受全哲洙同志的委托，我代为讲话。今天，我们在甘肃省庆阳市召开中国光彩事业促进会五届二次理事会议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记3月4日重要讲话精神，落实《统一战线凝心聚力“十三五”行动实施方案》，总结五届一次理事会议以来的主要工作，研究部署下一步工作，为打赢脱贫攻坚战做出贡献。
  这次会议得到了甘肃省委省政府、庆阳市委市政府的大力支持，在此我代表中央统战部和全国工商联，代表中国光彩事业促进会，对他们所做的周到安排和热情服务，表示衷心的感谢！下面，我讲三个问题。

  一、五届一次理事会以来的主要工作

  去年10月19日第五次会员代表大会暨五届一次理事会议召开以来，各级统战部、工商联、光彩会认真组织学习会议精神，研究落实举措，积极主动、推进各项工作，取得了明显成效。
  1.全面推进“万企帮万村”精准扶贫行动。落实中央扶贫开发工作会议精神，全国工商联、国务院扶贫办和中国光彩会于去年10月17日我国第二个“扶贫日”在京联合举行“万企帮万村”精准扶贫行动启动仪式。今年1月25日，三家单位又联合召开全国电视电话会议，进行专门部署。中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰同志，中央政治局委员、国务院副总理汪洋同志分别作出重要批示。会前，我们印发了《关于推进“万企帮万村”精准扶贫行动的实施意见》。同时，为了更全面、更深入地了解各地情况，我们分别赴甘肃、贵州、江西等12个省区市进行专题调研，梳理致贫原因，学习借鉴经验，探索扶贫模式，研究参与扶贫总体思路和改进工作的意见建议。对这项工作，各地也非常重视，行动迅速，都成立了行动领导小组，召开了动员会，根据实际情况制定了帮扶计划。截至5月20日，结对企业21992个，结对村21251个。比如，泛海公益基金会捐赠15亿元发起“泛海助学行动”，在山东等六省区每省每年资助1万名建档立卡贫困家庭应届高考大学生。河仁慈善基金会捐款9000万元，结对帮扶贵州、湖北、福建3个省32个村的整村帮扶项目已全面启动。总之，经过半年多的努力，“万企帮万村”行动形成了整体推进的良好态势。
  2.积极组织“光彩行”活动。“光彩行”活动继续秉承“致富思源、富而思进、义利兼顾、以义为先、扶危济困、共同富裕”的理念，致力于服务老少边穷地区的扶贫开发，服务“一带一路”战略，去年10月份以来，成功举办光彩事业“红安行”“西宁行”“抚州行”，三个活动共签约项目714个，投资额4133亿元，涉及农副产品、基础设施、环保节能、电子信息、电子商务、医药化工、文化旅游、商贸物流、能源等众多领域，有力地促进了当地经济社会发展，直接带动就业3万多人。
  3.扎实开展社会公益活动。“黄冈（红安）老区行”公益捐赠1854万元，用于实施“光彩新农村卫生室”项目，建设123所村级卫生室，截止目前已经建成97所，投入使用66所，在建24所，明显改善了当地医疗卫生条件。“抚州行”公益捐赠2753万元，用于解决当地农民急需的基础设施，为抚州市的经济社会发展提供了有力支持。“光彩？中国民生银行西藏先天性心脏病儿童救治项目”稳步推进，从去年10月份至今已筛查94654人，确诊457人，治愈216人。“光彩爱心家园——乐和之家”试点项目顺利完成，取得良好效果。旭化成水环保项目圆满完成。
  4.大力加强光彩会自身建设。为了提高光彩会工作队伍的综合素质和实际能力，今年6月首次举办了光彩事业工作骨干培训班。努力推进传统媒体与新兴媒体相结合，加大对光彩事业的宣传力度，与中华工商时报联合创办光彩专刊，定期集中报道光彩事业；开通微信平台，及时发布光彩信息；优化完善光彩网站，提高信息报道质量。《中国光彩事业年鉴2008—2015》的编辑工作已基本完成，即将出版发行，对进一步推进光彩事业具有重要的参考价值。

  二、深刻领会中央关于促进两个健康的新要求

  党的十八大以来，习近平总书记、俞正声主席等中央领导同志高度重视民营企业的健康发展和民营企业家的健康成长，特别是今年3月4日习近平总书记发表的重要讲话，为民营企业的发展提供了政策支撑，为民营企业家的健康成长指明了努力方向。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
  1. 深刻领会提振民营企业发展信心的新要求。习近平总书记3月4日发表的重要讲话就是要释放积极信号、稳定发展预期。“三个没有变”深刻阐明了我国确立的基本经济制度是长期的、一贯的，而且是不断深化的，为广大民营企业家安心专心用心谋发展吃了“定心丸”。总书记特别强调要着力解决五个方面问题，不断增强企业家政策获得感；前不久，国务院派出9个督查组对18个省区市的民间投资进行专项督查，为民间投资“护航”；同时，委托全国工商联等3家单位开展促进民间投资第三方评估，着力解决各项政策落实的“最后一公里”问题，这些都是提振发展信心实在措施。而且，随着全面深化改革的不断推进，各种所有制经济公平竞争、平等受到保护的法律法规和政策措施将不断得到完善和落实，为非公有制经济发展创造更加良好的市场环境、法治环境和社会环境。广大非公有制经济人士要准确把握我国经济发展大势，把握当前经济下行压力下蕴藏的机遇，提升自身综合素质，完善企业经营管理制度，激发企业内在活力和创造力，满怀信心地推动企业更快更好发展。
  2. 深刻领会弘扬企业家精神、发挥企业家才能的新要求。习近平总书记强调，要激发企业家精神，发挥企业家才能。增加企业家内在活力和创造力，要支持、鼓励民营企业合法经营，关怀社会，更好发挥作用。这一重要论断深刻揭示了新形势下企业家精神的科学内涵和时代价值，这对我们研究新形势下企业家精神、做好企业家工作，促进两个健康具有十分重要的指导意义。企业家精神最重要的就是创新、执着和责任。当前，企业家要创新，就要抢抓历史机遇，积极推动转型升级，主动淘汰落后产能，提高企业科技含量；要执着，就要迎难而上，认准了的事坚持到底，以“咬定青山不放松”的精神推动企业持续健康发展；要勇担责任，就要在发展企业的同时主动承担社会责任，为党和政府分忧，为人民群众解难，比如，“万企帮万村”行动、光彩事业、包括光彩行，就是大家履行社会责任的一个很好的平台。
  3. 深刻领会促进非公有制经济人士健康成长的新要求。习近平总书记在去年中央统战工作会议和今年3月4日的讲话中都强调，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。俞正声主席在中国光彩会第五次会员代表大会上指出，非公有制经济人士要始终坚定理想信念，真正成为与党同心同德的中国特色社会主义建设者。中央领导同志的讲话深刻揭示了非公有制经济人士健康成长的重大意义和本质要求。我们开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动的意义就在这里。希望非公有制经济人士要积极参与到理想教育实践活动中，坚持做到自我学习、自我教育、自我提升，正确理解和学好国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系，全面客观地看待政策执行过程中出现的“三门”现象和“三山”问题，增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。要积极践行社会主义核心价值观，坚持把增强理想信念体现到先富带后富、促进共同富裕的实践之中，主动带领和帮助贫困地区和贫困群众实现脱贫致富，争做“四个典范”，为建设中国特色社会主义伟大事业多做贡献。
  4. 深刻领会处理好政商关系的新要求。习近平总书记在讲话中用“亲”、“清”两个字生动、准确地概括了新型政商关系的内涵，体现了总书记对企业家的拳拳爱护之心和谆谆教诲之意。构建新型政商关系是一项长期任务，需要政商关系的两方面共同努力。对企业家而言，“亲”就要积极主动同各级党委和政府及有关部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，还要满腔热情帮助党委政府分忧解难，支持地方稳增长、保就业、促发展；“清”就要用法律法规来约束政商交往行为，绝不靠不健康的政商关系获取不法资源和不义之财，做到洁身自好走正道、遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

  三、深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动

  在去年召开的中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记强调，消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。要动员全社会的力量广泛参与扶贫事业。在3月4日的讲话中又充分肯定“万企帮万村”精准扶贫行动，要求我们抓好落实，抓出成效。我们光彩会要把“万企帮万村”行动作为当前和今后一个时期工作的重中之重来谋划、来部署、来推进。
  从半年多的实施情况来看，这项行动深受贫困地区和困难群众的欢迎，广大民营企业参与热情也非常高。但我们在调研中也发现存在一些问题，一是过分强调民营企业参与精准扶贫要自觉自愿，少数地方统战部、工商联、光彩会因此不愿意做细致深入的组织、动员工作。二是有一些民营企业还是主要以捐款修桥、修路、建学校、建养老院等社会公益形式参与，没有在产业帮扶上充分发挥企业的优势和作用。三是少数地方党委、政府和统战部、工商联当“甩手掌柜”，觉得已经有民营企业结对帮扶了，政策支持、后续服务都没有及时跟上，也有存在层层加码的现象。这些问题要引起高度重视，并在实践中加以解决。下一步，深入推进“万企帮万村”行动，要在以下四个方面下功夫。
  1.要在精准帮扶上下功夫。精准扶贫之难，首先难在精准识别和对接上。有关政府部门要搞清建档立卡贫困户的数量、致贫原因和帮扶举措，建立台账，做到定期汇总，定期分析，确保数据不失真。参与的企业要调整帮扶方式，变过去普惠型帮扶为突出建档立卡贫困户帮扶，企业能力有大小，帮扶力度也不一样，但对象要搞准，我们这次行动的主要对象是建档立卡的贫困村和贫困户。如果企业有能力有意愿，带着感情想为家乡多做点好事，我们对这种义举表示赞赏，但这不是我们“万企帮万村”行动的主要内容，我们的目标就是帮助建档立卡贫困户中有劳动力、有致富意愿的贫困户。工商联、光彩会要搞好统筹，强化指导、引导、服务职责，要有靠前意识和服务意识，及时总结推广成功做法和经验，把企业的专长与贫困地区的需求精准对接，帮助企业选准项目，帮助贫困户找到适合的脱贫方式。
  2.要在能人带动上下功夫。市场经济也是能人经济。许多贫困群众想富不会富，要富没门路，激活贫困群众脱贫内生动力的关键在于要有能人来带动。农业专业合作社理事长、返乡创业人员和当地小微企业经营者是农村能人最集中的群体，熟悉本地乡土民情，经受过市场经济的历炼，是精准扶贫必须依靠的关键力量。要引导企业在开展精准扶贫过程中，通过与当地专业合作社、致富能人的合作，不断提高农民的组织化程度，降低项目推进成本和贫困户参与风险，把政府的扶持政策和社会力量的帮扶措施效益最大化，让贫困户在主动参与脱贫中感受到脱贫的光荣和喜悦。
  3.要在创新方式方法上下功夫。我们开展“万企帮万村”行动就是要找到一条帮助困难群众脱贫致富的有效方法，摆脱传统思维和传统耕作方式，让贫困群众实现持续增收。一是重点发展一批特色产业。引导企业立足贫困地区的自然人文资源禀赋特点，适应地区间产业转移新趋势，用好用足产业扶贫政策，促使企业资金、技术、管理、人才向贫困地区流动，把企业转型升级与贫困地区产业构建结合起来，按照经济发展规律，推动发展一批特色产业。二是重点解决一批贫困户劳动力就业。从贫困地区和贫困群众的实际出发，发挥好民营经济的就业主渠道作用，努力开展有效的就业扶贫。一方面提供更多的就业岗位，另一方面提供更多的职业技能培训机会。三是重点落实一批公益捐赠项目。在拓宽扶贫公益资金筹集渠道上多想办法，鼓励企业直接捐赠，或通过设立扶贫公益基金、开展扶贫公益信托等方式，为有能力也有愿望参与扶贫的民营企业提供有效可信的公益平台和参与渠道。
  4.要在可持续和实效性上下功夫。精准扶贫既是攻坚战又是持久战。那些不经考察，与当地自然条件、实际需求结合不紧密，匆忙上马的项目、以牺牲环境为代价的落后产能，给钱给物等同于扶贫的简单做法，都是不可持续的，也是难以真正产生效益的。精准扶贫要做到持续有效，一是要建立在保护好生态环境的基础上，立足供给侧改革，抢抓调结构过程中的政策红利，用富含高科技的新产能支持企业发展。二是要体现在注重延长产业链、提升产品的附加值上，结合贫困地区的地域特色，开发特色产品，注重深加工、精加工，建立多渠道的销售网络，让好的产品产生更大的经济效益。三是要体现在“脱贫不返贫”上，对于一个企业来讲，带动一户，甚至几户农民脱贫不难，但要解决不返贫则需要下功夫，关键是提高他们主动脱贫致富的意识和能力。四是要体现在一定时间内实行摘帽不摘政策上，对于已经脱贫的地区和农民，要积极争取和依靠扶贫部门持续关注，继续给予政策上的扶持和帮助，给他们创造稳固收益的环境。
  中国光彩会在今后五年的工作中，坚持把深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动作为首要任务。明天我们在这里将举办“中国光彩事业庆阳行暨民企垄上行”主体活动，从目前了解到的情况看，活动共签约项目2678个，协议签约4469亿元，合同签约5822亿元，到位资金1740亿元；其中庆阳市签约合同项目147个，合同金额1265亿元，到位资金141亿元。我相信，项目、资金的落地必将进一步促进庆阳经济社会发展，帮助庆阳人民实现早日脱贫。今年的九月份，还会在云南的德宏州举办“中国光彩事业德宏行”，也希望各位企业家积极参与。总之，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，我们开展的“万企帮万村”行动也要设定时间表，既要防止拖延病，又要防止急躁症。要从实际效果出发，结合各地的资源禀赋、人文特点、贫困状况、实际需求，进行研究帮扶举措，一对一地制定帮扶方案，一对一地研究帮扶举措，一对一地帮扶跟进，与地方党委政府一道，确保贫困人口尽快脱贫，确保脱贫人口不再返贫，为打赢脱贫攻坚战作出应有的贡献。