地址:北京市西城区阜外大街35号
邮箱:guangcaishiye@sohu.com
微博:中国光彩事业基金会
微信:中国光彩会lguangcai_sy
联系人:蔡文思
电话:010-88386208
传真:010-88386209
邮编:100037
- 微信
- 微博
方光华同志在“万企兴万村”行动东部片区
（临沂）座谈会上的讲话
召开“万企兴万村”行动东部片区座谈会，主要目的是深入学习贯彻党的二十大、中央农村工作会议精神，尤其是习近平总书记关于“万企兴万村”行动的最新重要指示精神，交流分享经验，加强分类指导，推进行动向纵深发展。
一、把握好“万企兴万村”行动的新形势新要求
1.党的二十大赋予了全面推进乡村振兴，建设农业强国新内涵。习近平总书记在党的二十大报告中用 440 多字专节部署全面推进乡村振兴，其他部分还有 40 多处相关要求。从大的方面、新的部署来讲，可以概括为，一个工作主题，就是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国。一个重大论断，就是“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。两大目标，就是到2035 年基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件。两条底线，就是确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中、巩固拓展脱贫攻坚成果。五项新的重大部署，就是全方位夯实粮食安全根基、拓宽农民增收致富渠道、增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力、建设宜居宜业和美乡村、赋予农民更加充分的财产权益。这些是做好新时代新征程三农工作最根本、最核心的指引指南，我们要逐字逐句学习领会，并将其融入到我们具体从事的“万企兴万村”行动组织推进工作之中。
2.习近平总书记最新指示，为“万企兴万村”行动提供了根本遵循。3 月 6 日，习近平总书记亲切看望民建、工商联届委员，并发表重要讲话，肯定“万企兴万村”是个“壮举”，强调“万企帮万村、万企兴万村，从扶贫到振兴，城乡一体化、工农一体化，民营企业在这方面的潜力是巨大的；要加强顶层设计、分类指导”。习近平总书记的重要指示，既是对我们“万企兴万村”行动的巨大鼓舞和莫大鞭策，也是为我们下一步如何组织实施好行动提出了明确要求。我们要深入学习领会，切实抓好贯彻落实。要做好脱贫攻坚成果的巩固拓展。脱贫攻坚战斗中，全国 12.7 万家民营企业帮扶 13.91 万个贫困村，为 1800 多万贫困人口脱贫作出贡献，我们不要辜负党中央对民营企业壮志豪情的高度评价，要继续支持我们帮扶过的村镇，确保不发生规模性返贫。要继续动员更多的民营企业，投入到所帮扶地区的乡村振兴，力求这些地区的农村能跟上全国乡村振兴的步伐。还要注意在比较发达的地区，引导民营企业加强与农村资源高效精准对接，在发展程度比较高的地区的乡村振兴事业中作出民营企业应有的贡献。我们将深入开展实地调研，了解各地“万企兴万村”进展成效，研究制定三年行动方案，明确未来行动的重点任务和具体时间表、路线图，总结经验模式，分析制约因素，提出对策建议，希望大家多提意见建议。
二、切实发挥好行动典型的示范带动作用
通过选树典型、示范带动来促进比学赶超，是工商联社会服务工作多年来行之有效的成功经验。从 2021 年 7 月启动“万企兴万村”行动以来，各地都在积极探索，涌现出不少可以借鉴的典型做法。这次到山东临沂来观摩，就是因为临沂作为革命老区，在东部地区的乡村振兴方面做得比较好。大家现场观摩了莒南县、沂南县 6 个项目。这些项目，有的是龙头企业通过土地流转，实行订单种植，保价收购，发展农民利益，如金胜粮油集团的花生种植；有的通过土地托管，区域联合，实现企业规模化经营，村集体增收，农民致富三方共赢，如中地牧业的奶牛养殖；有的通过发展特色产业，通过技术培训，标准化种植，保价收购，安排务工等措施，促进企业规模化生产和村集体、农户增收，如豌青茶业的茶叶生产加工；有的通过建设田园综合体，以农业旅游观光、研学、农耕文化传承发展，实现三产融合，如娘娘山农业田园综合体；有的依托村庄桃花源式的风景优势，发展高附加值的农业观光、农事体验、农村度假，如沂南县铜井镇竹泉村；有的整合村内闲置土地资源、院落资源，主动与企业开展多方对接，寻求产业合作、共同经营等方式，带动村集体增收和村民致富，如沂南县大庄镇庙官庄村。我相信大家看过后跟我的感受是一样的，那就是临沂“万企兴万村”方式的探索是很丰富的，是很有成效的。
刚才北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、广东、山东工商联的同志们对各地“万企兴万村”的一些经验做了介绍，日照市莒县还介绍了他们的做法，河北美客多食品集团等 5 家企业也交流了他们这些年的工作，会上 13 家企业还提供了书面交流材料。我听后看后很受教育。办法来自于大家丰富多彩的生动实践。正如李强总理所说的那样，在办公室遇到的都是问题，下去调研找到的全是办法。我们要把典型选树创建作为推进工作的突破口，选好树好典型，推动行动向纵深发展。
1.要深入开展调研。习近平总书记深刻指出“调查研究是谋事之基、成事之道”，多次强调“要在全党大兴调查研究之风”。前不久，中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，明确了乡村振兴等重点调研内容。全国工商联也制定了贯彻落实的实施方案，并将“万企兴万村”行动列入重点课题。各级工商联都要将民营企业参与“万企兴万村”行动纳入重点调研课题，深入基层一线、项目车间、田间地头、村组群众，了解民营企业探索的合作模式、利益联结机制、行动的方法路径，将真正的典型挖掘出来，让真正懂农业、为农民、帮农村的民营企业及企业项目挑选出来、树立起来，鼓舞士气干劲，激励更广泛的民营企业参与。同时还要结合调研，了解本地典型选树创建过程中存在的问题，提出解决思路，共同完善行动典型选树创建体系。
2.要做好总结提炼。选树创建典型的目的是为了及时总结推出一批可复制、可推广的行动典型案例，为各类参与行动主体提供借鉴。自“万企兴万村”行动开展以来，各地狠抓“帮”和“兴”的有效衔接，推动村企合作思路的转换、方式的转变，组织民营企业探索了龙头企业带动型、优势资源开发型、园区建设引领型、回报家乡感召型、村企共建共创型、跨产业融合发展型等多种有效参与途径。像昨天我们参观的莒南县北茶基地，依托临沂豌青茶业有限公司带动洙边镇 15 个村，实施“强企联村”模式促发展，对产业实行一体化布局，通过联合建、捆绑建方式，延长上游产业链的原料种植与加工，强化中间研发基石，做好下游“茶产业+”农旅文章，实现抱团发展、多方联动促振兴的联动效应，探索出 “一个企业发展一个产业、带动一片致富”的龙头企业带动型路径，实现了企业增效、集体盈利、农民增收。各地要在典型选创过程中，抓好行动典型的总结提炼，找到适合不同地区、不同行业合作“兴”村的经验模式、有效途径，梳理形成案例集，不断丰富行动内容。
3.要加强宣传推广。选树创建好行动典型，梳理总结形成典型案例后，还需要加强宣传推广，让广大民营企业了解行动、认识行动、参与行动，凝聚起民营企业助力乡村振兴的磅礴力量。今年，我们还将召开中部和西部片区座谈会，交流各地行动经验和典型案例。年底就选树的全国典型召开一次新闻发布会，以扩大先进典型的示范性和影响力。各级也要加大对行动和各类典型的宣传推广力度，召开座谈会、现场会等活动，推广典型经验，开展学习交流，为广大民营企业提供借鉴。要发挥荣誉激励的指挥棒作用，积极为行动争取专项表彰或推动纳入乡村振兴相关表彰推选范围，增加企业荣誉感、获得感。要搭建宣传推介平台，充分利用主流媒体和自有媒体，大力宣传在行动典型中涌现出的先进企业、人物、事迹，展现新时代民营企业家富而有德、富而有爱、富而有责的风采，也为各地提供更多有效借鉴。
三、提高推进“万企兴万村”行动的自觉性、主动性、创造性，不断丰富行动工作面
1.增进使命自觉，突出目标导向。脱贫攻坚阶段，广大民营企业积极投身行动，对脱贫地区的帮扶起到了关键作用、支撑作用、决定性作用。“万企兴万村”行动是“万企帮万村”的接续升级，是全国工商联当前和今后一段时期,开展社会服务工作的主战场。巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是行动的首要任务，各级工商联要全面开展“万企帮万村”行动“回头看”，着力保持并完善帮扶关系，保持并强化工作力度，保持并创新工作机制。要实现从帮扶到振兴的转变，要着重围绕培育和壮大县域民营经济，努力实现当地资源价值最大化，增强乡村发展内生动力，争取让脱贫地区跟上全国乡村振兴的整体步伐。比较发达的地区要用好东西部协作机制，引导民营企业加大对重点帮扶县的帮扶力度，主动沟通对接，梳理帮扶需求，明确帮扶重点，细化帮扶内容，帮助重点帮扶县培育壮大优势特色产业，扩大脱贫群众就地就近就业，增加脱贫群众收入，助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
2.先行先试，不断探索行动新路径。东部地区是改革开放的先锋，民营企业的质量和数量也更好更大，在推进“万企兴万村”行动方面具备更丰厚的底子、更优越的条件，应该继续发扬敢闯敢试、敢为天下先的开拓精神，不断为全国行动拓展工作面、探索新路径。在动员企业做好对口帮扶工作的同时，要结合乡村振兴行动的深入拓展，引导民营企业家增强家国情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，增强先富带后富、促进共同富裕的责任感和使命感，助力乡村现代产业体系建设，促进农村一二三产业融合发展，助力宜居宜业和美乡村建设。
3.抓好支持服务，打好工作基础。“万企兴万村”行动是组织民营企业参与乡村振兴的一项系统工程，各级各部门要重视抓好基础工作，为保障行动行稳致远奠定坚实基础。政策支持上，要多搭建合作平台，建立信息共享机制，推动企业资源和乡村发展需求高效对接。发挥农业农村、乡村振兴部门等业务主管优势,优先将行动项目纳入乡村产业项目库，提供衔接资金支持。金融服务上，要进一步推动“联企兴村贷”等金融合作模式落实落地，进一步拓展金融合作，创新金融产品、服务模式，满足参与行动民营企业和产业链上经营主体多样化金融需求。数据支撑上，要高度重视行动台账填报工作，统筹力量组织好民营企业填报和数据审核，充分利用好台账的记录，管理、服务和推进相关工作。
4.坚守三条红线底线，依法依规兴村。各地要把准乡村振兴战略方向、政策导向，确保资本下乡投到点上，引导企业既要体现互惠双赢，又要坚持以“农”为本，耕地不能“非农化”，更不能“非粮化”，坚决守好耕地保护、生态环境保护和农民利益保护“三条红线”，依法依规参与乡村振兴。
同志们，农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分。在全面推进乡村振兴阶段，我们要以更有力的举措、汇聚更强大的力量，深入扎实开展“万企兴万村”行动，为巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴，不断缩小城乡差距、区域差距，走出中国特色农业现代化的光明大道，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
地址:北京市西城区阜外大街35号邮箱:guangcaishiye@sohu.com微博:中国光彩事业基金会微信:中国光彩会lguangcai_sy联系人:蔡文思电话:010-88386208传真:010-88386209邮编:100037