尊敬的刘主席,黄主席,各位领导,各位代表:
首先我受国土资源部部长陈伟生的委托,代表国土资源部,向光彩事业会员第三次会员大会的召开表示热烈的祝贺!
光彩事业与国土资源管理工作紧密相关,光彩事业在国土资源的保护和开发两个方面做了不少有益的工作,取得了良好的经济社会效益,做出了重要的贡献。在这个过程当中,各地的国土资源管理部门,也结合自己的职能,对光彩事业的发展,特别在维护合法权益,推动实施相关项目方面,努力办实事,服好务。
借这个机会,我简要地介绍一下有关的政策措施。大家都知道,土地和矿产资源是人类生存和发展的重要物质基础,农业和各项建设都离不开土地,矿产资源是工业的粮食和血液,当今社会已经发展到了资源供需矛盾的突显期,同时也是围绕资源利益诉求的突显期,从战略的角度寻找出路,化解矛盾是政府、企业、全社会的责任,也是一项长期的、艰巨的任务,我们将按照党中央国务院的要求,以科学发展观为统领,坚持节约资源的基本国策,开发与节约资源并重,节约优先,全面推进依法行政,严格管理,改革创新,努力做到“保护资源更加作严格规范,保障发展更加持续有力,维护权益更加切实有效,服务社会更加全面优质”。同时要制订相应的规划和政策,使非公有制企业、社会力量在这方面发挥更大的作用。
在土地方面,针对我们国家未利用土地多、土地利用粗放的基本情况,将进一步加大国土整治的力度,特别是支持和鼓励按照土地利用规划,进行综合整治,以土地治理增加有效的耕地面积,改善农村的生产生活条件,支持社会主义新农村建设,促进耕地,特别是基本农田的保护,鼓励非公有制企业和其他社会力量开发利用闲置土地、废弃土地和其它未利用土地。
在矿产资源方面,我们要充分利用国际、国内两种资源,两个市场的有利条件,但主要立足点,还是要放在国内,加强国内矿产资源的勘查,力争地质找矿取得重大突破。按照目前的资源评价认识水平,我国的资源探明程度是很低的,我国的石油只有33%,天然气只有12.5%,煤炭只有37%,重要的固体矿产为30%,总体勘察程度比较低,还有很大的潜力。国家在加强基础性、公益性勘查投入的同时,积极鼓励和培育商业性的勘察活动,鼓励社会资本投入矿产勘查,国家将实行勘探费用进入企业成本的新的政策,并将综合利用税费政策,支持企业,提高矿产资源合理开采和统合利用的水平;鼓励企业整合资源,提高煤炭和其他矿产品的回收率和资源利用率;总结推广合理开采和综合利用矿产资源的典型经验,推进矿产资源领域的循环经济的发展;鼓励非公有制企业和其他社会力量,按照“谁投资,谁受益”的原则参与矿山环境的治理恢复和土地复垦。
总之,光彩事业在建设资源节约型、环境友好型社会方面,也将会为实现小康社会的宏伟目标做出更大的贡献,
今后,我们将一如既往对光彩事业予以关注和支持,维护好非公有制企业合法权益,为光彩事业的发展做好服务。祝这次大会圆满成功,祝光彩事业不断焕发出更大的光彩!
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