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中国光彩事业基金会2019年上半年工作报告

发布时间: 2019-07-02

    半年来,我会坚持学习贯彻习近平总书记关于精准脱贫的重要讲话精神,按照《慈善法》的相关要求依法推进信息公开;坚持基金会创新发展思路,广泛听取意见建议;完成项目数据库升级,推进公益项目实施;定期开展组织学习,落实党务工作;以评估促建设,健全完善体制机制,严格项目管理,提升工作质量;拓展宣传平台,增强传播引导力、影响力,提升基金会的社会知晓度。按照国务院《基金会管理条例》和《中国光彩事业基金会章程》规定,现向各位理事、监事报告基金会2019年上半年主要工作,请予审议。

  一、主要工作

  (一)扎实推进公益项目实施,确保实效

  严把项目质量关,全程紧盯项目实施的各个环节,落实项目管理规定要求,确保每一个实施的公益项目符合制度规定,体现企业家捐赠意愿,确保项目效果。

  一是落实专员负责制,积极推进公益项目合作。正在实施的公益项目全部由专人负责,全程跟进落实,及时向捐赠企业反馈信息,有效地保证了项目开展。上半年分别与北京中和珍贝科技有限公司、深圳市前海嗣广脊椎病研究院签署了专项基金合作协议,拓展专项基金队伍规模,积极围绕精准扶贫和乡村振兴开展公益项目。与民生银行进行了第二期先心病救治项目的论证,形成了新的合作方案,准备在未来五年继续开展先心病救治项目。“光彩·复星乡村医生精准扶贫专项基金”为1301名乡村医生购买了重大疾病保险,金额148860.42元,已完成保费缴纳。贵州省织金县“五个一”精准扶贫项目,募捐资金已到账金额4941万元,按照资助协议书要求已经将4199.85万元首付款拨付至织金县指定账户。万科专项基金共开展实施9个项目,总投资5.408亿元,其中7500万用于中央统战部定点帮扶的5个县,用于支持当地贫困农村幼儿园、小学改进基础办学条件,改善学生学习、生活的基本条件,助力当地脱贫,2019年资助资金已经到位,目前正在进行项目筛选和论证。均瑶专项基金资助中国残联“站立计划”公益项目300万元,已成功救治100名股骨头坏死的贫困群众,让他们重新站了起来。

  二是做好公益项目的督导工作。上半年完成了包括“德宏行”在内的4个公益项目的实施和审计工作。“怒江行”活动,已与怒江州发展与改革委员会签署资助协议,推动怒江州2.56万户易地扶贫搬迁建档立卡贫困户“新时代新生活”生活设施公益项目有序实施,第一期项目物资已经配发到位,项目相关资料正在收集中,经审核相关资料后及时拨付资金;第二期项目协议已经签署,首付款327.8万已拨付,近期将开展公开招标;怒江州福贡县架科底中心校及亚左洛完小两校学生项目(一期款)10万元,已经完成拨付。“光彩爱心家园·乐和之家生计项目”通过开展年货节产品调研、选举互助会代表、寒假志愿服务、项目宣导、村民培训等,撬动乡村经济发展。黔西南公益项目,石屯镇打岩村野蜂养殖带动50户贫困户,实现分红42.86万元;大厂镇蔬菜种植,新建9亩的育苗基地和总面积5000㎡的连体大棚;桑郎镇1000亩花椒苗木全部种植完成,林下养鸡项目按农户土地入股亩数1:10比例发放10000羽鸡苗给农户;望谟县卡法村中蜂养殖项目、板降村食用菌种植项目全部完成;者布村食用菌种植项目有序推进。福建龙岩公益项目已全部完成,连城二中学生宿舍楼项目、武平县湘店乡湘洋至湘湖公路项目、长汀县策武德联小学综合教学楼项目都顺利竣工,正在进行审计。

  三是积极筹划“中国光彩事业临夏行公益项目。2次赴临夏州开展公益项目调研,通过实地走访、座谈交流等形式,总体摸清了拟开展公益项目的底数,为活动的有效签约、项目的后期落地提供了重要决策参考。6月11日至14日,我会组织邀请28名企业、基金会代表赴临夏州开展公益项目调研,参与单位均表示将结合企业实际,投身临夏州的脱贫攻坚工作。其中,星河湾集团确定出资320万元实施东乡县小学校校舍建设及董岭乡卫生院周转宿舍项目;亨通集团出资280万元资助康乐县冯马家小学教学楼建设项目;联想控股公益基金拟设立助学金,资助康乐县白王乡冯马家小学贫困学生;波司登公益基金会为贫困群众捐赠5000件羽绒服;学而思集团为学生免费提供丰富的互联网课程;龙湖集团表态将资助当地的扶贫项目计划,为永靖县黄河中学配备课桌椅;民生银行出资500万为临夏州配备20台救护车,提供20亿元的贷款授信额度,在民生电商上销售临夏州特色农副产品;湖南步步高集团在临夏采购了价值2000万元的农产品;山东家卫环卫设备有限公司签约8万套农村厕所改造。

  (二)强化理论学习,提升党性修养

  我会始终把党的政治建设摆在首位。坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,与光彩中心一起成立党支部,以党建促业务,以业务促党建,实现党建与业务两手抓、两促进、两提高。

  一是落实从严治党主体责任。认真召开民主生活会和组织生活会,深入开展批评和自我批评。根据党中央决策部署和中央统战部的贯彻落实精神,重点加强政治学习,把提升党性修养与提高业务水平相结合,促进党建工作和业务工作深度融合。严格执行“三会一课”制度,上半年共组织开展支部集体学习8次,召开党支部支委会6次,组织党小组学习35次,秘书长带头为全体党员讲党课。按期交纳党费,及时向上级党组织报送理论学习和活动开展情况,认真做好党支部和党小组活动记录。

  二是结合业务特点开展理想信念教育。党支部充分发挥光彩事业的特点和优势,做好结对帮扶活动。持续资助广昌县龙溪小学7名小学生和凉山彝族自治州 7名贫困儿童,开展生活困难党员、群众专项帮扶活动,看望慰问退休党员同志和生活困难同志。

  三是组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据中共中央工作部署和中央统战部贯彻落实方案要求,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织召开动员会,秘书长作动员讲话,部第八指导组组长到会提具体要求。聚焦“守初心、担使命、找差距、抓落实”的具体要求,坚持问题导向,围绕我会创新发展中的重点难点,开展“学研查改”,进一步解决问题、改进工作。

  (三)创新传播手段,提升基金会的社会影响力

  创新手段方法,借助多样化的平台和渠道,增强传播力、引导力,让各位理事和社会公众能够及时了解我会的工作动态和公益活动的最新成果,提升基金会的社会知晓度和美誉度,动员全社会关注光彩事业。

  一是拓展思路,多渠道讲好光彩故事。充分利用好现有的系统媒体资源,做好日常光彩事业活动、公益项目等的宣传报道。延伸工作手臂,加大互联网、移动端等平台建设的同时,与国家重点新闻媒体建立常态化合作机制,做好优质原创稿件的日常推送,扩大传播覆盖面。强化专题宣传,围绕光彩事业发起25周年,与中华工商时报社合作创办《光彩周刊》,报道基金会的重大典型性项目,包括民生银行西藏儿童先心病救治、均瑶扶贫济困专项基金、乐和之家等;聚焦各省光彩会2018年的亮点工作和创新性举措。上半年共出版《光彩周刊》6期,每期4版。启动《中国光彩事业年鉴(2018)》的编制工作。

  二是搭建云平台,实现光彩事业管理集约化。调整现有门户网站运行模式,在传统工作动态、信息发布等的基础上,对现有的网站从内容、技术等方面进行全面升级,重点加大项目管理、资金管理、产业对接、扶贫电商、企业维权等平台建设,提升服务功能,不断满足光彩事业创新发展的需要。目前,已完成网站的改版升级工作,各平台建设也在稳步推进。

  三是制作完成光彩事业宣传片,探索传播新模式。基金会工作人员和专业摄制团队一行共同完成了9家公益项目取景拍摄,并采访了多位对光彩事业有突出贡献的优秀企业家和基金会理事。目前,在去年已制作完成的10分钟宣传片的基础上,剪辑成3分钟的短片,用于光彩事业的日常推介。

  (四)强化自身建设,注重能力提升

  建立健全体制机制,完善工作流程;优化基金会组成结构、提升工作人员业务素养,以五年一次的评估工作为契机,落实整改意见,推动基金会工作科学化、规范化、专业化发展。

  一是完成了基金会评估工作。4月26日,我会接受了民政部5年一次的基金会评估。为了顺利完成这次评估工作,我们从去年11月开始就着手准备相关工作,工作人员按照基础条件、内部治理、工作绩效三方面123项指标,连续3个月加班加点整理有关材料。评估专家组对我会的工作给予了高度评价:一是政治站位高,做到围绕中心服务大局,服务社会公益事业,特别是服务扶贫开发和脱贫攻坚;二是坚持了基金会的宗旨,开展的项目符合基金会的公募性原则,也符合基金会的价值观;三是坚持依法依规开展公益项目,所有项目开展规范,符合要求;四是坚持公益创新,选择的项目既符合群众需要又进行了必要延伸,形成了模式;五是具有整合社会资源的优势,既有政治优势,又有企业优势,实现了孵化器的作用,而且还实现了“两办”文件提出的基金会实现“募用分离”的要求。肯定工作的基础上也给我会提出了非常中肯的意见建议,下一步将按照有关反馈意见落实相关工作。

  二是进一步完善制度,健全队伍。召开基金会三届六次理事会审议通过了2018年财务报告、实物捐赠管理办法、信息公开办法,充实秘书处工作班子,增加两位基金会副秘书长,通过严格执行规章制度、完善工作流程,提升工作人员业务水平,进一步推进基金会工作的制度化、规范化、科学化。遵守资金使用审批流程,不断完善项目资金使用审批手续,建立了第三方评估机制,确保公益项目严格按照程序和制度稳步推进。

  三是建立公益项目数据库,实现项目管理电子化。完善项目各阶段资料,录入数据库。目前,公益项目管理平台系统已经搭建完成,建立项目电子档案,实现了资料档案查询更加方便、快捷,项目管理流程更加透明、规范。公益项目数据库的建立,为后续项目的开展奠定了坚实基础,为完善项目管理体系积累了宝贵经验。

  四是严格落实信息公开制度。根据民政部的最新要求,我会三届六次理事会上审议通过了新修订的信息公开办法,并认真落实相关工作。对实施超过3个月的公益项目,及时跟踪项目进展,坚持每季度通过我会官网及民政部指定的平台向社会公开。同时,对专项基金情况、公益项目情况、制度建设情况在民政部指定的慈善中国网站进行公示,接受全社会监督。在今年国家机构改革后,业务主管单位为确保对公益资金的严格监管力度,对基金会年报资料的审核增加了许多流程。我会在时间紧任务重的情况下,保质保量完成相关工作,按时提交民政部。

  二、下半年工作打算

  (一)深入学习贯彻十九大精神,积极参与脱贫攻坚。

  重点围绕“三区三州”等深度贫困地区精选扶贫项目,聚焦精准扶贫,扎实开展公益项目。执行好“中国光彩事业临夏行”公益项目,落实民生银行“西藏先心病儿童救治项目”,并将资助范围扩大到四省藏区以及“三区三州”等深度贫困地区,拟赴西藏地区开展先心病救治项目确筛工作。及时跟进和落实“怒江行”公益项目的实施,按照项目要求做好督导工作。服务好专项基金的需要,落实好项目。

  (二)继续做好基金会创新发展工作。

  结合工作实际和面临的形势任务,拟制完成基金会发展规划。实行分级负责制,明确岗位责任制,按项目管理及财务管理制度逐级报批,防范发生各类风险。主动对接热心慈善事业的企业和基金会,持续扩大专项基金合作规模,夯实“蜂巢式”专项基金合作模式,搭建好企业家回馈社会的平台。开门纳谏,认真倾听理事、企业家、社会爱心人士的意见建议,创新发展思路。

  (三)继续夯实基础,扎实推进工作。

  根据民政部的最新要求,结合评估意见,完成理事增补、监事调整、建立健全规章制度,不断改进工作,提高质量。加强选人用人管理,改进绩效考核制度,让任劳任怨,工作认真负责的同志有更大的提升空间,提升工作人员的整体素质。

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