沙柳、柠条100万亩,牧草100万亩。他们还利用沙漠旅游资源,建立了一个“大漠神湖”旅游基地,使60万亩旅游区内的农牧民从传统的农牧业转为旅游服务业。

  中国光彩会已将今年内蒙调研情况形成报告,这次会议期间将邀请从事此工作的企业家座谈,修改。会后,我们将把这个报告上报国务院领导和有关主管部门,争取他们的重视和相关政策支持,以推动此项工作的深入发展。

  由于一大批企业家的扎实工作,光彩事业的国土绿化和生态治理工作越来越得到国家林业局的重视和支持。今年2月,国家林业局与中国光彩会召开了自建立联席会议制度以来的第3次联席会议,听取了2005年国家林业局与中国光彩事业促进会联合开展工作情况的通报;提出了国家林业局与中国光彩会2006年联合工作方案。9月,由胡德平、谢伯阳、赵学敏同志率国家林业局、中国光彩会联合考察组赴吉林省白城市向海和莫莫格湿地进行了实地考察,同时考察了台商在吉林省大安市实施的荒漠治理项目。调研结束后,专门给水利部部长写信,提出了保护生态环境向两块湿地合理调水的建议。此外,中国光彩会与国家林业局于9月底还联合举办了2006年民营企业家林业培训班,来自全国16个省份的近50名参与林业建设的民营企业家参加了培训。

  (三)光彩基金会金开局良好,光彩公益活动有积极拓展

  光彩事业基金会于去年底正式成立,注册资金3000万元,为公募型基金会。今年以来,完善了相关手续,制定了相关制度和工作程序,现已正常运转。尤为可喜的是,6月6日财政部、国家税务总局正式发布财税[2006]66号文件,明确规定自2006年1月1日起,对企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量通过中国光彩事业基金会用于公益救济性的捐赠,准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。这是我们经过长时间不懈努力取得的优惠政策,意义重大,为光彩事业的发展提供了很好的平台。据我们了解,我国现有各种基金会1200多家,其中全国性基金会80多家,迄今为止,享受此优惠政策的只有21家基金会。

  截至目前,光彩基金会已争取到海内外企业家扶贫公益捐赠协议额8000万元,其中2600万元捐款已到帐,1400万元已捐赠到位。刘延东、黄孟复、胡德平等光彩会领导亲自为此做工作,一批企业家和光彩会工作同志为此作出了贡献和努力。

  今年的捐赠活动主要有:吉利集团向中国教育发展基金会捐资5000万元,今年首期捐赠1000万元,通过中国光彩基金会实施,用于资助1000名家庭贫困、品学兼优的应届高中毕业生入学并完成大学学业;澳门宝龙集团捐款3900万元,用于新农村建设;复星集团捐款1500万元,上海周氏集团捐款1000万元,黄埔集团捐款600万元,用于资助光彩事业新农村建设项目、支持扶贫教育机构、兴办光彩小学、举办农民工培训等。

  今年9月,全国工商联、中国光彩会、中华慈善总会在江苏省宿迁市共同举办“中国民营企业家社会公益论坛”。在论坛当日的“光彩爱心”晚宴上,黄孟复、胡德平等光彩会领导带头捐赠,企业家们纷纷慷慨解囊,不到1小时,就为老少边穷地区的学生募集了39万多元款物。

  以上这些捐款,都将通过光彩事业基金会实施,享受光彩事业基金会“企业所得税和个人所得税税前全额扣除”,即纳入企业成本的优惠政策。希望各位企业理事和民营企业家能更好地利用这个平台,把光彩事业的社会公益活动做得更好,以更有说服力的行动展示民营企业家的良好社会形象。

  为贯彻十六届六中全会精神,在全社会树立公益意识,形成公益风尚,共建和谐社会,经民政部批准,中国光彩事业促进会和中国社会工作协会定于2006年10月至2008年8月在全国范围内举办“爱心2008——‘中国有我’”大型系列公益宣传活动,在北京等十个中心城市巡回举办十场大型公益主题晚会,广泛持久深入地向全社会传播公益理念,促进形成“以人为本、构建社会主义和谐社会”这一新时代标志性的社会公益宣传品牌,弘扬“人文奥运”精神。此公益活动所得善款,主要用于救治贫困家庭患有“先天性心脏病(房缺或室缺)、小儿白内障、唇腭裂、尿道下裂和马蹄足内翻等的病残儿童。民政部已先期从部级福利彩票公益金中拨付500万元,会同社会各界捐赠的善款,在宁夏、内蒙、青海救治了500多名病残儿童。这个活动已经正式启动,11月16日晚在人民大会堂举行了“爱心2008——‘中国有我’”大型公益电视主题晚会。全国人大常委会副委员长何鲁丽、全国政协副主席阿不来提?阿不都热西提等领导人和统战部、民政部、广电部、中央综治办、全总、团中央、妇联负责同志及6000名观众一起出席观看了晚会。反响极为热烈,110多家媒体作了报道,晚会制作的录相片,近日将在中央电视台和西部省区电视台播放。这对于正面树立光彩事业和民营企业家的形象,很有意义。

  (四)为参与光彩事业的民营企业家排忧解难,维护其合法权益取得实效

  切实为参与光彩事业的企业家排忧解难,维护其合法权益,是王兆国、刘延东、黄孟复、胡德平等新老领导对光彩会提出的一条主要工作要求,也是光彩会的一项重要工作。今年,我们扎扎实实做了一些工作。如,光彩事业发起人之一王命兴先生,从1995年起到贵州毕节投资办厂。他并不是十分有钱的大老板,但身体力行,给山区贫困农民捐赠衣、被,自费协助招商引资并出资收购了两个已近破产的小企业。因种种原因,其中一个企业没有成功。今年年初,当地以“诈骗罪”对王实施行政拘留。了解情况后,我们会同贵州省委统战部、光彩会予以积极协调,胡德平同志亲自打电话并签署发文给贵州主要领导,使之得到解决。王命兴出来后专程赶来北京,给光彩会送来他所收购酒厂的2瓶酒,流着眼泪说:“没有光彩会的有力协调,我现在还要背着‘诈骗’的罪名在蹲监狱。光彩会是我的娘家,比亲人还亲。”

  又如,山西省运城市绿色林业公司董事长张和平是山西省光彩会理事,已年近60,双眼近乎完全失明。但他数年奋斗不止,带领他们公司一群人在荒山上造了15万亩生态林,贡献很大。2003年,在地方发洪水的紧急情况下,张和平董事长顾全大局,服从市政府决定,为保护一国企,而向他自己的企业泄洪,淹没了公司即将挂果的2050亩枣林。为获得赔付不得已采用司法程序,但因遭遇行政对司法的严重干扰,赔付问题迟迟不能兑现。今年3月,光彩会专门派人前往调查予以协调,写出并呈报了专题调研报告,会领导十分重视并做出批示。经过沟通,中共山西省委主要负责同志作出批示,使事情获得圆满解决。得到赔付后,张和平董事长说,我虽与光彩会的人不认识,但他们这么认真为我维护合法权益,不是亲人胜似亲人,我的生态林要继续做下去,做得更好。

  (五)推动民企联合建立危机自助与服务机制,49集团作了可喜探索

  在去年底换届大会的工作报告中,我们提出了组建光彩49集团的设想和要求,在统战部、全联和光彩会的支持推动下,一大批民营企业家积极响应参与,已于3月19日上午,在北京人民大会堂宣布正式成立。光彩49集团是以等额股权形式组建的公司型平台,是具有类似基金管理公司、投资银行、资产经营管理公司组织及功能特性的战略投资控股公司。其宗旨是探索构建政府与民营企业间、全球市场资源与单个企业间互动的“战略中间层”组织,尝试扮演市场主体“协调人”的角色,探索民营企业突破“成长瓶颈”的操作机制,促进民营企业健康、理性发展。主要功能是配合政府建立市场化的民营企业危机自助与服务机制,通过注资、重组、托管等方式,协助危机企业实现资源重组与企业再造,分担政府责任,化解社会风险;选择行业集中度较高且相对产能过剩,同时又有全球市场比较性优势的相关行业,通过有效的产业链整合,帮助孵化行业龙头企业成长为具有全球市场竞争力的大企业;配合参与以央企为主的国企布局调整与改制,为民企进入基础产业、垄断行业尝试搭建桥梁和“特别通道”;实施民营企业“走出去”的国际化战略,帮助民营企业有效利用全球资源,开拓全球市场,加入全球产业分工体系,借助经济全球化实现中国企业发展。

  我们高兴地看到,经过55位股东和管理团队的共同艰辛努力,在短短不到10个月的时间里,已有了一个良好的开端:美国高盛投资集团合伙人、原亚太区总裁徐子望先生应诚邀出任49集团总裁委员会主席,行使CFO职责,并逐步充实组建了职业经理人管理团队;与美国对冲基金创始人希蒙先生签署了合作协议,合作组建光彩49基金,并已着手筹组光彩49的第一支独立基金;参加光彩事业“太行行投资考察活动”,与山西潞宝集团签署了合作协议,投资10亿元人民币,共同打造国内第一流的煤焦化工基地。尤为可喜的是光彩49集团在运用市场机制与手段,为危机企业提供托管,重组方面也作了有益尝试,如,托管重组飞天集团。飞天集团及其控制的3家上市公司出现财务危机,光彩49集团在中国光彩会的大力支持下,依托光彩49集团的股东资源和自身经济资源,按照市场化原则,对飞天集团的重组作了大量很有成效的工作。尽管光彩49集团因飞天集团极为特殊、复杂的情况没有完成飞天集团的重组,但通过光彩49集团的努力,为飞天集团旗下3家上市公司的重组赢得了时间,稳定了3家上市公司的职工队伍,并利用自身资源为3家上市公司引荐了若干家有实力的重组投资者。中国证监会充分认可中国光彩会和光彩49集团所付出的努力,称之为“是一次有组织地、系统性化解民营企业财务危机的探索,很有意义。”

  (六)探索创新光彩事业组织形式与工作机制迈出可喜步伐

  去年底成立台商委员会,是中国光彩事业组织形式与工作机制的一个探索和创新。台商委员会是中国光彩会的内设机构。根据国务院台办的意见,我们协助台商委员会制定了有关管理制度和工作程序,明确了台商委员会内部工作部门的设置,既加强对台商委员会的指导,又充分发挥其作用,团结带领广大台商参加光彩事业。台商委员会自成立以来,本着“务实进取,舍利求全”的发展思想,秉持“光彩精神”,借助台湾光彩会,积极联络各界台商,启动实施了百万亩生态草治理、金厦和平大桥、光彩百条商业街、台湾农产品批发销售中心等一系列“利兴国、促经济;利民生、促发展;利和谐、促统一”的大中型投资项目。

  此外,台商委员会还积极组织近200人次台商参加了中国光彩事业白城行、安阳行、宜春行、宿迁“中国民营企业家社会公益论坛”、淮安“2006中国龙头企业首脑峰会”、主办上海旅游节首届台湾食品周、入股光彩49集团等一系列光彩事业的活动和工作,逐步扩大了光彩事业在台商群体及台湾岛内的影响,成为中国光彩事业中一支十分活跃的力量。

  吸纳团体会员,是光彩事业在组织形式、工作机构上的一个拓展和探索。广东高科技产业商会作为一个民间商会组织,积极探索出了一条商会组织为经济和社会发展服务的新路子:为6000多家企业建立了完善的服务体系,在深圳和广东省内组织了300多次免费的研讨班和讲座;引领2000多位广东民营企业家赴全国各地考察、投资;为100多亿民间资本找到市场机会,建立了三个“广东高科技产业商会工业园”,开创了“雁群”投资模式;为企业直接和间接融资七十多亿元;累计为贫困地区及灾区捐款一亿多元人民币。他们在参与光彩事业的活动中逐步了解并认同光彩事业的宗旨理念,今年3次组团参加光彩事业的投资考察活动,并提出了集体加入光彩事业的要求。经研究,光彩会已接受吸纳其为中国光彩会首个团体会员,从工作机制上延长了我们的工作手臂,从组织形式上充实了光彩事业的企业家队伍。

  (七)国际交往日益扩大和深化,配合“走出去”战略取得扎实进展

  中国光彩会充分利用取得的联合国经社理事会特别咨商地位和联合国贸发大会特约观察员身份,加强国际交流与合作,带领民营企业走出去,在全球化竞争中求得发展。主要体现在两个方面:

  一是与巴基斯坦的合作。今年以来,胡德平副会长与巴基斯坦总统穆沙拉夫进行了两次会晤。4月,胡德平副会长偕联合国驻华机构总代表马和励先生,率全国工商联、中国光彩会代表团对巴基斯坦进行了成功的访问并出席“巴中能源论坛”。穆沙拉夫总统和阿齐兹总理亲切会见了代表团。巴电视台等主要媒体对代表团的活动作了及时充分的报道。在“巴中能源论坛”期间,双方签署了包括油气区块开发、石油炼化、煤田开发、煤化工等方面的32项合作意向和两国能源合作谅解备忘录。穆沙拉夫总统参加了这个备忘录的签字仪式。

  论坛认为,中巴能源合作潜力巨大,巴方建议将论坛作为一种长期机制,在两国轮流举办,以推动中巴能源合作长期进行。

  我们还推动成立了中巴民间石油炼化项目工作小组。在海南、河北、江西、重庆、四川、宁夏六地建立了中—巴民间商务小组。11月7日,我们与国家开发银行在北京签署了《关于建立长期开发性金融合作的框架协议》,为民营企业搭建了一个融资平台。这是民营企业实施巴基斯坦项目乃至“走出去”战略和参与社会主义新农村建设的一个重要金融支撑。

  二是中非商会正式成立,商会工作已有积极拓展。中非商会是经吴仪副总理、唐家璇国务委员批准、支持而完成工商注册等合法手续的,一经成立就显现出蓬勃生机,做了大量工作。主要有:

  今年4月,胡德平副会长率团出访非洲四国,签署了几个重要项目协议。如:许智明先生在马达加斯加承包开发石油区块项目和张春来先生投资8000万元在马达加斯加组建水泥厂项目。组织召开了中非民间商会会员代表大会,商务部、全国工商联、中联部、外交部、农业部等政府有关部门,以及联合国开发计划署、部分非洲国家驻华使节和其他国际组织的驻华代表,以及中非民间商会会员代表200余人参加了会议。与联合国开发计划署在北京共同举办了“走进和平的非洲联谊会”。此次联谊会是“中非论坛”活动的序幕,邀请了参加论坛的联合国系统官员、非洲代表团成员、非洲企业家代表、非洲使馆代表、中国政府官员、中国企业家代表共计230余人参加。

  中非民间商会以“文化先行,义利兼顾,合作共赢”的理念为指导,组织民营企业家到喀麦隆、肯尼亚、坦桑尼亚、刚果(金)、乌干达、安哥拉、马达加斯加、莫桑比克、赞比亚、埃及、加纳、津巴布韦等国家进行了10多次出访,就农业、矿业、教育、能源、基础设施建设、IT、电信、医药等行业进行考察并签订了一系列的合作协议。

  目前,中非商会已同联合国开发计划署、联合国南南合作特设局、联合国贸发会议、联合国工业发展组织等联合国机构;加纳、尼日利亚、喀麦隆、肯尼亚、坦桑尼亚、莫桑比克、多哥、安哥拉等非洲国家驻华使馆;中国驻非洲各国使馆和经参处等建立了合作关系。同十多个在非洲国家有影响力的华人商会社团、侨领和华人企业家建立了联系。中非民间商会已成为光彩事业“走出去”的稳定平台和中非合作的有效机制。

  (八)新闻宣传工作已开始走向制度化、经常化

  年初,光彩会召开专门会议,邀请部分新闻媒体记者共同研究光彩事业宣传工作,形成了《中国光彩事业2006年—2010年宣传工作设想、落实措施及近期宣传重点》,提出构建相对稳定的宣传工作支撑体系及运行机制、逐步实施以新闻发言人制度为核心的新闻发布制度、新闻宣传经常化三个重点目标及保障措施。

  配合光彩事业各项工作,特别是几次“光彩事业行”大型活动组织媒体做了大规模重点宣传报道。据不完全统计,今年我们共邀请人民日报、经济日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、工商时报、人民政协报、公益时报、搜狐网、新浪网以及各省市主要报纸、电台、电视台等媒体150余家,登载、播发相关报道800余篇。其中,很多报道刊发在一版头条及其他重要新闻版面位置。

   12月初,我们召开以推介光彩事业基金会为主题的新闻发布会,邀请中央人民广播电台、经济日报、光明日报、中国新闻社、21世纪报道、中华工商时报、人民政协报、财经杂志、第一财经日报、经济观察报、公益时报、搜狐等24家新闻媒体,通报光彩事业最新进展情况。中央人民广播电台等媒体现场采访了谢伯阳副会长,并很快播报刊发。中国光彩网站建设有了新进展,以新农村建设为主题的一批专题版受到欢迎。中国光彩会英文网站已于6月正式开通。

  在充分利用常规宣传手段外,我们还积极利用新的宣传机会和平台展示光彩事业形象。在各地光彩会的全力支持配合下,我们在短时间内组织起光彩事业支援三峡库区成果展专题资料,参加了国务院三峡办的全国对口支援三峡库区成果展。目前,我们正抓紧筹备参加联合国“落实千年发展目标展”。

  2006年中国光彩会工作也有缺憾和不足,主要是:光彩行投资考察活动安排数量偏多,时间过紧,有的地方举办光彩行的积极性很高,但由于事先沟通和计划不足,出现了活动与活动之间过于紧密甚至在时间上发生冲突的现象,造成了一些工作上的被动,也给一些企业家带来不便;过于忙于其他繁杂工作,深入调查研究不够,特别是对民营企业参与新农村建设和构建社会主义和谐社会的专题调查研究不够;中国光彩会自身机构人手缺乏,在经济工作方面专业水平不高,同所担负的工作及各地组织和企业家的希望、要求不相适应等。

  各位理事、各位同志,在近一年的参与社会主义新农村建设的实践中,广大民营企业家坚持光彩理念和光彩精神,自觉肩负社会责任,在自身企业做强、做大的同时,关注和帮扶贫困落后地区的发展,再一次展现出他们要实现共同富裕的真挚追求。这一切充分表明,中央今年下发的15号文件中给予以非公有制经济人士为主体的新社会阶层的高度评价是准确的、公正的。非公有制经济人士不是过去的“民族资产阶级”,不是“权贵阶层”、“特殊利益集团”,他们是中国改革开放诞生的新的社会阶层的一部分,是中国特色社会主义事业的建设者,是我国改革开放和现代化建设的重要力量。

  

  二、2007年基本思路与主要工作安排

  

  (一)基本思路

  2007年,中国共产党将召开举世瞩目的第十七次全国代表大会,是坚持科学发展观全面贯彻十一五规划的重要之年,是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的全面起步之年、关键之年,是中华民族再创辉煌的重要之年,也是光彩事业团结引导广大民营企业家理性、健康发展,回报国家,回报社会的大好之年。

   在新的一年里,光彩事业的基本思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党和国家建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重大战略决策,深化、弘扬光彩事业的核心理念与精神,以积极参与建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为主题,少量安排大型考察活动与专题调研相结合,重点是加强开展调查研究,加大引导民营企业家“走出去”的工作力度,坚持求真务实,开拓创新,站在新的思想理论高度引导民营企业理性健康发展,积极承担社会责任,推动光彩事业深入发展。

  (二)主要工作安排设想

  1、积极组织、引导广大民营企业家参与社会主义新农村建设

  主要抓好4项工作:(1)继续狠抓落实2006年初全国工商联和中国光彩会共同研究制定的“民企系三农、共建新农村”光彩行动方案。一年来各地和一些企业家探索创造出了“一企帮一村”、“多企帮一村”、“一帮一,手牵手”、“千企带千村”、“帮助一万个村,扶助一万个户”等好作法、好经验,今年要在此基础上完善推广这些作法和经验,并鼓励支持不断探索、开拓,创造出更多更好的作法和经验,在实践中逐步形成模式,切实把光彩行动方案实施好,为新农村建设再立新功。为此,拟安排组织2次专题调研考察活动;在此次会议交流的《光彩系三农 共建新农村》20个案例材料的基础上,充实、完善、提升,再选择增加一些典型案例,编辑成书,大力宣传、推广这些好的典型。在此基础上,举办1次光彩事业参与新农村建设经验交流会。

  (2)着力推进中国光彩会与国务院扶贫办联合开展的“千乡万村光彩扶贫计划”。千乡万村是一个形象的概念数。这个计划是中国光彩会落实、实施“民企系三农、共建新农村”光彩行动方案的具体行动、子项目。中国光彩会办公室和国务院扶贫办的中国扶贫开发中心已为此作了充分调研和细致准备,已于昨天下午举行了启动仪式,孟复同志宣布启动。两位企业家作为代表在启动仪式上发了言。深圳飞尚集团董事长、光彩事业49集团董事李非列在启动仪式上郑重表示,飞尚集团拟出资5000万元,成立专门公司,与国家旅游局配合,在生态和红色旅游资源好的贫困乡村投资建设100家乡村旅店。明年投资1000万,首期建设20家。2008年后逐年推开,到2010年建成100家。他向广大民营企业家提出了响应此计划的倡议。我们要以求真务实的态度,扎实支持推进这个计划,努力将其作成“整村推进”的示范项目。

  (3)着手建立2至3个国家鼓励、贫困地区迫切需要的农民工培训基地。扶贫要扶智,这已是大家的共识。去年以来,国务院扶贫办、劳动部都已提出并鼓励对农民工的培训,这是帮助贫困农民、农户脱贫的一个有效途径,几个地方的光彩会已提出这个想法,有的已有相当基础。

  (4)组织1至2次大型投资考察活动。这是光彩事业开创并已持续多年而行之有效的工作形式,地域选择要以西部贫困地区和革命老区为重点,要精心准备,条件充足,切实作出规模,作出实效,切实起到团结、凝聚企业家力量,帮助贫困地区脱贫发展,又使参与企业家了解国情,接受教育,鼓舞士气,振奋精神,树立光彩事业和企业家形象的作用。

  2、继续推进国土绿化、生态治理

  主要作好2项工作:(1)继续和加强与国家林业局的密切合作。近年来,我们与国家林业局合作得很好,建立了一年一度的联席会议制度,形成了共同调研,共同发文,共同表彰,共同宣传,共同培训等动作规范,实践证明很有成效,受到参与此项工作的企业家的普遍好评。明年要继续和加强这方面的工作,与林业局协商安排1-2次联合调研,共同举办一期林业企业培训研讨班。

  (2)开展民营企业参与国土绿化、生态治理的专项调研。光彩事业从发起之初就把国土绿化、生态治理工作作为一项主要工作,各地和一大批企业家也做了大量工作。但中国光彩会从总体上全面掌握不够,对各地的工作经验、问题了解不全面,对参与其中的民营企业家全面了解、关心不够。明年,中国光彩会拟对此作一次专项调研。请各省区对此也作一调研、了解,向中国光彩会汇总,以便全面掌握情况,总结交流先进经验,反映解决存在的困难和问题,推动此项工作健康扎实发展。

  3、配合实施“走出去”战略,加大工作力度,团结引导民营企业家在经济全球化进程中参与竞争,开发国际资源,求得发展

  中非商会的成立和积极工作,为民营企业走向非洲提供了一个很好平台和有效机制。中国光彩会组团出访巴基斯坦、参加中巴能源论坛、巴基斯坦领导人访华并与中国光彩会领导和企业家晤谈,为民营企业家走向巴国奠定了很好基础,两国外交部、使馆对中国光彩会与巴方合作也给予了积极支持。2007年,要花大力气抓好组织、引导民营企业走向非洲和中巴合作的工作,主要抓好4项工作:中非商会已同联合国有关机构和十几个非洲国家建立了合作关系,要进一步积极工作,深交老朋友,广交新朋友,为民营企业走进非洲打下更坚实的基础、创造更有利的条件;切实推动、支持许智明先生在马达加斯加的石油区块的规划、勘探、开采准备工作和张春来董事长在马达加斯加的水泥厂建设工作;切实推动、支持中实集团王天怡董事长在巴基斯坦的重化工项目;继续加强与国家开发银行、进出口银行的沟通与合作,运用好中国光彩会去年与开发行已签署的《关于建立长期开发性金融合作的框架协议》这个融资平台。为“走出去”民营企业提供金融支持。

  4、充分利用光彩事业基金会金融平台,为光彩事业发展提供支持与服务

  光彩事业基金会是支持服务于光彩事业和民营企业参与社会公益事业的金融平台和支撑。要尽快健全基金会内部治理结构,形成高效的工作机制;充实专业人员,完善各项规章制度;加强宣传,开展活动,中国光彩会与中国社会工作协会共同举办的“爱心2008——中国有我”大型系列公益活动是我们和民政部门的首次合作,要持续搞到2008年。基金会要和光彩会一起,与民政部积极合作,把这个活动继续搞好,进一步扩大光彩基金会的影响;要加强对定点公益捐赠的扶助与管理,协助巴中、仪陇,管好用好公益扶贫款项,切实作好澳门宝龙集团为新农村建设的3900万元捐款,上海复星集团为教育、文化、卫生事业的1500万元捐款,吉利集团为资助贫困大学生每年1000万元的捐款的安排、使用和监管;拓展基金募集方式,研究制定基金会工作人员和社会热心人士筹集资金的激励制度,扩大善款来源渠道;创新捐款的使用和动作模式,研究基金会原始基金保值增值的有效方式和手段;充分发挥公益扶贫功能,在巴中、仪陇,对有潜力的生产型项目,尝试开展小额信贷。

  5、加强与政府主管部门和地方的汇报沟通,努力为光彩事业和民营企业发展提供必须的金融支撑

  明年主要抓3项工作:光彩事业投资担保公司已提出并酝酿了一段时间,要进一步加紧研究准备,争取适时组建;积极研究,准备、创造条件,争取政府主管部门支持,适时组建光彩事业和民营企业发展基金;明年6月,全国工商联、天津市政府和美国企业成长协会将在天津举办首届中国企业国际融资博览会。届时,一百多家的国际股权投资基金将云集天津,代表超过五百亿美元的投资规模在滨海新区工作三天,寻找中国的优秀中小企业投资机会。同时,全国各地的上市公司和中小企业也将到天津与国际投资者直接约会。我们要组织企业家充分利用这个机会,直接与国际股权基金对接,与国际资本市场接轨,解决制约民营企业发展的资金瓶颈。

   6、切实加强理论政策研究,适时设立服务光彩事业和民营企业发展的综合研究机构

   光彩事业要再上新台阶、深入发展,要求我们对光彩事业和民企发展的走势有更深刻的洞察,对宏微观政策有更深刻的把握。在总结今年工作的过程中,尤其是通过帮助若干企业处理危机和参加相关理论政策问题的讨论,深感我们理论政策研究工作的滞后。我们越来越深刻地认识到,只有强化研究先行、理念先行、战略先行,我们的工作才能更扎实,更有前瞻性。中国光彩会适时设立服务于光彩事业和民营企业的综合研究机构,已显得相当紧迫与必要。

  我们要在三个方面抓紧展开研究计划:一是伴随民企总体性力量的成长,在社会认知与政府认同方面更进一步强化研究阐述民企发展的道义合法性与制度合法性;二是如何把握民企成长的内在需要,鼓励在投身“走出去”、“西部开发”、“东北振兴”等国家战略过程中,壮大自己,贡献社会。重点要在民企成长机制及资源配置方面,提供理论政策支撑与服务;三是密切关注民企发展的国内外市场动向、产业走向、政策趋向,为民营企业提供丰富而深入的资讯服务。为此,明年拟举办一次光彩事业与民营企业发展论坛,动员组织各方力量共同探讨促进民营企业发展的一些基本理念,使光彩事业和民企在改革发展的关键时刻能扮演好角色,为国家经济建设发展和构建和谐社会作出贡献。

   7、继续支持光彩49集团进行企业联合、民营企业危机救助与服务的探索

  经过近一年的实践,光彩49集团已经有了一个较好开局,也越来越得到民营企业家的了解、认同,一些企业已提出加入其中的要求。争取明年内在组建自有独立基金、参与国企改制重组项目、民营企业危机救助与服务项目、参与“走出去”等方面切实迈出新步伐。

  8、进一步发挥台商委员会和广东高科技产业商会的作用

  要动员、组织更多的台商参与光彩事业,参与中西部地区和老少边穷地区投资考察,切实支持,实施好广大台商参与的百万亩荒漠草原盐碱地治理、光彩百条商业街、金夏和平大桥和建立台湾农产品销售中心等项目。我们支持、欢迎广东高科技产业商会组织所联系企业家参与光彩事业的活动。同时支持他们在地方党委政府领导下,独立自主地开展工作,扎扎实实为所联系企业服务,创造更多更好的经验模式,为光彩事业提供借鉴与支持。

  9、切实加强中国光彩会自身机构建设

  中国光彩会办公室要适当充实业务专业人员,提升专业化服务水平。要进一步加强宣传工作,落实《中国光彩会2006-2010年宣传工作设想》,落实光彩事业新闻发言人制度和宣传工作月例会制度等,筹办光彩事业杂志。

  

  三、光彩事业的积极引导作用

  

  光彩事业是我国民营企业家响应党和政府的号召,用市场手段开展的一项社会扶贫的实践活动。这一项活动从自发逐步走向自觉。光彩事业12年的实践,也从本身的角度对民营经济产生、发展、贡献和问题作出了自己的说明。

  光彩事业的旗帜是共同富裕,参与光彩事业的民营企业家,是最先响应、举起共同富裕的旗帜,并付诸实践的社会群体。12年来,它对广大民营企业家发挥了越来越大的引导作用。

  求富必要讲利;讲共同富裕,必讲共同之利;讲共同之利,就必须在价值观、人生观上求义,义利应当兼顾,义利可以互容。这就是我们光彩事业坚持的社会主义义利观,正是在这一点上,光彩事业把弘扬中华民族传统美德与社会主义市场经济文明有机结合起来。因此,老少边穷地区、弱势群体解决温饱问题,便成为光彩事业最常用的词语和话题。无意之中又和联合国的《千年发展目标》消除贫困、疾病、初级教育和环境保护挂上了钩。

  与此同时,光彩事业没有回避民营企业资本的原始积累阶段,也没有否认部分人在资本积累时的失范或违法行为,在这一历史阶段,出现这些问题是可以理解的;没有的话,反而是不正常的,不可理解的。在1997年中国光彩促进会一届二次理事会的工作报告中,我会对这一问题是这样认识的:

  我们大多数民营企业家是依法经营、规范经营的,但是要说民营企业家在原始积累的过程中,都很规范,没有违法行为,那是很难想象的。这是我国一段特殊历史时期,一种特殊现象,对此还需不断进行深入的探讨研究。现在,我们能否达到这么一种共识,还要在参加光彩事业之后确实身体力行在共同富裕的旗帜下为中西部地区,为老少边穷地区的贫困人民动了真情,做了好事,做了贡献,那么以后有关部分追究其以前的问题时,我们光彩事业促进会就应主动说明这位企业家在参加光彩事业以后在新的企业发展道路和人生道路上的所作所为,以供有关部门分析以往的积案。即使自己没有这样的问题,也应把这种认识告诉周围的企业家,以便动员更多更多的朋友参加光彩事业。这也是一种解放,一种对人的解放。只要人人都能以全面、历史、发展、辩证的观点看人看事,我们不但能发现更多更宝贵的积极因素,而且还能把以往的消极因素逐渐转变为更多的积极因素。对人们积极因素的重视,对消极因素转化,反映了中华民族的胸怀、善良和感召力。在人生道路上跌跤的人,如果听到周围的舆论和领导这样来开导他,他是会落泪的。七十年代末、八十年代初,不少的失足青年干上了个体户,自食其力、本分守法、安居乐业,这对政府是好事还是坏事呢?党中央现在这样评价、重视非公有制经济,我们的思想政治工作应该深入人们的灵魂,探讨人生的重大问题,而绝不能沿袭改革开放以前的那种形式主义的方式方法。有的民营企业家说的坦白,“过去钱少,为过日子精打细算,钱不够花,钱是自己的。现在钱多了,富起来了,超过了正常消费,钱又是谁的呢?应该是社会的。”这是有良心有良知的人由衷之言,肺腑之话,这应是新的思想政治工作的着眼点和工作起点。这种思想不正是“先富帮后富”走“共同富裕”之路最真实的朴素思想吗?

  以上的认识,既是对我国民营经济积极因素的充分肯定,又是对民营企业在创业之初产生问题的有益引导。这是光彩事业为我国非公有制经济健康发展,为我国非公有制经济人士健康成长,所作的开拓性工作和光荣贡献。

  为了我国民营企业的发展,为了更好地开展光彩事业,分清是非善恶,有以下三个问题,供大家讨论。

  (一)关于“原罪”问题

  对民营经济持“原罪”论的朋友来说,他们非要在我国社会主义市场经济确立之前,在宪法肯定非公有制经济合法地位之前,追究清算民营企业的第一桶金,积极意义何在呢?“原罪”论,或“玛利亚无原罪始胎”都无法解释我国民营经济的诞生和初期发展的历史。如用“原罪”解释我国民营企业诞生发展的历史,岂不是说,民营企业家不但与生俱来就有罪,民营企业家人人皆罪,而且必须不断地悔过赎罪,才能得到宽恕。我们尊重基督教的文化,但用到中国,用到经济体制变革的中国则万万不可,也无此必要。

  如果滥用原罪说,就意味一种罪前之“罪”的成立。罪前有“罪”,比有罪推论还可怕。

  当然现实中,谁也没有被判为“原罪”的。但有这种思想、思维定式的人有没有?这种社会舆论、理论思潮有没有呢?当然有,比如有人认为哪个民营企业没有问题?哪个民营企业家经得起查?这个查不出结果,再查那个,反正总会查出问题来!这不就如同毛泽东同志批评左倾机会主义那样:革命的道路要笔直又笔直,革命的力量要纯粹又纯粹。圣经上载了的才是对的。哪有猫儿不偷吃油,哪有军阀不是反革命?“原罪”论和此何其相似乃尔。此论的破坏性在于,给我国的经济体制改革蒙上了一层不祥的阴影,给自主创业的群众增添了一种无形的心理压力,当然也就不能有力打击权贵资本的祸害。民营经济今天己占我国国民经济的一半左右,有的朋友仍持这种罪前之“罪”的眼光看我国新的社会阶层,是否太过时了。

  问题难在如何分析罪与非罪、罪行的性质及罪行产生的动机和原因。大家都知道经济问题、经济犯罪大都集中在上世纪八十年代的物价双轨制、九十年代初期的土地交易、九十年代中期开始的大股东占用上市公司资金、九十年代末至今的国企改制和长时期存在的金融犯罪。除非暴力案,任何罪案绝非一方可为,而是双方共谋,不法商人行贿,公务人员受贿,进而造成国家损失。世上没有无缘无故的事情,行贿受贿的背后有没有一个无形的索贿潜规则在起作用?是否有块普遍存在的灰色领域进行着行贿受贿的黑市交易?当然伸手,权力索贿者有;不伸手,权力摆在那里索贿者也有。这就是常说的设租寻租现象。一切专心致力于企业发展的业主所行之贿,均是交租行为。这当然应该以法处理,但是他们更愿意纳税,而不愿交租!纳税光荣,交租实是心犹未甘。既纳税又交租不是平等地位,只纳税不交租才是真正企业公民所愿。这一点是可以做到的,很多市场经济成熟的国家,这类行贿受贿的现象就很少,我国同样可以做到,而且可以做得更好。

  在反贪反腐的今天,我国应该大张旗鼓向行贿受贿身后的腐败根源宣战。12月25日中央政治局研究部署了反腐倡廉的今后的工作任务,强调了“四个继续”,最后一个继续就是“继续抓好源头治理,推进体制机制创新以更加坚决的态度、更有利的措施、更扎实的工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。”真正的企业公民是愿为此而奋斗的!

  (二)正确看待第一桶金

  “罪由法定”,“罪刑从法”。在现实生活中,每个人都可能犯法获罪,律法中有贪污罪、贩毒罪、杀人罪、强奸罪、行贿受贿罪、职务侵占罪等等。律法有某罪名,才能给犯法之人定某种罪,否则就无法定罪。如果产生了新的犯罪行为,那么就要制订新法,以确定新的罪名。偏查律法何有第一桶金之罪,这不是法律用语。所以这种说法不太好。如果第一桶金中有贩毒的资金,就起诉他的贩毒罪。第一桶金中有走私的钱财,就起诉他的走私罪,岂不一目了然,这样执法才能有据,办案才可有理。以第一桶金罪名执法,不但让法院无从下手,也会让有第一桶金的主人人人自危。

  问者或说:现实的罪行按现在的罪名进行追查,可以不提第一桶金,那么民营企业原始的发家历史很令人生疑,尽管当时具体的定罪量刑法律也不齐备,难道有问题的第一桶金就任其逍遥吗?

  那好,按我国法律的追溯期可追前二十年,现在即可追到1986年。须知那时党的十三大还未开,1988年的宪法关于私营企业的合法地位还未明确,我国的工商管理部门还没有私营企业登记注册的概念,有些少量的企业即便本质上是私营企业,但同时也是戴着小帽子的个体户、专业户,或是戴着红帽子的乡镇企业、街道企业和挂靠企业。追究清查是否要涉及这些众多的企业呢?即便他们打着集体的名义,三年一换招牌,目的是逃税,国家还是照发执照?为何,我党不但要解决就业问题,要让一部分人先富起来,而且还要藏富于民!当时我国已开始打破一大二公的计划体制,实际实行了一种以满足就业为目标的经济结构体系。北京的大碗茶,安徽的傻子瓜子,大家不应该忘记吧。傻子瓜子还是上了邓选的。

  再者,1986年以前,若有人想把自己手中的手持现金,亲朋之间不用的生活费用,银行储蓄,变为资本,也就是变为第一桶金,不吃国家大锅饭,不端铁饭碗,并树立全新的生存、生活、谋生的观念,也需要极大的勇气。这是中国人民在文革以后,打破头脑中种种条条框框的禁锢,解放思想并主动掌握自己命运的一次勇敢实践。这一实践也可比为伊甸园中的亚当、夏娃吃了禁果,现实人间的禁果就是1978年冬召开的党的十一届三中全会,就是要让一部分人先富起来,并最终走向共同富裕的富民政策。它告诉我们贫穷不是社会主义,贫穷的社会主义是令人羞耻的。只有厚颜无耻的四人帮才会说出:“宁要社会主义的草,不要资本主义的苗”这种话。这话太圣洁了,没有一点“原罪”。

  我国改革开放的起步,有显著不同于其它发展中国家的一点,就是我国已建立了初步工业化的基础,但人民的家底却很可怜。1978年9亿居民手持现金180亿,银行储蓄210亿,人均43元,一年的积累也就1元2角钱,这些细小的资金能转化为多少资本?谁也无数。但到2004年全国企业法人中的个人实收资本竟达到5.1万亿,占全国实收资本的28%,并超过集体资本和外商资本的总和。今年三季度全国私营企业的注册金已达7万3千亿。我国国有企业和各类所有制企业创造的GDP还可望达到20万亿。上世纪八十年代左右,民营企业偷吃的禁果,究竟是原罪还是原功呢?从宏观环境上来说,民营企业的第一桶金还应从上面说的那310亿中去寻找吧?我国既无殖民史,更无获得战争赔款的历史,在上世纪八十年代,农村有的只是家庭联产承包制,也无羊吃人的历史。

  再说一个历史案例。1980年,北京千里之外,一微芥豆之人,从军队复员回乡,用400元的转业费,申请了一个个体户的照像执照,无固定营业点,跑街串巷,在公园门口为人照像,经营得有滋有味。为此吸引了一个港商要与之合资,但工商局认为个体户无资质与外商合作,当时也无私营企业,怎么处理呢?。此事报到国务院,经外贸部协调,特在1984年11月9日给这位个体户注册了一个“中国光彩实业公司”,从而使外资10万资金到位。这家实业公司才成为一个不折不扣的私营企业。这是我所知道的,在1988年宪法确定私营企业合法地位前的唯一一家私营企业。在这家私营公司的第一桶金内是否还有金钱之外的因素呢?我认为这一案例充分反映了党中央、国务院对民生的关心,对就业型经济结构的重视。

  在28年的改革开放的过程中,全国人民都是无一例外地自觉不自觉地参与投入到这一事业之中。总体上使全民获益,但也有受益不大或有付出了很大代价而补偿不足的人群。改革开放的各种政策仍需要用实践来检验其结果,当务之急是用新的科学发展观为指导,进行新时期的群众实践,构建我们的和谐社会。如果不是向前看,而去追究民营企业家的“原罪”,那就只能追寻到现实世界之外的伊甸园去了。

  (三)关于民营企业的发展

  党的十一届三中全会以后,我国的非公有制经济获得飞速发展,并逐步建立起我国在社会主义初级阶段的基本经济制度,社会主义的市场经济体系,针对新的社会阶层,四次修改了宪法,明确了中国特色社会主义建设者的法律地位。这对一个以苏联为模式的传统社会主义国家的人民来说,无疑是一件石破天惊,骇人耳目的重大变化。有人认为这是背离马克思主义,背离社会主义道路,这一点也不奇怪,但我们的政治思想工作应该紧紧跟上。不能指望这种思想在一夜之间,消失得一点也没有,但要使这种思想的市场缩小又缩小才好。况且现在既是我国发展的黄金时期,又是矛盾的凸现期,政治思想工作尤为重要。

  要解决这一思想认识问题,不但要从我国现在的改革开放的实践出发,也要从我国建国以后对社会主义道路的探索入手,还应从整个国际共产主义运动正反两面的经验教训着眼。

  1956年,我国新生的国家政权已经相当稳固,对资改造顺利完成。党的八大决议阐明,我国的主要矛盾已是人民日益增强的物质文化需要同落后的生产力的矛盾。据此,毛泽东同志在1956年12月8日和民建、工商联的领导人作了一席充满智慧的讲话,反映了他对科学社会主义在东方大国如何取得进展的一番认真思考。他说:“上海的地下工厂同合营企业也是对立物。因为社会有需要,就发展起来。要使它成为地上,合法化,可以雇工。现在做衣服要三个月,合作工厂做的衣服裤腿一长一短,扣子没眼,质量差。最好开私营工厂,同地上的作对,还可以开夫妻店,请工也可以。这叫新经济政策。我怀疑俄国新经济政策结束得早了,只搞了两年退却就转为进攻,到现在社会物资还不充足。我们保留了私营工商业职工二百五十万人(工业一百六十万,商业九十万),俄国只保留了八九万人。还可以考虑,只要社会需要,地下工厂还可以增加。可以开私营大厂,订个协议,十年、二十年不没收。华侨投资的,二十年、一百年不要没收。可以开投资公司,还本付息。可以搞国营,也可以搞私营。可以消灭了资本主义,又搞资本主义。”

  1957年4月6日,周恩来从当时的小煤矿谈起,他说:“大煤矿国家开办,小的,合作社、私人都可以开。把过去的规定改一下,这样有好处,主流是社会主义,小的给些自由。这样可以帮助社会主义发展。工业、农业、手工业都可以采取这个办法。除了铁路不好办外,其他的都可以采取这个办法。……大概工农商学兵,除了兵以外,每行都可以来点自由,搞一点私营的……在社会主义建设中,搞一点私营的,活一点有好处。”

  刘少奇同志在1949年,就有对民族资本家宋斐卿著名的天津讲话,1956年末至1957年初,他又多次讲到私人经济问题,并认为私营经济和国有经济竞争有好处,市场的存在对计划有补充作用。

   这些充满探索思考的研究在1957年以后可惜都未付之实践,只是作为文献保留在每个人的遗著中。如果当时,我国的经济体制能沿此方向走下去,成果如何不敢说,但肯定比大跃进好,比人民公社强,更不会有文革之灾。那种认为毛泽东同志只有纯粹又纯粹的一大二公思想的人看法并不全面。

  苏东实行的传统社会主义模式有其严重弊病,长期不思改革,不能与时俱进,终成悲剧。在经济方面,只有国有官办的高度集权的计划经济和垄断行业,肯定不会使苏东经济欣欣向荣,蓬勃发展。对此我了解不多,恩格斯有段未被人注意的论述,可供现代人思考,用作凭吊苏东悲剧似也有些帮助,他说:“我们的党有一天不得不出来执政,而归根结底是在实行那些并不直接符合我们的利益,而是符合一般革命的利益,特别是小资产阶级利益的东西,在这种情况下,在无产阶级大众的压力下,由于被我们自己所发表的,或多或少地已被曲解的,而且在党派斗争中多少带着激昂情绪提出来的声明和计划所约束,我们将不得不进行共产主义的实验,并实行跳跃,但这样做还不是时候。这一点我们自己知道得非常清楚。这样做我们会掉脑袋—但愿只在肉体方面,--就会出现反动,并且在全世界能够对这种事情作出历史的判断以前,我们不仅被人视为怪物(这倒无所谓),而且会被人看成笨蛋(这就糟糕多了)。我看不出还能有别的什么结果。”

  我们决不能把苏东悲剧归结为其国的民营企业、民营经济,直到苏东倒台之前,那里真正的民有、民治、民享的民营经济是不存在的。它倒台的原因是相当复杂的。但如果有人认为,只有苏东国家所有的垄断行业、官办企业全部化公为私,变到昔日的管理者手中,实行私有化,才可以挽救社会主义,那也不是我的本意。马克思、恩格斯的科学社会主义是建立在社会化的大生产和社会公众资本大量涌现的基础之上的,对纯粹的私人企业不能简单地用行政、法律、暴力手段消灭,在他们看来既需要资本主义的扬弃,也需要科学社会主义的扬弃。在我国还处在社会主义初级阶段的历史时期,又是从一个半封建、半殖民地获得解放独立的东方大国,为了最终实现科学社会主义的理想目标,民营企业的发展就是一件十分必要和重要的大好事,是题中应有之事,当以国策视之。

  对民营企业家来说,办好自己的企业,只是做好了一种职业。对参加光彩事业的企业家来说,不但要做好自己的职业,这只是自己一人一家的饭碗问题。还要参与到一种公众事业之中去。这就是一个大进步,大提高。何谓事业?“举而措之天下之民,是谓事业”。我们的光彩事业已开展12年,取得不小的成绩,但也有很多不足之处,没有二十年的尽心努力,还不可能在社会上牢牢站住脚。在此希望我会的理事和全体会员树立坚定的义利理念,发扬光彩精神,不为目前的一些错误舆论所动摇,把光彩事业的活动坚持下去,在构建和谐社会,在建立社会主义核心价值理念中做出我们新的贡献。

  

  各位理事、各位同志,中国将长期处于社会主义初级阶段的理论判断表明中国光彩事业将有一个很大的历史空间;党的十六届五中、六中全会关于社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定为中国光彩事业提供了一个广阔的现实舞台;中国光彩事业与人类消除贫困的全球目标相衔接,又使它获得了无限的国际发展环境。这是一个充满生机的、有着光明前途的伟大事业,让我们大家一起努力,把这件事情做得更好!

附件下载:

  • 地址:北京市西城区阜外大街35号
  • 邮箱:guangcaishiye@sohu.com
  • 微博:中国光彩事业基金会
  • 微信:中国光彩会lguangcai_sy
  • 联系人:蔡文思
  • 电话:010-88386208
  • 传真:010-88386209
  • 邮编:100037
微信
微博

京ICP备18059431号

中国光彩事业基金会  主办

开发单位  北京中科聚网信息技术有限公司

回到顶部