大学生志愿者：你好，我现在想问一个问题，就是我作为一个外省市的志愿者、作为一名学生，有一个寒假和一个暑假，那么我回到家后我怎么能和地方上这样一个组织进行联系，然后把我们在北京学到的这些知识和模式传到地方去，然后传到我们的家乡以及我所在省份，能够更好地做这样一个工作？

　　

　　

　　 翁莉：我想是这样，如果你回到家乡的话，可以和当地的团组织做一些接洽，也能把这个情况介绍一下，一起开展。

　　

　　

　　 浙江防艾办：大家好，我有些具体问题。去年我们浙江省开展了第一期，是放在杭州，5个高校参加的。后来到下半年时，我们根据国家的要求又开展了一期，我们是放在宁波，3个高校参加的，但是这个红丝带健康包，第二批运送时还是给我们送到了杭州，然后我们第一期是1700个，第二期是3000个，我们就要把这3000个红丝带健康包从杭州运到宁波。所以我想今年我们要搞的话我们可能还是要放到其他城市去做，杭州、宁波不会再开展了，有可能放到温州、金华等其他城市，所以我想提的一个建议是希望北京给我们送来的时候，按我们的要求送到指定的地级市。我们也不会太分散的，一般情况下就是两个或者三个地级市，不要放到省会城市然后我们再去转送，增加不必要的麻烦。

　　

　　

　　 许建农：非常感谢您。健康包的运送问题，我们是这样，就是各省团委给我们确定数量和指定发送地点，然后我们按照他们提供的数量和要求的送地点转到中华红丝带基金，由他们通过快递再进行发送，基本上是这样。这个过程里面可能会存在一些信息传递中的问题。我想下一步就是能不能进一步加强这种沟通。目前来说，就是这种信息的传递基本上是按照系统来传递的，就是防艾办对防艾办，团省委对我们，基本上是这样。就是这种横向的和纵向的这种沟通的加强也是我们今年的一项很重要的工作。我们一定会按照您说的这些建议，把我们的服务工作做的更加到位。

　　

　　

　　 叶大伟：刚才许处长提到的那个问题，我再补充一下，一个就是我还是建议我们红丝带健康包运输到各省的时候，别太分散，每个省不要超过两个或者三个地区，因为我们要有效地控制一下成本，这个起运价在那摆着，然后过了这个起运价是找分量收费，所以我们控制成本这一块希望大家能够理解。还有一个事，刚才翁处长也提到，就是关于工作经费这个事情，这里面可能有个易拉宝制作和横幅的制作。关于这一块，我们也提到今后可以纳入到执行的预算里面，但是它还是要在当地去做，每个学校一套还是两套。这些东西在当地做比较方便，而且不会损坏，这些东西不太好运输，这个应该没什么问题。

　　

　　

　　 翁莉：我们各团省委注意下，学校的活动经费是每个学校两千块钱。易拉宝和横幅的制作，叶秘说他们作为另外一种经费再支付。

　　新疆工商联：我想问一下，就是通过我们这次培训，下一步我看是第二批把新疆作为这个红丝带健康包发放的省份，就是我们在培训完回去以后，这样的工作是怎么开展，下去时先做宣传，还是我们自己直接就开始抓这项工作呢。我想了解具体是怎么安排的？

　　

　　

　　 叶大伟：是这样，我们想今年启动以后，去年没有启动过这个项目的由各省工商联来牵头，回去跟各省防艾办和团委大家一起对接，就是这个横向的协调，包括邀请防艾办去协调，比如这个事情要启动，要请其他部门的，工商联来邀请可能不太合适，因为防艾办本身也有协调的这样的功能。但这个牵头还得要工商联牵头，比如说回去以后还要跟防艾办和共青团对接，商量一下什么时候在哪个企业最好是在企业的工地去搞启动仪式。我们在搞启动仪式的同时，最好能够落实一些今年参与发放的对象的一些企业，就是跟我们的工商联的执委、常委、直属会员的这些企业去沟通一下，问他们是否愿意作为红丝带健康包的发放单位，如果愿意发放，把信息统计上来，把他们需要的健康包数统计上来，把名单一份给我们红丝带基金。一份给当地的共青团省委。但是这个过程一定要跟企业沟通好，避免我们志愿者去了，企业还不知道这个事情。

　　

　　

　　 新疆工商联：这次来通知开会的，事前互相之间也没有联系，我们新疆工商联系统就来了我一个人，共青团和防艾办都没来人，下去要是再沟通这些事的话，估计靠我们个人的力量也不行，所以我想，如果真要启动的话，是不是能从上面推动下这项工作。

　　

　　

　　 吕柯：是这样的。从国家这个层面，我是一个联系人。据我了解，咱们这次工作培训会，新疆防艾办是接到了通知，他们因为工作原因走不开，请假没有来。但是这项工作，新疆防艾办专门有人负责，有联系人也包括电话和地址等信息，就是说回去之后可以和他们交流，不会说回去之后你找防艾办却没人理这事，这种情况是不会发生的。刚才叶秘也进行了解释，去年工商联和国艾办联合下发的文件，上边明确指出了三个部门的职责，作为省艾办来说，它具有多功能的协调职能。比方说我们在红丝带健康包发放申请活动过程中，如果遇到了除我们三个部门以外的部门需要参与和协调的话，省艾办具有不可推卸的责任，这个我觉得你可以放心。

　　

　　

　　 新疆工商联：好的，谢谢。

　　

　　

　　 翁莉：我们和新疆团区委这边事前也通过电话，因为他们正好有会来不了，但是我已经把情况跟他们说明，回去跟张部长联系就行。

　　

　　

　　 吕柯：湖南防艾办的是谢勇负责，名单和联系电话已经报到我们这里，也没有什么问题。回去以后我们会务组会把各地的名单进行汇总，下发给大家，方便大家联系工作。

　　

　　

　　 新疆建设兵团：红丝带健康包活动，原来团里也跟我们联系了多次，我们也制定了一些计划，这次来开会看到了我们的实际模拟和工作，我们确实很激动，这个工作开展起来确实也非常有益。我想提一个问题，我们兵团有自己的特点，主要就是以农业为主，我们每年有大量的农民工，进出数量在六七十万左右。我们想在这些地方开展工作，但是他们可能不是全国工商联的会员单位，这样的话是不是可以开展？

　　

　　

　　 叶大伟：只要是外来务工人员，无论是不是工商联的会员单位，我们都可以我们也都愿意发放给它，只要它愿意领取，而且愿意履行它领取的义务。这没有问题。

　　

　　

　　 新疆建设兵团：如果是这样那就太好了。我特别感谢咱们这个安排。回去以后我们会认真地把这项工作做好，谢谢。

　　

　　

　　 湖北省防艾办：红丝带健康包这个活动去年在我们湖北开展，这个从长远角度来讲，对艾滋病防治工作，对我们湖北的艾滋病防治工作做了很大的促动。今年我们国家各个部门又联合行动，继续开展这项活动，我认为是非常好的事情。特别是国务院去年的三号文件已经强调要加强培育非政府组织来参与艾滋病防治工作，起到了很大作用。我建议从工商联这个角度来讲，从国家这个层面来讲，能不能对各个省进行指导，发展一些比较符合国家关于社团规定的基金会或者社团组织。这样的话对做好艾滋病防治工作是很有必要的。因为从目前来讲，我国倡导艾滋病防治工作更需要倡导社会组织更多的参与，和社区和民间组织、草根组织的参与。为了做好这项工作，一定要有这么一个组织机构，像中华红丝带基金、首都高校青春红丝带社团领导小组这样的社团组织。因为我们现在，特别是从省这个层面和基层这个层面来讲还比较少，国家这个层面能够从长远这个角度来看，是不是可以考虑一下。谢谢

　　

　　

　　 叶大伟：我先把和工商联相关的回答一下。中华红丝带基金是全国工商联和民营企业家共同发起的一个社会组织，它本身就是一个社会组织，它从2005年成立到现在，一直致力于配合政府开展防治艾滋病工作，我们是重点地区和重点人群的配合，另外我们也跟国艾办、卫生部等配合的非常紧密，我们本身就是一个社会层面参与艾滋病防治工作的例证。此外，我们也在承担着全国工商联作为国务院防治艾滋病工作委员会成员单位的一个执行的职责，工商联有扶贫部，但是扶贫部本身的干部不是很多，因为黄孟复主席以及工商联各级领导很重视这个事情，专门成立了中华红丝带基金这个专门的班子来做执行这方面的工作。我们通过动员企业参与，动员企业一方面要捐款，进行财力支持，另一方面我们也动员企业主动在其内部开展防治艾滋病宣传教育，这是从两方面去努力。我们也是非常希望能够有一些在地方上符合资质和我们要求的能够跟我们配合的一些社会组织，跟我们共同来做一些工作，包括我们之前在做一些包括物资的资助其他方面的资助，在这方面我们做了很多尝试。至于整个国家层面的动员社会力量包括草根组织参加艾滋病防治工作，还是请吕主任来解答一下。

　　

　　

　　 湖北省防艾办：我想问，从工商联这个角度，能不能指导各个省来成立相应的组织

　　

　　

　　 叶大伟：就是我们来指导各省工商联成立一个类似光彩办这样的组织，这个问题我是有这样的期望。我觉得你这个建议非常好，回去我们跟工商联领导去汇报，就是从不走公务员机关的这样一个体系，通过各省的工商联特别是一些重点地区的工商联，我们可以再基层成立一些相关的社团组织，跟我们配合来做。国家在社会团体管理的方面有一些要求，比如我们在北京注册的中华红丝带基金，不允许在地方上设分支机构，这是比较麻烦的。所以，有可能的话，各方面资源、各方面的政策、各方面都比较成熟的话，我认为你这个建议可以实行。这样的话我们的手臂就延长了，让我们在基层都有一个社会层面参与的网络体系，我觉得这是个特别好的建议，我们下去以后会专门研究一下，看看是否能够跟一些重点省来共同探讨一下。谢谢。

　　吕柯：叶秘已经把这个问题回答了，我想借这个建议再说两句，在座的防艾办的通知对动员社会力量参与防治艾滋病工作会更关心。我们艾滋病防治工作机制讲的三句话，其中有一句就是动员全社会力量共同参加艾滋病防治工作，那么怎么动员社会力量呢？今天我们就是动员社会力量的典范。工商联和共青团都是我们的人民团体，这也是很重要的社会力量，我们不能把社会力量仅仅去理解为草根组织，当然草根组织也是。我们国家的现状，像人民团体、社会团体、基金会、民办非企业单位等社会组织，这些力量非常大。据我了解，现在在加强和创新社会管理这个大环境下，各地也都在探索。像在北京成立首都高校青春红丝带社团领导小组办公室，这就是很好的社会组织，来推动我们防治艾滋病工作的开展。像今天下午，上海的团市委的同志也在发言中提到向北京学习，这也是我们在推动社会组织参与的一些有效地探索。据我了解，贵州省也成立了类似于中华红丝带基金的组织，这些可能需要大家在各地工作中做积极探索。像湖北戴主任这个建议，叶秘也会跟工商联的领导去汇报，看下一步怎么做。

　　

　　

　　 湖南省疾控处：红丝带健康包百校进千企活动是很重要的，现在在持续的做下去。从去年的十七个省到今年的扩大到三十一个省，去年湖南没有参与，今年能参与我们感到非常高兴，这个活动体现了各个部门参与、社会参与的这个特色、典范，很多经验值得我们学习。2011年开展这个活动时曾经发了一个文件，对于今年新增加的省份参与活动的，希望在今年也能够发个文件下去。而且湖南省工商联的同志也没有参加，回去的话我们做起来有困难。从国家层面来讲，开展这个工作时已经走到了一起而且联合的很好，但各个地方都有自己的特点，到湖南或者其他省的话，不一定像国家层面这样能够走到一起，齐心协力把这件事情搞好。如果能够发一个文件，明确规定2012年或者以后这些省的工作怎么做、怎么具体分工会好点。具体的工作人员也能有一个文件给领导看看，然后领导可以做一个批示，这样办事情好办一点。我就提这么一个建议，也不一定正确。谢谢。

　　

　　

　　 吕柯：我在这在说明一下，刚才这个建议非常好，有了文件才能得到更好地执行，咱们去年全国工商联和国艾办联合发了这个文件，其中有一条可能是不太明显，在这个文件的第二页你最后一行，是这样写的：“第三期活动，2012年在其余省市开展。”这个文件已经部署在全国开展活动，同时今天上午国艾办的韩主任讲到今年一月份国务院办公厅下发的《中国遏制与防治艾滋病十二五行动计划》当中，已经将红丝带健康包纳入到国家的艾滋病宣传教育专项活动之一，在五年当中进行推广。所以从政策角度来讲，不存在这样的问题。

　　

　　

　　 如果没有看到或者不太了解的话，回去后可以跟国艾办和全国工商联联系，我们把传真件传真过去。

　　

　　

　　 江西省防艾办：今年我们也是第一次参加，我提个问题。上午谷理事长提到有些地方在做的时候有一些创新，上午提到有些省的疾控部门也参与了这个活动，通过对农民工兄弟进行采血做HIV检测。我今天看活动演示，主要是志愿者在主持，我想问一下这个检测工作是怎么融入进去的？

　　

　　

　　 叶大伟：关于疾控部门配合这事情，据我掌握的情况，长春市、淄博市等地的疾控中心在12月1日开展世界艾滋病日的主题活动中，他们想到的主题是关爱农民工、关注农民工的艾滋病防治工作。因为他们不再我们去年的活动计划之内，专门申请了一批单独的红丝带健康包的发放，他们也是动员当地企业、社区共同来组织。那个活动中志愿者也有参与，只是做一些辅助性工作，像那种形式是防艾办来牵头作为主体，正如我们刚才所介绍时提出的各地因地制宜，根据各自的实际情况和需求，可以调整一下工作的重心。比如说有些地方防艾办对农民工希望能做尽快的检测和咨询。我们就可以防艾办来牵头，共青团和工商联配合，通过世界艾滋病日或者其他重要节点上配合来做，这个我们可以在分工上做些调整。

　　

　　

　　 甘肃防艾办：我想问一下关于培训，咱们对于防艾办的要求就是要协调志愿者进行培训。因为我们省市在每年的十一月份连续五年对全省40所大专院校，其中在兰州23所、在其他市17所，每个大专院校5名志愿者骨干共计200名，进行艾滋病宣传教育的培训班。培训完后，我们要求他们对新入校的大学生进行全员的艾滋病防治知识宣传培训，并且发展艾滋病宣传志愿者。我想问在开展这项活动时，对我省有没有必要还是必须对这些志愿者进行再培训？

　　

　　

　　 吕柯：这个问题还是要从实际出发，当然像你所说的，每年防艾办培训大学生志愿者是咱们前几年做的国艾办、共青团、教育部联合做的活动的延续。目前，工商联和国艾办搞得这个红丝带健康包主要是让大学生作为志愿者宣讲员深入工地进行宣传教育从大方面来说，都是宣传教育活动，都是把知识讲解清楚。从细微来看，还是有一些差异，比方说：大学生宣传教育就是一般的知识讲解，大家知识层次比较高，更容易听懂，但是农民工不一样，他们的需求和文化水平等实际情况有所差异，如果把对大学生宣讲的内容生搬硬套给农民工进行宣讲，可能这是不大合适的。作为艾办来说，上午韩主任已经提到了几点要求。第一点要求是红丝带健康包以农民工作为宣传教育的重点，这个应该没有问题。第二点要求是各级艾办要做好各部门的协调工作，保证工作的顺利实施。第三点要求是卫生部门要提供活动方面的技术支持。上午叶秘和许主任在讲解工作程序和职责分工时，我认为讲的很清楚。各级团委负责组织大学生志愿者的培训，在培训过程中，需要我们卫生部门提供技术支持。他们在培训的时候，我们防艾办需要去协调卫生部门出师资、去讲解这方面的知识，尤其是针对农民工备好课，怎么样让大学生把知识讲解清楚，我觉得这是我们应该提供技术支持的重要方面。

　　

　　

　　 甘肃防艾办：我还有个问题，对各高校参与活动的数量有无要求？

　　

　　

　　 翁莉：甘肃是第一年开展这项活动，主要集中在省会城市开展，一般来说，确定三到五所高校。

　　

　　

　　 叶大伟：没有其他要提问的话，我们的提问与互动环节先告一段落，以后大家在落实与执行过程中有问题的话虽是沟通。谢谢。