尊敬的刘延东部长,
主席先生和朋友们:
首先,我代表联合国驻华系统,对中国光彩事业十周年表示热烈的祝贺。
千年宣言这个史无前例的全球承诺,是联合国近年来最为重要的文件。它在如何应对全球的主要挑战,在2015年削减贫困,使全球化造福全世界人民方面提供了一个共同和系统的理念。
中国已制订了在2020年前全面建设小康社会的雄伟且切实可行的目标。同时,中国对在千年发展大会上确定的目标也作出了承诺。实现这些目标不仅需要强有力的领导,巨大的承诺和努力,也需要与全社会所有部门结成伙伴关系,扩大积极参与。正如光彩事业所展示的,在政府的领导作用下,商界在全面实施小康和千年发展目标方面可发挥独特的和合适的作用。实践证明,如果我们要兑现对那些弱势群体和后代所作出的承诺,公共和私营部门合作伙伴关系是至关重要的。
在此背景下,并考虑到光彩事业的成就和方向,今天我们在此发布联合国有关"弘扬企业家精神--使企业为贫困人口服务"的报告是十分恰当的。
对领先业界的企业来讲,为实现千年发展目标和全面小康社会与其他社会主要角色结成合作伙伴关系不仅仅是企业的社会责任,也是企业的机会,体现在创新、价值创造和竞争力等方面。
如何释放私营部门的潜力和弘扬企业家精神从而为发展事业作出贡献?现有的私营部门如何为实现社会和环境等方面的关键目标发挥作用?私营部门面临的制约是哪些以及如何克服?报告对此提出了一些有益的答案。
正如大家所知,大多数国家的经济掌握在中小型企业手中。对发展中国家及转型经济而言,其中一项最主要的结构性挑战来自那些为数占优势的小型企业及非正规经济。这些小型企业在发展上自身存在障碍并缺乏竞争压力,在市场运作中与大公司竞争有很大压力,需要创新并变得更有效率。
报告指出,发展中国家为实现增长及平衡发展持有最主要的责任。私营企业在经济增长、增加就业以及贫困人口收入作出的贡献在扶贫事业中起着重要的作用。私营企业为生活质量的提高也提供了更多的选择。
为实现这些目标,报告在公共、公共与私营、私营领域行动计划上提出了建议。
在公共领域,需要创造一个有利的环境。政府,尤其是发展中国家和在转型中的经济在如何为私营部门发展和强有利的经济增长作出强有力的政策承诺上面临挑战。这必须包括创造和培育一个通过对正规经济的结构改革所实现的有利的环境,从而包括今天大部分由非正规经济所涵盖的部分。引导多边和双边发展机构的运作策略,无条件援助。多边发展机构面临的挑战是在私营部门发展活动中运用关于专业化和合作关系的蒙特雷建议,并致力于解决发展中国家的非正规经济问题。
公私合作领域面临创造合作和协调使用的挑战以使所有相关利益者的努力和提供所需要的技能和资源以保证对所有人提供基本服务。
报告同时发现,私营部门通过提供知识、专长、资源和关系等对加速发展的增长和消除贫困具有巨大的潜力,在不同公司间建立联系为本地公司进入市场,获得融资、技能和技术诀窍提供了一条有效的渠道。
私营部门对满足金字塔底市场的需求负有责任和拥有巨大的机遇,与时同时,也应该对可持续发展作出真正的承诺--将焦点放在公司治理和透明度上。
公民社会和劳工组织在发展议程中的重要作用并不是发展议程问题上的观察者,而是实现千年发展目标的革新举措的参与、推进和支持者。
该报告同时列举了大量的事例,用以说明如何整合私营部门的能力,用以国家发展和消除贫困。中国不断地为全世界提供很好的事例是至关重要的,全球协议提供了一个行动,示范和学习的平台。
鉴于所面临挑战的范围和复杂性,该报告强调所有相关利益者在推进国际目标进程中更广泛合作的重要性,合作伙伴关系--由私营部门提供资本和技术,公共部门发挥领导作用是应对这些挑战的唯一途径。
回到中国发展进程中来,中国在承担更加重要的国际事务作用和奔小康的同时,对不断推进千年发展目标的进程持有浓厚的兴趣,制止和扭转艾滋病的流行,促进性别平等,促进环境的可持续性是最大的关注。与世界其他国家一样,在中国,千年发展目标的实现需要私营部门的积极贡献,创造力和力量。
加强公共部门和私营部门的合作和公民社会的参与是中国乃至世界在2015年有效削减一半贫困的关键所在。中国已在此方面作出了卓越成绩,但还有许多可以做和需要去做。中国光彩事业对中国作出了具体和高度建设性的贡献,并为世界其他国家作出了榜样。该事业将继续通过两个光彩和联合国开发计划署以及政府间的伙伴关系合作项目,即促进中国私营部门对非洲的投资和建立社会发展基金,以协助中国民营企业对中国的扶贫事业作出贡献和促进中国的机制建设而得到加强。
在国际方面,通过全球协议,安南秘书长不仅要求企业接受要求在其影响的范围内采取负责任的做法以对实现一个更加美好的世界的挑战,同时,对在全球所接受的人权、劳工和环境标准的九项原则提供了一个坚实的平台,像在其他国家一样,中国的企业接受了挑战,与公民社会和劳工组织一起,通过全球协议来展示领导作用和促进学习。
将全球协议的原则纳入到每个公司(无论大小)的战略理念和运作实践的努力是商界为实现以确定的目标所作出的努力和至关重要部分。提炼和使企业文化中与经济目标一起纳入社会和环境的目标不仅是做一件恰当的事,同时也是企业实现长期可持续性赢利的毫无疑义的途径。当然,仅在不破坏环境或虐待人方面的努力是不够的,用企业的创造力和能力作实际的事情,打开新的地平线,发展新的和更加包容的做法是十分关键的。再一次需要提到的是,由超过14000家企业组成的中国光彩事业在如何使企业的创造力与社会的需要相结合方面提供了一个十分丰富和多样的范例。
像在每个国家,通过增加和加强社会主要角色,包括政府、公民社会、劳工组织、学术界和私营部门相互间的合作,中国可获益匪浅。加强公共和私营部门间的伙伴关系和加强公民社会的参与将迅速成长为一种成功实现小康和千年发展目标的方式。
光彩事业不仅是如何做方面的一个令人激动的范例,也是在中国一个真正的和有效率的协助指导和加速中国进程和支持中国企业家在其他发展中国家实现其宗旨的协助者。
所有相关利益者的互补与有效合作将在应对发展挑战中汇聚成一股巨大的力量。通过全球协议,联合国向私营部门在发展、对话和学习方面提供了一个有力的平台。联合国可提供政策建议,战略指导,技术专长和有效的集结能力。联合国期待着加强与光彩事业和其他社会主要角色在实现千年发展目标和小康社会中的合作,使企业家和创业者弘扬的力量不仅为贫困人口,同时也为所有人建立一个更加美好的社会作出贡献。
谢谢你们!
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