延安八一敬老院康复楼建设项目实施以来，在中国光彩事业促进会和中国光彩事业基金会的高度重视和大力支持下，顺利完成了工程建设任务。现将有关情况报告如下：　

    一、项目基本情况

    延安八一敬老院始建于1959年，是全国唯一以“八一”冠名的敬老院，主要承担全市13县区孤寡和老复退军人的收养、服务工作。原八一敬老院在延安市东关向阳沟处，占地仅6亩，设置床位50张，远远不能满足全市老红军、老八路、老复退军人休养的需求，发展空间受到很大限制。新建的八一敬老院位于延安市西北川枣园镇裴庄村，依山傍水，环境优美，交通便利，规划占地面积50亩，设置床位446张，建筑总面积33368平方米。综合康复楼是整个八一敬老院迁建工程单体工程高度最高，面积最大，设施设备最完善，开工建设最早，施工进度最快的单体工程，完全按照老年人的生活需求进行设计施工，其主要功能为在院修养老红军等革命功臣及工作人员提供医疗、健身、娱乐、学习、办公集于一体的多功能建筑。

    二、项目资金来源

    延安八一敬老院康复楼建设项目经费概算为1700万元，建设资金来源主要是由中国光彩事业促进会、中国光彩事业基金会捐款。2013年7月，中央统战部、全国工商联、中国光彩会、中国民间商会主办的以“弘扬延安精神、共筑中国梦”为主题的“全国非公有制经济人士感恩革命老区延安行”的活动中，全国非公经济代表人士通过中国光彩事业促进会、中国光彩事业基金会共同向延安“八一”敬老院康复楼工程捐款1180万元。

    三、项目实施情况

    延安八一敬老院康复楼工程是延安八一敬老院新建项目中的一个重要组成部分，该项目于2011年9月申报市发改委立项，2011年12月项目公开招投标，2012年2月正式开工，由陕建集团施工，工程于2013年8月工程建设圆满完成，2013年11月18日正式启动运行使用。为保证项目顺利实施，我们采取以下几项措施：一是加强对项目实施的领导。为了保证该项目的顺利实施，延安市政府成立了由市民政局、住建、规划、国土等部门负责人组成的八一敬老院新建项目领导小组，具体由市民政局组织实施新建项目的建设，强有力的领导和积极的配合，确保了工程建设进展顺利。二是严格履行项目合同。为保证资金使用符合中国光彩会捐款要求，我会与市民政局签署了项目实施合同，要求项目实施单位要按照合同要求，严格管理，全程跟踪，确保质量。具体做好组织协调、监督检查、评估验收、总结反馈等工作。三是实行工程招投标。新建工程严格按照工程招投标程序实行公开招标，以确保工程质量和建设进度，最终由陕西大型国企陕建集团中标承建。四是加强技术监督力量。按照我会与中国光彩会签订合同内容，对工程质量、施工进度、资金使用等方面提出了明确的要求制定了具体的管理办法，同时，市光彩会指定专人，与聘请了工程技术总监、工程技术员、工程监理、派驻工地现场代表和设计人员进行工程全程监督管理，从项目规划、设计、施工以及检查验收，全程参与。五是严格工程资金管理。市民政局在资金使用上建立工程专户、专款专用；账务一律实行五笔会签制度，对每一笔报帐单据，相关负责人都要进行认真的审核，手续不全、资料不完整的，坚决不予报帐，严格控制工程建设资金。

    四、项目资金使用情况

    2013年7月，中国光彩事业促进会与延安市光彩事业促进会签署资助协议书，延安市光彩事业促进会在收到该项第一笔专款后，通过市财政及时转拨到市民政局。由于延安八一敬老院新建项目包括六个单体工程及地下车库与人防，在资金使用上没有独立核算，根据整体工程核算，综合康复楼概算为1700万元，中国光彩事业促进会和中国光彩事业基金会的捐款为推进综合康复楼工程的建设进度，保证工程质量发挥了重要作用。工程总体布局为：

    1、综合楼：共6层91间房，面积10816平方米，内设荣誉展厅、接待室、景观通道、音乐、书法及绘画教室、多功能厅、阅览室、地方小曲室、信天游室、舞蹈室、职工培训室、行政办公室、餐厅及厨房（一层为修养人员餐厅，二层为职工餐厅）。

    2、康复楼：共2层26间房，面积2525平方米，内设器械室、注射室、普通检查室、急救室、医疗室、针灸室、康疗室和养老用房（内设32张床位）。

    3、1-4号养老楼：面积14835平方米，局部3层共131间（套）房，内设养老床位414张。另设：大厅、修养人员交流区、公共小厨房及餐厅、护理人员值班室、公共卫生间及浴室、无障碍厕所、网络机房、热水器间及锅炉房等。

    4、地下车库、连廊、人防面积为5192平方米。

    五、项目实施效果

    新建成的延安八一敬老院经过近一年的使用，工程各种设施、设备运行状况良好，是一所功能齐全，设施完善，适宜居住的养老院，而且有效解决了我市老红军、老八路以及在乡老复退军人等优抚对象的集中养老问题。同时，新建成八一敬老院是我市乃至全省弘扬延安精神和革命传统教育的重要窗口单位，也是进行爱国主义教育、革命传统教育、延安精神教育基地和延安干部学院教学基地，继续承担接待社会各界、部队官兵、院校学生、中外记者等来院接受革命传统教育任务。