全哲洙同志在中国光彩事业黄冈（红安）老区行大会上的讲话

（2015年11月10日）

  同志们：

  这次中国光彩事业促进会和湖北省人民政府联合主办的“中国光彩事业黄冈（红安）老区行”活动，是非公有制经济领域认真学习贯彻党的十八届五中全会精神和中央统战工作会议精神的具体行动，也是深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导企业家投身革命老区扶贫开发、接受革命传统教育，为老区如期全面建成小康社会作贡献的重要举措。湖北省委省政府，黄冈市、红安市党委政府对这次活动高度重视，前期做了大量的扎实工作。今天上午，大家参观了黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园、红安县七里坪长胜街。刚才，我们观看了革命传统教育片《铁血红安》，举行了项目签约和公益捐赠仪式，两位企业家代表发了言，湖北省委书记李鸿忠同志亲临会议并作了重要讲话。这里，我谈三点意见。

  一、聚焦全面小康，增强使命意识

  民营企业家参与黄冈（红安）革命老区扶贫开发，是担当中国特色社会主义事业建设者使命的内在要求。“十三五”时期是全面建成小康社会的决战决胜期，也是扶贫攻坚的最后冲刺期。未来五年，要实现我国现行标准下7000多万贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，解决区域整体性贫困，任务还很艰巨。革命老区多是山区和贫困地区，是扶贫开发重点区域和主要战场之一。改革开放以来，黄冈（红安）老区经济社会发展取得长足进步，但贫困落后面貌还没有根本改变。目前，黄冈还有102.8万贫困人口和892个贫困村，所辖10个县市区有6个被划入大别山集中连片特困地区,红安66.5万人口中还有10.2万贫困人口，亟须加大扶贫开发力度。组织这次“黄冈（红安）行”，就是要引导民营企业家进一步认清扶贫开发面临的形势和任务，增强大局意识和使命意识，致富思源，勇担责任，和社会各方面一道，帮助老区加快脱贫发展步伐，确保老区在全面建成小康社会进程中不掉队，让老区的人民群众都能过上好日子。

  民营企业家参与黄冈（红安）革命老区扶贫开发，是带领企业加快转型发展的重要机遇。从地理位置看，黄冈大别山区位于楚头吴尾、长江中游北岸和鄂豫皖赣四省交界地带，与湖北省会城市武汉山水相连，具有承东启西、纵贯南北、得中独厚、通达江海的区位优势。从资源条件看，这里有丰厚的人文历史资源、自然资源和旅游资源，是中华农耕文化和楚文化发祥地之一，是国家重要的粮油生产基地和特色农产品产区。从产业基础看，黄冈已建成3家省级高新区，3个国家级农业标准化示范区，22个现代农业示范园区等，展示了跨越式发展的巨大潜力。从战略机遇看，长江经济带、长江中游城市群、武汉城市圈和大别山革命老区振兴发展等国家战略加快实施，黄冈成为多重战略机遇的叠加区。组织这次“黄冈（红安）行”，就是要帮助民营企业家抓住和用好黄冈老区发展的黄金机遇期，为企业可持续发展拓展新的空间，增添新的动力。

  民营企业家参与黄冈（红安）革命老区扶贫开发，是自觉接受理想信念教育的重要途径。深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，是中央统战工作会议提出的一项重大课题，也是《中国共产党统一战线工作条例（试行）》提出的一项重要任务。党在长期革命斗争中形成的优良传统是党和人民极其宝贵的精神财富，是理想信念教育的生动教材。在27年艰苦卓绝的革命斗争中，红安先后有8万多百姓参加红军、新四军和解放军，14万儿女英勇牺牲，走出了200多位共和国高级军事将领，积淀形成了“万众一心、紧跟党走、朴诚勇毅、不胜不休”的红安精神。红安人民之所以能够在以山林岩洞当房、以青枝绿叶作床、以野菜葛根为粮的艰苦环境中，抱定“共产党是我的亲爹娘”，赤胆忠心干革命，许多仁人志士不惜放弃优越生活，毅然走上革命道路，直至付出自己和亲人的生命，根本在于他们树立起了崇高的理想信念。红安精神是共产党人革命理想高于天的生动写照，也是老区人民心向革命跟党走的历史见证。企业家不是职务，而是素质。它要求既要有创新、执着、开拓、担当的企业家精神，坚持“致富思源、富而思进，义利兼顾、以义为先，扶危济困、共同富裕”的光彩精神，还要了解党的光辉历史，从中长知识、受教育。组织这次“黄冈（红安）行”，就是要引导民营企业家把企业家精神、光彩精神、红安精神贯穿融合起来，铭记老区人民为革命事业作出的巨大牺牲和贡献，从中汲取智慧力量，升华精神境界，更加坚定对中国特色社会主义的信念，更加坚定不移听党的话、跟党走。

  二、紧扣精准扶贫，促进老区发展

  结合地方优势特点，精准选择产业项目。光彩事业服务精准扶贫方略和脱贫攻坚工程，助推革命老区发展，重在精准、贵在精准。要把握了解黄冈（红安）的比较优势和产业基础，结合国家产业政策导向和企业自身转型发展的需要，精准选择产业、选择项目。“十三五”时期，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。尤其创新居于国家发展全局的核心位置，企业必须把发展的基点放在创新上，更多依靠创新驱动。要积极服务大众创业、万众创新，支持黄冈“智慧城市”建设，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为老区创新发展注入新动力。要帮助当地加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。要围绕建设“绿色大别山”，合理使用当地自然资源，积极开发利用新能源、可再生能源和环保节能技术，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，为老区可持续发展创造更好条件。这次“黄冈（红安）行”活动，签约项目295个，投资额2604.83亿元，其中，合同项目210个，投资额1800.66亿元。这些项目涉及农副产品、基础设施、环保节能、电子信息、电子商务、医药化工、文化旅游、商贸物流、能源等众多领域。随着这些项目的落地，必将对黄冈老区的结构调整和产业升级产生强劲的带动作用。

  着眼贫困村脱贫致富，精准实施村企共建。扶贫攻坚的重点在农村，难点也在农村特别是贫困村。光彩事业服务精准扶贫，首先要着眼于贫困村的精准脱贫。在今年的国家扶贫日，全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会联合启动了“万企帮万村”精准扶贫行动，力争用3到5年时间，动员全国1万家以上民营企业参与，帮助1万个贫困村加快脱贫进程，得到了广大民营企业家的积极响应。希望参加这次光彩行活动的企业家积极参与到这一行动中来，主动与黄冈（红安）老区完成建档立卡的贫困村签约结对。要根据结对村和自身企业实际，灵活运用产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫、电商扶贫等多种方式，帮助结对村发展生产，改善民生。对资源禀赋和基础条件较好的结对村，重在开发特色资源和产品，帮助对接外部市场、拓宽流通渠道。对剩余劳动力资源丰富的结对村，重在以集中招工、集中培训等形式，帮助解决就业难题，同时要注重指导和帮扶回乡大学毕业生、返乡农民工、乡村退伍军人、有志青年等带头创业创新，带动更多人就业。

  依托公益慈善事业，精准帮扶特困人群解决特殊困难。公益慈善要发挥最大效益，关键在于选准帮扶对象，选准实施项目。要重点关注农村留守儿童和妇女、老人，因病或因灾致贫人口等特困群体，从解决兴教助学、医疗卫生、赈灾济困、养老助残等与特困群体生活关系最直接的问题入手，进行“靶向治疗”，精准投放公益资金，精准实施公益慈善项目，切实帮助他们排忧解难，使他们生活更有奔头，做人更有尊严。这次“黄冈（红安）行”活动，民营企业家捐赠1820.5万元用于在红安县实施“光彩新农村卫生室”公益项目，建设121所标准化村卫生室。我们一定要用好这笔善款，做好公益项目的跟踪、落实和监管，确保每一分钱都花在刀刃上，不辜负民营企业家参与社会公益事业的一腔热情。

  三、狠抓项目落实，确保活动实效

  “黄冈（红安）行”主体活动虽然时间短，但推进签约项目开工建设、建成投产、健康运行和发挥效益，需要做很多后期工作。光彩项目落地生根、开花结果，离不开民营企业主体作用的发挥。合同就是契约，就是承诺。每一个投资项目，从信息到意向，从意向到协议，从协议到合同，都经历了深入对接和反复论证，各方面做了大量工作。把这些项目落实好，寄托着地方加快发展的真诚愿望，承载着群众致富奔小康的殷切期待，签约企业一定要守法诚信，主动作为，精心做好项目规划，全力推进项目实施。对于项目运作中遇到的困难，要多与有关部门沟通，多向光彩会等有关方面反映，以最大诚意依法依规协商解决。公益项目是惠民之举、爱心之举。企业对老区公益事业作出的捐赠承诺，都应按时足额兑现，以实际行动维护好光彩事业和企业的良好形象。

  希望地方党委政府深化行政管理体制改革，转变作风，不断优化政策环境、法治环境、市场环境、社会环境，打造投资兴业的乐园、开放创新的沃土。要把经济社会发展真正纳入法治化轨道，规范进行项目审批和监管，依法平等保护企业财产权、经营权和知识产权不受侵犯。要加大简政放权力度，最大限度提升行政效能，注重政策落实、合同履行，防止双方在项目合作中搞暗箱操作、权钱交易，着力提升政府公信力和执行力。要以不胜不休的精神，将项目落实一抓到底，抓出成效。

  推进项目顺利实施，各级光彩会要主动担责，接续服务，当好党委政府的助手。要沉下去，密切与投资者的经常性联系，跟踪了解项目进展情况，认真倾听企业发展诉求，及时帮助解决项目实施中遇到的实际问题。要加强跟踪服务，为企业提供政策咨询、项目融资、法律维权等方面有效帮助，积极搭建党委政府和企业沟通协商的平台，及时总结和推广项目实施中的创新做法和典型经验。总之，我们不能在“光彩行”主体活动结束后就当“旁观者”甩手不管，而要通过扎实有效的工作，全过程抓好项目跟踪服务，使光彩会成为“民营企业家之友”，成为“民营企业之家”。

  同志们，参与扶贫攻坚、促进老区发展，是时代赋予光彩事业的光荣使命，是民营企业家义不容辞的责任。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，锐意进取、真抓实干，共同推进黄冈（红安）老区振兴发展，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出应有贡献！