2023年,中国光彩事业基金会持续贯彻落实中央统战部《关于深入推进新时代光彩事业创新发展的意见》精神,紧紧围绕中央统战部和中国光彩事业促进会工作部署,以强化思想政治引领、引导民营企业深入参与乡村振兴为重点,着力整合民企力量和公益资源,统筹推进示范引领、公益慈善、定点帮扶等重点工作,助推光彩事业取得新进展。现将2023年工作情况及2024年工作计划报告如下,请审议。
一、2023年工作总结
2023年基金会总收入¬¬16,086.19万元,其中,公益事业捐赠收入15,869.92万元,流动资金存款利息收入216.27万元。
2023年基金会总支出16,577.92万元,其中,公益事业支出16,185.17万元,是2022年总收入的78.80%,符合《基金会管理条例》“公益事业支出不得低于上一年总收入的70%”的规定;工作人员工资福利及行政办公支出392.48万元,是2023年总支出的2.37%,符合《基金会管理条例》“工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%”的规定;其他费用(固定资产清理损失)0.27万元。
(一) 强化政治引领,推动光彩事业创新发展
基金会紧扣光彩事业“政治性、社会性、公益性”本质属性,坚持把政治引领贯穿项目设计、活动组织、效果评估的全过程,引导民营企业弘扬光彩精神,聚焦党和国家战略全局发挥积极作用。一是提高政治站位,提升政治引领能力。认真筹备召开基金会理事会议,围绕基金会创新发展深入交流研讨,深化理事企业对共同富裕、光彩事业的理解和认识,搭建理事企业交流合作的平台。坚持围绕中心服务大局,“中国光彩事业西藏行”引导民营企业捐赠公益项目14个、捐赠金额3375万元;民营企业助推南疆发展大会组织动员民营企业为南疆地区和新疆生产建设兵团捐赠公益项目共计14个,捐赠金额1940万元。二是配合做好中央统战部定点帮扶工作。跟踪落实定点帮扶光彩专项基金公益项目,在贵州兴义举办农业产业化龙头企业助力乡村振兴光彩行动首期活动,50余位农业产业化龙头企业负责人和黔西南州、毕节市、黔南州等地100余名中小微农业企业负责人参加,已实现对接洽谈项目12个、采购合作项目2个、开工建设合作项目2个;跟进万科集团支持定点帮扶县教育发展项目,已有10所学校建成投用;组织贵州省望谟县学生参加新东方公益基金会组织的海洋研学项目。三是动员企业参与抗震救灾。甘肃省积石山县6.2级地震发生后,第一时间从定点帮扶专项基金中捐赠100万元支援灾区。充分发挥光彩事业广泛联系民营企业的优势,倡议动员民营企业参与抗震救灾,多家企业通过中国光彩事业基金会向积石山县捐赠506万元现金和价值2000余万元的救援物资。
(二)有序推进公益项目,持续提升参与乡村振兴效能
基金会围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的总目标,聚焦解决乡村振兴进程中的痛点难点问题,扎实推进公益项目落地见效,全年共计执行公益项目99个,其中新立项项目27个,已完成项目20个。一是跟踪督导“光彩行”项目。“中国光彩事业临夏行”左家村脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接项目环境整治完成竣工验收,产业发展基金确定第四批次24户受资助农户名单。跟进“中国光彩事业西藏行”、民营企业助推南疆发展大会公益项目。动员亿利集团捐赠234万元物资,完成“我在西藏有棵树”项目管道铺设、挖坑、网围栏修建和60%常绿树种栽植目标;完成“中国光彩事业西藏行”星河湾捐赠资金资助项目立项。二是扎实推进年度重点项目。资助5000万元采购14749台鱼跃五升制氧机,及时免费配发至乡镇卫生院,帮助农村地区疫情防控平稳过峰。重庆城区老旧小区改造及乡村振兴项目确定四个批次实施内容,9个子项目竣工验收。光彩·民生银行先心病救治项目本年度救治新疆和田和喀什8批次155名先心病患儿。向西藏贡嘎、新疆和田和喀什、青海囊谦、江西上犹、四川马边和雷波等地发放波司登捐赠的4.2万套保暖服装。光彩·复星海南教育奖励基金项目完成全部资助并召开项目总结交流会。
(三)探索公益创新,打造光彩公益品牌
基金会积极拓展公益载体和渠道,着力发挥“蜂巢式”专项基金项目效能,提升项目设计和品牌打造能力,探索光彩公益聚能增效。一是规范运营“蜂巢式”专项基金。全年各专项基金围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴,实施公益项目80个。光彩·龙湖教育扶贫专项基金实施16个项目,全国青年非遗传承人扶持计划对首批20位传承人进行综合扶持,成志英才培养计划完成30名学员遴选并开展多期实践活动。中华红丝带基金实施16个项目,继续通过校园情景剧展播强化青年群体防艾意识,持续对四川昭觉县万达爱心学校栋梁班110名学生进行资助。光彩·万科精准扶贫与乡村振兴专项基金实施15个项目,连续三年支持韶关市乳源瑶族自治县“多镇连片乡村振兴示范带”建设,援建广东省汕头市9所幼儿园帮助提高教育硬件供给水平。西部光彩帮扶基金实施10个项目,支持贵州省织金县20个村“多规合一”实用性村庄规划编制工作,增强全县内生动力、促进县域经济发展。定点帮扶光彩专项基金实施9个项目,甘肃省积石山县胡林家乡娄子湾村完成基础设施改造,为贵州省晴隆民族中学购置2331套木质课桌椅。光彩·珍贝专项基金实施9个项目,资助40万元统筹用于北京及河北受强降雨影响地区的应急救援和灾后重建。光彩·均瑶公益慈善专项基金实施3个项目,望谟县均瑶助学项目完成13所学校基础设施改造,学生学习和生活质量得到改善。光彩·中企会专项基金资助的2个项目均实施完毕,为海南省琼中县长征镇两所小学安装270盏直下式教育面板灯和84盏黑板灯,改善学校照明设施条件。二是创新开展公开募捐。结合基金会工作实际,与北京慈弘慈善基金会共同开展“光彩阅读成才”公募项目并在腾讯公益平台上线,通过为乡村中小学捐赠班级图书角并根据分级阅读理念配置图书、配合开展阅读教育、科普课堂等主题活动,着力解决乡村儿童优质适龄图书缺乏、认知和表达能力不足等问题。利用腾讯99公益日,动员理事企业积极参与。截至2023年12月底,共募集资金46.04万元,执行方已赴项目地实地调研并组织培训,做好项目落地准备。按要求做好信息披露,发布项目进展,及时回应捐赠方关切。形成《中国光彩事业基金会互联网公开募捐工作指引》,为今后流程化规范化执行公募项目提供制度性范例。
(四)深入宣传推广,扩大社会影响力
一是搭建宣传矩阵,做好“中国光彩事业西藏行”、民营企业助推南疆发展大会、基金会理事会议等重要活动宣传。充分运用光彩事业新媒体平台,发挥视频内容短、平、快的优势特点开展宣传,初步形成新媒体宣传矩阵。全年“中国光彩事业”网站发布消息395条,头条号、快手号、抖音号、微信视频号发布量均超80条,微博账户发布博文105篇,阅读量最高达20余万。二是组织民企基金会联盟单位和民营企业参与“光彩之星”申报。中国光彩会首次以线上+线下直播形式举办“光彩之星”发布仪式,对新时代光彩事业典型人物、项目、集体进行集中推介。基金会积极协调沟通,协助捐赠企业和民企基金会联盟单位进行申报。最终7家单位(项目)入围光彩之星。参加第十届慈展会,充分展示光彩事业助力乡村振兴主要情况。
(五)强化自身建设,进一步提高内部治理水平
一是全面加强党的建设。把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,紧密结合光彩事业实际,高标准、高质量推进习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育各项工作,扎实开展理论学习,结合基金会业务深入推进调查研究。强化党建引领,引导全体职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是建立健全规章制度。3月以通讯会议形式召开中国光彩事业基金会四届二次理事会议,审议通过2022年度工作报告和财务报告,修订《中国光彩事业基金会“三重一大”决策制度》《中国光彩事业基金会项目管理办法》,新增《中国光彩事业基金会监事会工作制度》。10月在广西百色市召开中国光彩事业基金会四届三次理事会议,审议通过2023年上半年工作报告和财务报告,修订《中国光彩事业基金会专项基金管理办法》《中国光彩事业基金会信息公开办法》。结合工作实际,及时修订公益项目立项流程等工作规范,完善基金会规范化制度体系。三是强化规范运作。加强廉政风险防控,严格落实针对公益项目和财务工作风险点制定的整改举措,持续做好对要害部门、重点领域、关键岗位的监管,实现抓早抓小、防微杜渐。坚持按照基金会制度规范执行公益项目,做好项目进展季度公示、半年反馈、结项反馈等信息公开工作,同步在全国慈善信息公开平台完成信息填报。严格落实民政部有关要求,完成2022年基金会年报申报工作。
2023年基金会取得了一些工作成绩,但也存在需要改进的地方。一是政治站位还需要进一步提高,工作中更多关注具体项目,对乡村振兴、第三次分配等事关基金会发展的关键问题深入思考不够,缺乏谋篇布局的顶层设计,缺少对工作政治性、社会性效果的追踪评估。二是对民营企业的引导服务仍需加强,尚未建立与民营企业家的常态化联系机制,引导民营企业将自身公益意愿与服务党和国家工作大局、履行社会责任相协调方面还有欠缺。三是在设计更具影响力、示范性、可操作性项目的能力仍有欠缺,公益捐赠渠道拓宽不足,结合痛点、难点问题挖掘公益需求的敏锐度亟需提升,具有光彩事业鲜明特色的品牌项目仍需打造。
二、2024年工作计划
2024年,基金会以持续深入贯彻落实中央统战部《关于深入推进新时代光彩事业创新发展的意见》精神为主题,坚持提质增效和拓展深化相结合,积极引导民营企业投身乡村振兴,助力实现共同富裕。
第一,持续做好做大“蜂巢式”专项基金平台。充分发挥公益枢纽型平台作用,广泛动员民营企业参与光彩事业,形成同向发力、资源互补的聚合效应。以落实《中国光彩事业基金会公益项目合作设想》为抓手,深化拓展合作渠道,探索提供项目策划、执行、落地全流程全方位服务支持,吸引更多优秀民营企业并探索引导地方光彩会与中国光彩事业基金会合作,进一步扩大专项基金平台规模。深化专项基金规范管理,抓好专项基金项目落地落实,清理已经完成和无法启动的专项基金。
第二,聚合公益资源优势,助力乡村振兴。积极引导理事企业、民企基金会联盟成员发挥自身优势参与“万企兴万村”行动和“民营企业进边疆”行动,进一步深化帮扶效果。协调做好“中国光彩事业毕节行”公益项目对接,跟踪推动“中国光彩事业西藏行”“民营企业助推南疆发展大会”公益项目落地见效。配合中央统战部定点帮扶工作部署,持续抓好现有公益项目落实,聚焦定点帮扶县民生痛难点问题,结合当地需求设计规划新的公益项目。加强与民企基金会联盟成员联系互动,探索开展公益项目设计能力培训班和组团式公益项目,引导民企公益力量向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜。跟踪公募项目有效落地,及时总结完善经验做法。
第三,持续加强自身建设,提升专业化服务水平。适时组织召开中国光彩事业基金会四届五次理事会议,交流研讨基金会工作。探索制定《中国光彩事业基金会中长期规划》,明确工作方向和工作重点。拓展宣传渠道,增强横向联系与合作,发挥新媒体优势,做好“中国光彩事业毕节行”“万企兴万村”行动等品牌活动宣传。完善内控制度、财务管理制度和项目管理制度。做好中国光彩事业基金会接受2024年度全国性社会组织评估工作。加强业务培训,利用举办培训班、专题研讨会等活动,深化对政策法规的理解和对乡村振兴、公益慈善领域知识的掌握和运用,进一步提升工作队伍专业化水平。