坚持做好顶层设计 帮扶模式“含金”又“含情”

　　一揽子的帮扶政策，群策群力的帮扶行动，为推动广昌经济高质量发展指明方向。

　　高层推动精谋划。中央统战部、中国光彩事业促进会等部门负责人和各民主党派中央调研组，先后多次赴广昌实地指导。

　　政策关爱暖人心。《中央统战部关于在统一战线实施“同心”行动的意见》《对口支援江西省抚州市广昌县工作方案》等先后制定，把改善民生作为对口支援重点，从争取政策、项目建设、招商引资、公益帮扶、智力扶持等方面对广昌实施精准帮扶，全方位助力广昌打造振兴发展典型。

　　聚力帮扶促发展。通过中央统战部的大力协调，广昌县于2016年成功纳入国家重点生态功能区调整范围，2017年获得重点生态功能区转移支付资金5509万元，中国莲花景区成功创建为国家4A级景区，抚河源国家湿地公园试点获批，2021年现代农业产业园纳入国家农业产业融合发展项目创建名单，一批批重大项目落地为广昌夯实发展基础。

　　坚持突出帮扶重点 产业发展“求质”又“求效”

　　中央统战部坚持把帮扶产业发展作为推进老区经济高质量发展的重要抓手，重点帮助广昌构建现代产业体系。

　　新型工业强筋壮骨。全力帮助广昌打好工业创新发展强攻战，以新能源新材料为首位、电子信息为主导、绿色食品为特色的工业产业集群集聚发展。2021年4月，志特新材在深交所创业板成功上市，成为抚州第一家本土上市企业。目前，广昌县工业园区投产工业企业127家，其中规上企业80家；规上工业增加值由2011年的6.07亿元增加至2021年的20.22亿元，增长233%。

　　特色农业固本培元。中央统战部协调农业部在广昌建成全国第一个白莲质量安全检验检测中心，帮助广昌纳入国家特色蔬菜产业技术体系，成立广昌综合试验站，助力广昌培育白莲、食用菌“百亿”产业。目前，广昌拥有市级以上农业产业化龙头企业27家，现代农业示范园获批创建国家现代农业产业园。大力发展以中药材、食用菌为主的林下经济，种植面积达15.5万亩，每年实现综合产值4.2亿元。

　　现代服务业活血通络。中央统战部全力助推广昌文化旅游、现代物流、电子商务、健康养老等服务业发展。引进正广通物流集团，提升现代物流水平；协调广昌莲作文化系统列入第四批中国重要农业文化遗产名单，驿前莲花特色小镇获批国家级特色小镇。目前，广昌已拥有国家4A级景区1个，国家3A级景区2个，省4A级乡村旅游点4个，省3A级乡村旅游点8个；获评全国电商扶贫十佳县、国家电子商务进农村综合示范县。

　　坚持人民至上理念 民生礼包“丰厚”又“殷实”

　　中央统战部帮扶工作从群众最关心、最迫切的民生问题入手，切实解决群众急难愁盼问题，提升群众幸福指数。

　　巩固脱贫成果。全力支持广昌脱贫攻坚与乡村振兴工作，推动非公有制经济人士参加“万企帮万村”活动。广昌自2018年7月顺利实现脱贫摘帽后，大力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，先后5次被江西省委、省政府评为全省高质量发展综合绩效先进县，连续4年在全省脱贫攻坚工作成效考核综合评价中获评“好”等次，成功入选全国整县屋顶分布式光伏开发试点县、全省数字乡村试点县。

　　夯实教育基础。协调资金2530万元援建18所中小学，新建校舍7492平方米、维修改造校舍4856平方米，覆盖人口2.32万人，满足学区内1335名少年儿童的教育需求。广昌县顺利通过国家义务教育基本均衡发展县认定，连续三年在全省各县（市、区）党政领导履行教育职责考评中获优秀等次。

　　改善医疗服务。引进帮扶资源，高标准援建2所乡镇卫生院和119个村卫生计生室，总建筑面积达9150平方米，协调投入120万元，为每个村卫生计生室配置常规诊疗设备，捐赠价值300万元远程诊疗系统，广昌在全省率先实现行政村卫健室全覆盖，结束长期以来村卫健室仅有体温计、血压计、听诊器“老三件”开展诊疗服务的历史。

　　构建养老体系。高标准援建甘竹、头陂等4所乡镇敬老院新建、扩建项目，总建筑面积1万多平方米，新增床位408个，解决所在乡镇“三无”对象、农村五保户以及孤老重点优抚对象集中供养难题，使革命老区农村养老事业工作水平得到极大提升，跻身全省前列。

　　坚持激发内生动力 智力帮扶“输血”又“造血”

　　对口支援既“授人以鱼”又“授人以渔”，为广昌经济社会发展注入更强信心、更大动力。

　　“输血”强实力。中央统战部协调组织开展“中华海外联谊会广昌行”“中国光彩事业抚州（广昌）行”“重走长征路共铸中国心——走进广昌”“百名侨领侨商和非公有制经济人士广昌行”等系列大型活动，为广昌捐赠一批资金、物资。在“中国光彩事业抚州（广昌）行”活动中，广昌等老区获捐2703.8万元。

　　“活血”增动力。通过创新干部双向挂职、开展人才交流等形式，为广昌提供持续人才支持和智力支撑，全面助力广昌改革发展。五任挂职干部扎根乡村一线，接续帮扶，把老区人民当作亲人，在帮扶工作中架起连心桥、描绘同心圆，有力促进各项政策、资金、项目加速落地。

　　“造血”添活力。以智力帮扶为支撑，开展咨询、培训等系列活动，支持广昌增强内生动力。先后在江苏苏州、北京怀柔培训中心、华侨大学等地组织实施十批次针对乡镇干部、中小学校长、党外干部、村级卫生员、科技人员的“五个一”培训工程，累计培训该县人员700余人次，组织协调各类就业创业能力培训12场次，培训贫困户2400余人次。

　　一组组靓丽数据、一个个重大项目、一件件民生实事、一项项丰硕成果，这是统一战线参与支持广昌改革发展、助力脱贫攻坚的生动实践。十年帮扶情，老区人民深受感动、倍感温暖，永远感恩于怀、铭记在心，“同心同德跟党走，同心同向谋发展，同心同行促振兴”。展望未来，在中央统战部的对口支援下，广昌县一定能早日实现“产业强、城乡美、活力足、百姓富”的美好愿景，建设好现代化“美丽莲乡、幸福广昌”。

（来源：中华工商时报）