春光明媚,村里整洁有序,到处呈现出生机盎然、勤劳致富的景象:有的养殖、有的开农家乐、有的种植香菇,全村59户建档立卡贫困户中49户实现了脱贫……这是河南省洛阳市工商联精准帮扶洛宁县涧口乡寺上村打赢脱贫攻坚战的缩影。
翻开河南省洛阳市工商联驻寺上村第一书记陈伟勋的帮扶日志,可以清晰地看到他们扎实的扶贫工作足迹:
2018年,协调洛阳市森傲家具集团捐赠12万元办公家具,解决寺上村党群服务中心无办公家具的困难;投入11万元修建水冲式公厕、宣传栏、“三新”大讲堂等配套设施。2019年,投入20万元修建农家乐停车场、水冲式公厕;联系爱心企业捐赠送上价值6万元的图书和书柜,帮助学校建立起爱心书屋。2020年,争取项目资金50万余元,发展优质草莓种植,为村集体经济增收……
洛阳市工商联充分发挥自身优势,以产业扶贫为重点,凝心聚力实施“百企帮百村”精准扶贫活动,扎实开展了民企结对帮扶工作,引导民企参与到脱贫攻坚行动中来,几年来累计为洛宁县寺上村协调帮扶资金、物资折合人民币150余万元。
近年来,洛阳市工商联带领全市广大民营企业家采取“多企帮一村”“一企帮一村”“一企帮多村”等形式,凝心聚力实施“百企帮百村”行动,奋力推动精准扶贫、精准脱贫,让脱贫攻坚工作结出累累硕果。截至2020年4月10日,全国工商联“万企帮万村”台账显示,洛阳413家民营企业(商会)结对帮扶建档立卡贫困村354个,有贫困户的非贫困村321个。产业扶贫共投入5.8亿元,就业扶贫共投入7708万元,光彩捐助折合4844万元,实施1035项各类帮扶项目。2019年11月,在栾川县召开的全省社会力量助力脱贫攻坚现场观摩培训班上,河南省工商联对洛阳市工商联2019年“百企帮百村”结对帮扶深度贫困村工作给予高度评价。
健全工作机制
营造帮扶行动氛围
强化组织领导。洛阳市工商联党组高度重视脱贫攻坚工作,谋思路、想办法、出实招。洛阳市委统战部副部长、市工商联党组书记马涛迅多次召开党组会议,研究部署支持深度贫困地区脱贫攻坚、“百企帮百村”行动、结对帮扶汝阳县等工作,并制定洛阳市工商联脱贫攻坚工作要点,明确市工商联副县级以上干部分包联系各县“百企帮百村”活动。基层工商联和商会也成立了相应机构。
建立帮扶工作制度。洛阳市工商联与市扶贫办就民营企业参与帮扶进行指导规范,建立了一系列工作制度。基层工商联召开村企对接会,动员组织商会和民企积极参与;帮助贫困村建立扶贫脱贫规划,建立长效机制;建立“百企帮百村精准扶贫行动管理系统”,为民企结对帮扶提供便利。做好宣传动员。
典型示范带动。在基层建立精准扶贫示范点,树立一批榜样,发挥先进带动作用。洛钼集团、鑫宁牧业、大资塑业等一批产业扶贫先进被树为典型。河南大张集团荣登“2019河南民营企业社会责任100强”,河南博时置业有限公司被授予全国脱贫攻坚先进奖,起到了良好的示范带头作用。
完善政策鼓励举措激发精准帮扶活力
洛阳市工商联建立激励机制,把企业对精准扶贫工作的参与态度、参与程度、取得效益与培养先进、授予荣誉、政治考察等结合起来,进一步激发企业的参与热情。
做好组织动员。多次在不同场合要求各县(市、区)工商联、市直属商会积极动员,号召广大民营企业支持深度贫困地区脱贫攻坚。与市扶贫办多次深入汝阳、洛宁、嵩县等深度贫困地区,召开脱贫攻坚现场会。
向深度贫困地区倾斜。巩固现有的良好态势,以深度贫困村为重点,统筹各级帮扶资源,动员有实力、有意愿的民营企业家加入进来,将民营企业参与深度贫困地区脱贫攻坚工作,纳入本地脱贫攻坚的总体规划,开展脱贫工作新局面。
实施跨区域帮扶活动。主动作为,促成湖北商会和洛宁故县镇、有色金属行业商会和洛宁下峪镇结成对子,嵩县工商联和市企业经济文化研究会、豫企(洛阳)联盟结成对子,市石油商会、郑州商会与深度贫困村较多的县区签约结对,实施跨区域帮扶工作。组织企业家赴汝阳开展结对帮扶工作。
多方统筹协调。洛阳市工商联主动与多个部门沟通,形成合力,为扶贫企业解决难题,在多个方面给予有力支持,增强企业参与精准扶贫的积极性。
因地制宜
因企施策实施帮扶措施
洛阳市工商联以深度贫困村为重点,统筹各级帮扶资源,广泛动员有实力、有意愿的民营企业家加入进来,把工作重心向深度贫困村倾斜,使民营企业成为精准扶贫的重要力量来源。目前,洛阳工商联实现民营企业结对帮扶225个深度贫困村全覆盖。
产业帮扶“拔穷根”。引导企业立足乡情、村情、户情,推动发展一批特色产业和劳动密集型产业,为群众栽上“摇钱树”、养起“下蛋鸡”,千方百计帮助深度贫困地区快速增收、稳定脱贫。洛阳浙商原生态万头香猪特色养殖基地采用“优势产业+企业+基地+合作社+农户”的联合经营模式在嵩县开展产业扶贫。洛宁鑫宁牧业科技公司投资5.5亿元建设东宋镇湖羊养殖综合扶贫产业园,采取“公司+合作社+贫困户”经营方式,3年内每年向贫困户提供8000元的利润分红,并向每个专业合作社支付贫困户利润分红10%的工作经费用于支持村级集体经济发展。洛阳林安集团投资3亿元,通过“旅游+康养+扶贫+就业”的方式,在嵩县车村镇开发建设了白云小镇旅居康养基地,给农村和农民带来了脱贫致富的希望。
就业帮扶“暖人心”。引导民营企业通过产业带动就业,救急纾困和内生脱贫相结合,为结对村提供就业岗位,增加农民收入,提高贫困群众自我发展能力。洛阳中钛集团在栾川20个深度贫困村设立纸塑料袋半成品加工点,带动贫困户就业人员500余人,人均月收入1500至4000元;六龙山农业开发有限公司带动409户贫困户种植白云菊,种植面积1220亩;洛宁鑫宁牧业科技公司养殖基地优先聘用建档立卡贫困户110人;洛阳建卫花椒种植有限公司带动贫困户142户种植花椒2000亩;洛阳鑫泰农牧有限公司带动贫困户养殖獭兔,带动贫困户264户1500余人;白云山、丰源钼矿、孔崖石英矿、银利鞋业等共提供贫困户就业岗位537个。
消费帮扶“解忧心”。广泛动员优秀民营企业通过购买、推销深度贫困地区农产品、工业产品等消费扶贫方式为贫困地区农户和企业排忧解难。先后组织民营企业多次前往深度贫困县汝阳开展脱贫攻坚帮扶工作。
公益帮扶“献爱心”。鼓励民营企业投身公益扶贫,开展针对深度贫困地区的扶危济困活动,切实改善贫困群众生活条件,树立民营企业良好的社会形象。洛钼集团向栾川深度贫困乡村捐献2000万元;河南发恩德矿业有限公司、紫金矿业集团等向洛宁深度贫困地区捐款2300余万元。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。马涛迅说:“市工商联作为社会扶贫的重要力量,要以习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神为指导,牢记总书记殷殷嘱托,坚决贯彻落实中央省委市委决策部署,不忘初心使命,绷紧弦、加把劲,以更大决心、更强力度把党中央决策部署抓实抓细抓到位,大力推动社会力量参与脱贫攻坚战,最大限度克服疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,做到不负重托敢担当,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会,为谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章做出新的更大贡献!”