2024年,中国光彩事业基金会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推动落实中央统战部《关于深入推进新时代光彩事业创新发展的意见》精神,紧紧围绕中央统战部和中国光彩事业促进会工作部署,以坚持思想政治引领、促进共同富裕、助推解决新时代社会主要矛盾为主线,积极引导民营企业和民企基金会深入参与乡村振兴,推动光彩事业不断开创新局面。报告如下。
一、2024年主要工作
2024年基金会总收入11,701.27万元,其中,公益事业捐赠收入9,217.66万元,流动资金存款利息收入2,483.61万元。
2024年基金会总支出11,765.94万元,其中,公益事业支出11,393.49万元,占2023年总收入16,086.20万元的70.83%,支出范围和支出比例符合国务院《基金会管理条例》和本会章程的规定;工作人员工资福利及行政办公支出372.32万元,是2024总支出的3.16%,符合《基金会管理条例》“工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%”的规定。
(一)强化资源统筹,激活乡村振兴发展动能
基金会始终坚持政治站位,聚焦党和国家重大战略任务,引导民营企业聚合资源优势,参与助力乡村振兴。一是组织开展“光彩事业行”,深化帮扶成效。按照统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节工作总体部署,“中国光彩事业毕节行”引导动员民营企业和民企基金会捐赠公益项目24个,捐赠款物金额3393.58万元。在贵州毕节举办一期公益项目设计能力培训班,帮助当地提升公益需求挖掘、项目设计、资金使用等方面能力水平。“中国光彩事业临夏行”积石山县胡林家乡左家村脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接项目,2024年度回收产业发展基金资助的第一批农户借款。“中国光彩事业西藏行”拉藏乡卫生院设备采购项目、拉藏乡完全小学设备添置建设项目已完成物资采购配备。民营企业助推南疆发展大会波司登捐赠新疆自治区和新疆生产建设兵团的4000余件校服完成发放。二是配合做好中央统战部定点帮扶县工作。按照中央统战部统一部署,推动定点帮扶县公益项目落地落实。资助资金989.43万元实施补短板公益项目,帮助定点帮扶县补齐基础教育、民生改善等领域短板弱项;资助资金209.8万元实施送温暖公益项目,向各县困难群体发放慰问金。在贵州毕节举办龙头企业进脱贫地区交流活动和脱贫地区中小微农业企业加油站活动,70余位农业产业化龙头企业负责人和毕节市100位农业企业负责人参加活动。基金会派员赴贵州赫章、晴隆、望谟和甘肃积石山等地调研公益项目执行情况。
(二)深化提质增效,彰显光彩项目品牌效能
基金会紧紧围绕解决国家乡村振兴重点帮扶县社会发展短板弱项和痛点难点问题,有序推进公益项目实施,全年共计执行公益项目132个,其中新立项项目46个,已完成项目38个。一是深耕细作“蜂巢式”基金平台项目。全年“蜂巢式”基金平台积极推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,围绕产业发展、人才教育、医疗卫生、传统文化等领域实施公益项目。中华红丝带基金实施19个项目,持续举办校园情景剧展播、建设中华红丝带基金教育基地,营造共同关注健康、携手预防艾滋病的社会氛围。光彩·万科精准扶贫与乡村振兴专项基金实施18个项目,广东韶关市乳源县多镇连片乡村振兴示范带打造完成,资助广东汕头市建设的9所幼儿园均建成投用。西部光彩帮扶基金实施16个项目,资助贵州织金县皂角、竹荪、南瓜等地方重点产业发展,促进农业增效、农民增收。光彩·龙湖教育扶贫专项基金实施13个项目,在多校设立“龙湖展翅飞翔班”,为家庭困难学生提供全方位帮扶。中央统战部定点帮扶光彩专项基金实施10个项目,在赫章县平山镇光彩小学建设远程教育线上教室,为三都县乡村小学采购2000套课桌椅。光彩·珍贝专项基金实施9个项目,流动中医免费体检项目持续在北京各社区举办公益活动。光彩·均瑶公益慈善专项基金实施3个项目,帮助贵州省望谟县13所寄宿制学校改善住宿条件。设立“中国光彩事业基金会·湖北光彩事业专项基金”,在湖北14个地市实施公益项目,支持湖北省重点帮扶县产业发展。二是加强年度重点项目跟踪督导。切实为甘肃临夏积石山灾后重建做贡献,积石山县职业技术学校体育馆主体工程已经封顶,大河家镇康吊村地震灾后安置房建设完成,多家民营企业捐赠的价值1300万元的物资全部发放到位。爱心守护-光彩·民生银行先心病救治项目2024年完成新疆、四川等地152名患儿救治,基金会赴北京、四川多家医院开展调研,持续优化项目执行流程,谋划下一步工作方案。继续做好公募项目的跟踪执行,光彩阅读成才项目为9所学校落实182个班级图书角,采购图书21099册,7000余名学生受益;光彩小农机助农项目完成竹荪烘干包装小农机设备采购,助力贵州织金县农户增收。
(三)拓展合作平台,广泛凝聚民企公益力量
基金会积极发挥平台作用,探索拓展与民营企业、民企基金会合作领域,不断深化合作层次与合作效能。一是拓展“蜂巢式”基金平台取得实质进展。抓好《中国光彩事业基金会公益项目合作设想》工作落实,广泛组织动员民营企业和民企基金会参与光彩事业。经与湖北省光彩会沟通,设立“湖北光彩事业专项基金”,由湖北省光彩会组织企业定向捐赠,用于湖北省乡村振兴、产业帮扶、改善人居环境等方面的公益项目,2024年到账资金1023.94万元。该专项基金是自2019年4月“光彩·珍贝专项基金”成立以后,时隔5年成立的又一支“蜂巢式”基金,也是第一支以省级光彩会名义设立的专项基金,为光彩事业创新发展开辟探索之路。二是深入开展宣传,讲好光彩故事。利用“一网一微五号”光彩自媒体平台开展常规性宣传,围绕“中国光彩事业毕节行”、基金会理事会议等重大活动组织专题宣传,调动理事企业和民企基金会联盟单位信息报送积极性,及时发现、宣传理事企业和基金会联盟成员在组织参与“万企兴万村”“光彩行”等过程中涌现出的典型项目、典型人物,进一步扩大光彩事业社会知名度和美誉度。相关文稿和短视频以光彩自媒体平台为主渠道同步联动播发,并带动相关民营企业转发联动。
(四)完善内部治理,夯实基金会发展根基
基金会坚持建章立制与强基固本并举,严格落实党中央、国务院和民政部关于慈善资助相关规定和基金会章程要求,推动基金会规范化运作。一是加强党建引领。结合光彩事业发起实施30周年,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是庆祝光彩事业发起实施30周年座谈会精神,深入开展党纪学习教育,巩固拓展主题教育成果,教育引导干部职工深刻领悟“两个确立”决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”。二是认真做好基金会社会组织等级评估。按照民政部通知要求,做好参评申报。参加民政部组织的评估线上培训,对照评估指标,整理基础材料和财务档案,对评估期内的132个公益项目进行全面梳理、逐项对照,做足准备工作。结合评估反馈问题和意见制定针对性整改举措,统筹推进整改工作。2024年全国性社会组织评估,光彩基金会取得4A等级。三是强化自身建设。3月以通讯会议形式召开中国光彩事业基金会四届四次理事会议,审议通过2023年工作总结及2024年工作计划、2023年度财务报告和2024年度预算,修订《中国光彩事业基金会财务和资产管理办法》《中国光彩事业基金会募捐管理办法》《中国光彩事业基金会实物捐赠管理办法》。9月在贵州毕节召开中国光彩事业基金会四届五次理事会议,审议通过2024年上半年工作报告和财务报告,表决通过人事事项,听取2024年上半年监事会工作报告。持续加强廉政风险防控,结合工作实际继续深挖公益项目和财务工作风险点并制定针对性整改举措,健全完善项目管理规章制度,做好对要害部门、重点领域、关键岗位的监督管理,防范化解潜在风险。持续推进基金会档案电子化,做好项目进展季度公示、半年反馈、结项反馈等信息公开工作,同步在全国慈善信息公开平台完成信息填报。严格落实民政部有关要求,完成2023年基金会年报申报工作。年内光彩基金会获得2024年度-2026年度公益性捐赠税前扣除资格,2023年度-2027年度非营利组织免税资格。
二、2025工作计划
2025年,基金会认真贯彻落实庆祝光彩事业发起实施30周年座谈会精神,推动落实新时代新征程光彩事业高质量发展改革行动方案,紧紧围绕服务党和国家战略全局、服务民营经济统战工作、服务光彩事业高质量发展,引导民营经济人士积极为新时代增光、为现代化添彩。
1.积极拓宽公益资源募集渠道。落实《中国光彩事业基金会公益项目合作设想》,推动构建“基金联盟+专项基金+公开募捐”矩阵化资源集聚格局,巩固拓展民企基金会联盟,完善联盟运行机制,引导更多地方光彩会、民营企业、民企组织加入中国光彩事业基金会“蜂巢式”基金平台。规范开展公募项目,鼓励创新公益项目形式和资源形态,引导开拓多种公益投入方式,搭建更高层次、更广领域的公益合作平台。继续规范运营好现有蜂巢式基金平台公益项目,做好项目全流程服务支持。
2.强化公益资源统筹,形成光彩公益合力。从基金会理事企业、民企基金会联盟单位、社会公益机构组织中及时发现符合光彩宗旨精神、社会效应好、示范带动性强的公益项目,谋划主动开展合作。探索举办公益项目大赛,筛选、识别、支持“小而美”的公益项目予以支持协作。引导动员理事企业、民企基金会联盟成员发挥自身优势参与“中国光彩事业行”“万企兴万村”行动等活动,助力解决城乡区域发展不平衡问题。
3.持续提升公益项目运作水平。做好“中国光彩事业毕节行”“中国光彩事业西藏行”“民营企业助推南疆发展大会”等公益项目的跟踪落实。配合中央统战部定点帮扶总体工作部署,加强对公益资金的科学谋划管理,推动现有项目有序执行。做好公募项目的资金募集和项目实施,按要求公示进展情况、回应社会关切。强化督导检查和跟踪问效,做好重点项目的审计和评估工作。
4.加强基金会自身建设和能力提升。严格落实基金会章程要求,组织召开中国光彩事业基金会四届六次、七次理事会议。加强内控管理,结合工作实际及时修订完善各项制度,按照社会组织评估、巡视、审计等方面提出的整改要求认真落实。拓展宣传工作方式和媒介途径,用好“一网一微五号”宣传矩阵,做好重大活动宣传报道,讲好“光彩人”的“光彩事”。健全常态化联络机制,通过举办理事会议、开展实地走访等形式,加强与理事企业联络交流。加强业务培训,提升工作队伍专业化水平,为民营企业参与光彩事业提供高效优质服务。