山西省工商联“万企兴万村”行动进展情况

　　“万企兴万村”行动开展以来，山西省工商联大力弘扬“诚实守信、开拓进取、和衷共济、务实经营、经世济民”的晋商精神，充分发挥“联”字优势，组织动员民营企业和商协会踊跃投身行动，特别是8月24日至25日，在全省乡村振兴重点帮扶县——五寨县召开“万企兴万村”山西行动现场推进会，通报“万企兴万村”行动先进典型，观摩“万企兴万村”示范点，总结交流经验做法，安排部署下一步工作，引导民营经济人士和民营企业不断深化对乡村振兴战略的认识，激发参与行动的信心和潜力，推动行动有力有序有效开展。

　　一、做法成效

　　（一）高起点构建工作体系，凝聚各方合力推动落实  

　　建立工作协同联动机制。省工商联牵头抓总，联合省农业农村厅、省乡村振兴局下发多个指导性文件，推动成员单位为行动开展提供政策、资金等方面的支持，促进企业资源优势和乡村发展需求高效对接；联合省农业银行等金融机构签署合作协议，出台多项金融支持举措，为民营企业提供批量化、标准化、智能化金融服务，提升企业联农带农能力。省市县三级工商联联动，通过座谈会、现场会等活动以及联系调研、执（常）委会等组织形式，组织民营经济人士投资发展产业、开展消费帮扶、参与乡村建设、促进就业创业。构建形成了横向协同、纵向联动的工作格局。

　　建立典型培育选树机制。认真贯彻落实省委书记蓝佛安关于工商联“继续发挥‘联’字优势，搭好平台，引导支持民营企业健康发展”的批示精神，牵头出台《“万企兴万村”山西行动实验项目体系建设方案》《“万企兴万村”山西行动先进典型选树创建工作方案》，认定公布总投资额达265亿元的60个省级典型项目，打造民营企业助力乡村振兴的示范样板。同时，组织认定“万企兴万村”山西行动4家省级典型商会、3个省级典型县、2个省级典型村、4家省级典型金融机构。联合中华工商时报等主流媒体，利用省工商联官网、晋联通等自有平台，广泛宣传先进典型的经验做法，不断提升行动的影响力、凝聚力。联合省民政厅印发《关于开展“万企兴万村”回报家乡山西专项行动的通知》，积极引导民营企业和商协会回家乡投资兴业。如山西华瀚文化传播有限公司总经理申碧慧回家乡陵川县投资的佛山居康养休闲项目已成为“万企兴万村”陵川行动示范项目。

　　建立村企共建长效机制。坚持把省工商联执常委企业结对共建情况纳入市级工商联工作评价和企业家履职考核、评优评先的重要内容，组织省工商联执常委企业和全省百强民企带头参与村企结对共建，带头入村调研对接，带头落实帮扶举措。发挥台账系统引领支撑作用，建立台账进展通报制度，召开台账管理工作推进会，督促推动市县工商联和商协会抓实台账管理，精准展示民营企业参与乡村振兴成效。截止2023年11月底，全省1712家民营企业实施经营类和公益类项目2243个，兴村2907个。

　　（二）高质量搭建平台载体，做好做实精准服务

　　搭建项目对接平台。联合省发改委等部门建立向民间资本推介项目长效机制，重点面向全省百强民企和省级商协会推介两批次转型发展项目、乡村振兴项目，提振民营企业发展信心，助推民营经济健康发展高质量发展。

　　搭建产销衔接平台。牵头组织“东方甄选山西专场直播”活动，聚焦山西名优产品发力，累计销售额达1.3亿元。开展“千企万品”展销活动，在太原古县城设立20个农特产品展馆，组织550家企业的10609款商品参加展销，线上线下累计销售1.2亿元。举办“世界晋商山西行·百家商会助力山西高质量发展”活动，海内外、省内外100家商协会、181名民营企业家推介我省农特优产品走向全球。助力培育乡村e镇，引导民营企业参与建设运营乡村e镇，拓展农产品销售渠道，提升乡村电商产业化、产业电商化水平。如乐村淘累计投资1.6亿元，建设覆盖全省11市13县的乡村e镇项目，为我省农特产品提档升级和农民增产增收赋能增效。

　　搭建“银团”服务平台。成立省工商联数字金融服务“银团”，发布金融产品50余种，建立金融服务行动项目库，举办“金融助力民营经济高质量发展”论坛，召开金融支持“万企兴万村”山西行动对接会，开展“百县工商联百家中行联合共促民企业发展”等系列活动，帮助民营企业拓展金融服务渠道，不断提升企业联农带农能力。

　　搭建公益慈善对接平台。以“万企兴万村”公益捐赠项目为牵引，引导民营企业尽力而为参与乡村公共基础设施建设、农村人居环境提升、村级综合服务设施完善，量力而行开展助学、助困、助残等活动，助力宜居宜业和美乡村建设。

　　二、主要收获

　　（一）凝聚了政治共识。广大民营经济人士通过产业投资、就业带动、消费帮扶、技能培训、公益捐赠、联动小微企业发展等多种途径，踊跃参与乡村振兴，再次见证、亲身感受到“右玉精神”“吕梁精神”“晋商精神”在我省全面推进乡村振兴战略中的伟大力量，更加坚信这条真理：党的坚强领导是中国特色社会主义乡村振兴道路取得成功的根本保证。“万企兴万村”山西行动已成为我省民营经济人士深入了解党情国情省情，促进城乡交流、社会和谐，是先富帮后富、带动共同富裕的生动实践。在8月24日的“万企兴万村”山西行动现场观摩活动中，省工商联副主席、宏宇集团董事长刘红星等不少企业家纷纷表示要积极组织会员企业采购消费帮扶产品，为脱贫地区巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接贡献自己的一份力量。

　　（二）巩固了脱贫成果。“万企兴万村”山西行动组织民营经济人士与脱贫地区开展结对共建，搭建了群众增收、乡村振兴、企业发展的多方共赢机制，彰显了各级工商联和广大民营企业的责任担当。民营企业精准发挥企业的独特优势：在发展特色产业上用力，帮助结对村，培育壮大特色优势产业，发展农产品精深加工、休闲农业等新业态，通过一二三产业融合将更多的价值留在乡村、留给农民。在稳就业带创业上用力，通过建立生产基地、设立帮扶车间、开展服务外包，吸纳群众就地就近就业。在人才培育上用力，积极参与培养合作社负责人、农村致富带头人、新型职业农民等乡村人才，支持他们带动一般农户发展。在参与乡村建设上用力，发挥优势打造产业带动就业，参与乡村公共基础设施建设等，助力改善农村生产生活条件。

　　（三）加强了企业家队伍建设。“万企兴万村”山西行动是全省各级工商联深入贯彻落实习近平总书记关于“万企兴万村”行动指示精神和对山西工作的重要讲话重要指示精神，助力民营企业高质量发展、加强民营经济人士队伍建设的平台载体和重要抓手。广大民营经济人士在三晋大地全面推进乡村振兴的新征程中，更加深刻地正确理解了党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策，更加坚定了中国特色社会主义理想信念，主动思考与乡村共同发展的路径，自觉践行以人民为中心的发展思想，将企业高质量发展融入实施乡村振兴战略中来，进一步开拓市场、抢占先机，履行责任、回报社会，为我省推动高质量发展蓄足动能、增添亮色。

　　三、下一步工作举措

　　（一）切实提高思想认识。全省各级行动领导小组要贯彻落实好党中央战略决策和省委、省政府部署要求，向广大民营企业和商协会传达习近平总书记和党中央关于“万企兴万村”行动指示精神，动员引导民营经济人士胸怀“国之大者”,通过多种途径参与乡村振兴，以点带面、争创典型、作出示范，不断扩大行动覆盖面。

　　（二）注重加强分类指导。学习借鉴“千万工程”经验，按照我省“三类县”乡村振兴要求，分类指导、统筹推进引导民营企业参与乡村振兴工作。深入总结民营企业参与乡村振兴的经验模式，通过经验交流、现场观摩、通报表扬等途径加强示范推广，为民营企业参与乡村振兴提供借鉴。

　　（三）强化政策支持。全省各级工商联要及时了解民营经济人士的思想动态，引导民营企业和商协会通过各种途径参与乡村振兴，帮助企业纾困解难。乡村振兴局等部门要搭建合作平台，推动企业资源优势和乡村发展需求高效对接，对联农带农成效显著的民营企业给予倾斜支持。金融机构要制定专项支持举措，为民营企业提供批量化、标准化、智能化金融服务，提升企业联农带农能力。 

　　（四）倾斜支持重点帮扶县。全省各级行动领导小组要以“万企兴万村”行动为平台，多措并举引导民营企业积极参与46个重点帮扶县乡村振兴工作。各级工商联要通过座谈会、现场会等活动以及联系调研、执（常）委会等组织形式，组织民营经济人士赴脱贫县等重点地区开展考察对接，投资发展产业，参与乡村建设，开展消费帮扶，促进就业创业，努力补齐区域性发展短板。

　　（五）全面加强基础工作。抓好典型示范，增强民营企业参与行动的荣誉感、获得感。深化消费帮扶，促进脱贫地区产业持续发展、农民稳定增收。夯实台账数据，精准展示“万企兴万村”山西行动成效。参与乡村建设，帮助改善农业生产和农村生活条件，促进宜居宜业和美乡村建设。

　　安徽省铜陵市“万企兴万村”行动成员单位

　　通力合作推进行动走深走实

　　日前，安徽省铜陵市工商联、市农业农村局、市乡村振兴局、市民营经济发展促进局、市光彩会、市农发行、市农行等7家单位联合下发《关于进一步加强“万企兴万村”行动的实施意见》，该文件在合作加强台账管理、摸排项目需求、加强推介服务等方面取得较大突破，体现了成员单位间的密切配合，有利于充分发挥成员单位特色和优势，共同推进“万企兴万村”行动走深走实。

　　一是共同加强台账管理。克服县区工商联人员编制少的实际困难，充分发挥村乡村振兴专干网格密布、熟悉农业、就近就便的优势，由所在村乡村振兴专干负责搜集上报企业(含个体户、个人)帮扶信息,并根据帮扶进度,及时更新帮扶信息,逐级报各县(区)“万企兴万村”行动小组办公室(县、区工商联)，确保台账信息采集工作数据准确、真实、有效。

　　二是共同加强项目摸排推介。充分调动民营企业和村集体两方面的积极性，提升民营企业参与乡村振兴的精准度。由各乡镇组织村乡村振兴专干统计当地适宜由民营企业开发的项目需求,填写项目需求摸排表,每月逐级报送县(区)工商联。市、县工商联牵头,会同农业农村局、乡村振兴局等相关部门,广泛动员民营企业和各行业商(协)会,组织项目考察、洽谈等,开展“万企兴万村”项目对接活动。

　　三是共同加强项目服务。文件强调工商联要发挥好组织动员和畅通诉求反映渠道作用；农业农村局、乡村振兴局整合乡村振兴有关资金,加大对“万企兴万村”行动示范项目的支持力度；鼓励金融部门对纳入“万企兴万村”行动示范项目库的民营企业开辟绿色通道,给予重点支持；要求乡镇做好全流程服务、监管,落实政策保障，通过细化成员单位分工责任、紧密依靠乡镇基层力量，共同为民营企业参与“万企兴万村”行动营造良好环境。

　　德州市平原县借力“万企兴万村”做好

　　  “五个整合”打造“粮食安全产业联合体”　　

　　山东省德州市平原县深入贯彻落实全国工商联关于开展“万企兴万村”行动工作要求，积极组织民营企业与农村村集体结对共建。从产业振兴着手，以桃园街道为试点，以平原土地鲁望农业发展有限公司为载体，扛牢粮食安全政治责任，探索建立“企业+联合社+党组织+社员+社会资本”的粮食安全产业联合体，用平台化思维，对内整合资源要素，对外对接市场，推动政、科、金、研、地、购、种、养、产、销十大要素有机融合，实现组织建强、产业提质、村级增收、群众受益，走出了一条独具平原特色的企业兴村“保驾护航”粮食安全的新路子。

　　一是企业引领组织整合，实现多村党组织抱团发展

　　自2017年鲁望农业落户桃园街道，从最初集中流转9个村、5000亩土地，到目前已建成16个种养循环生态农场、流转托管2万亩土地精细化管理，探索提出并顺利落地了“211”（2个人，1000亩地，10000头猪）种养循环模式，整个过程已有16个村与鲁望农业对接合作，由粮食安全联合体统筹协调，帮助解决标准生产、技术指导、绿色植保等问题，村庄已融合为一个有机整体抱团发展。鲁望农业通过粮食安全产业联合体模式带动了周边合作社、种粮大户实现规模化、标准化、现代化经营，打破了以村为单元，各自为政的局面，多村党组织甚至跨社区党组织横向联接、抱团发展。2022年粮食安全产业联合体涉及到的25个行政村集体收入全部达到10万元以上，20万元以上16个，100万元以上5个，4417户村民搬上了崭新的楼房。

　　二是企业激活土地整合，实现土地二次重组

　　粮食安全产业联合体实现了一村一社到多村一社的二次升级，通过粮食安全产业联合体将党支部领办合作社、家庭农场的土地进行二次重组，从街道角度对合作社的发展定位、资源整合、对外合作进行统筹调度。目前，在鲁望农业的带动下整个桃园街道已整合56个党支部领办合作社、42家家庭农场、6万余亩土地，东部片区重点对接中粮、鲁粮等农业龙头企业，建立了4.6万亩订单农业基地；西部片区与土地鲁望对接，探索了“211”种养循环模式，建成2万亩生态种养循环基地。同时加快了“吨半粮”创建，全力推进绿色生态农业发展，提高粮食品质，确保粮食安全。

　　三是企业服务科技整合，降低农资采购成本

　　鲁望农业建立了覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系。已建设完成占地40亩规模的粮食安全产业联合体农业服务中心一处，包括 6000平米钢结构仓库，16000余平米晾晒场，日烘干400吨低温烘干机一套、日烘干600吨烘干塔一套，购置拖拉机、收割机、卷轴喷灌机、比重筛、色选机等各类机械设备144台（套），粮食储备能力10000吨，可为5万亩土地提供耕、种、管、收提供全程规模化服务。通过发展订单种植，推广“六统一”技术，小麦价格提高5%—10%，订单糯玉米玉米价格提高10%左右。通过对接史丹利、鲁研种业等农资企业，开展农资集采，缓解资金运作压力，降低农资采购成本，每年每亩降低成本50元左右。通过发挥农业规模服务中心的优势，辐射带动周边乡镇5万亩发展订单种植，带动周边每个村每年增收10万元以上。

　　四是企业科技人才整合，提升产业发展质量

　　粮食安全产业联合体是集“农科研发、农技推广、人才培养、成果转化”等于一体的综合服务平台。“211”种养循环模式以粪污处理中心为中转，通过地下管网系统将养殖粪污发酵处理后回归农田，所有废弃物全部资源化利用，实现种养结合和循环发展。通过“农科驿站”“科技小院”“两院一基地”等招才引智平台与10余名国家和省级专家教授、德国拜耳“耘远农场”技术团队建立合作，自主培养9名硕士、20余名本科学历的新农人，组建起一支年轻的、高学历的农业技术和管理队伍，支撑实现20余种新品种、新技术、新农艺从试验、中试、推广，到高产方案制定、评审、田间管理、评估优化等全过程高质量落地生产。2021年9月，顺利通过FSA国际可持续农业认证。目前，中农大、山农大等7家高校科研院所成功落户粮食产业安全联合体，20余名博士、硕士等高层次人才扎根鲁望农业。为产业发展提供了强有力的科技和人才支撑，已培养农场主75名，本地“田把式”68名。其中一对硕士夫妻管5000亩地、种1000亩地，年收入50余万元。

　　五是企业金融政策整合，撬动社会资本

　　平原县在“万企兴万村”行动带动下，积极探索“合作金融”“互助金融”两种模式，对接鲁望农业和省农担、农发行等金融机构争取贷款最优政策。通过整合高标准农田建设、统防统治、水肥一体化、乡村振兴扶持资金等多项涉农政策、资金，优先向粮食安全产业联合体的合作社、家庭农场倾斜，通过兴企达到了兴村富农的目的。通过整合24个村帮扶资金2400万元与鲁望农业合作，企业每年拿出投资总额的9%作为固定收益，项目净收益的7%进行二次分红，每个村每年增收15万元以上，每年收益拨付后各村用于村集体发展产业，带来“二次发酵”效应。产业的发展还带动了新业态的发展，桃园电商基地、休闲农业基地相继落地，已入驻商户300余户，提供就业岗位1000余个。有效撬动了社会资本，实现了“1+1>2”的多赢效果。